王淑榮

[提要] 農(nóng)業(yè)是遼寧的四大支柱產(chǎn)業(yè)之一，在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和出口產(chǎn)值方面位居全國前列。本文基于遼寧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，就農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)融合策略，從提高軟硬件水平、擴大農(nóng)資電商規(guī)模與運營效率、擴大物流配送規(guī)模與開發(fā)多元化配送模式、加強農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)力度、推動農(nóng)產(chǎn)品追溯的設(shè)備制造與體系完善等方面展開討論。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)融合

本文為2017年度遼寧省社會科學(xué)規(guī)劃基金項目：“要素配置與產(chǎn)業(yè)融合視角下的遼寧農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革關(guān)鍵路徑分析”（項目編號：L17BJY007）階段性成果

中圖分類號：F32 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

收錄日期：2018年1月25日

一、引言

2015年11月國務(wù)院辦公廳頒布《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出要通過發(fā)展多類型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合方式、培育多元化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合主體及建立多形式利益聯(lián)結(jié)機制來推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。2016年7月，遼寧省人民政府頒布了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實施意見》。該意見從提高農(nóng)產(chǎn)品的供給能力、強化農(nóng)業(yè)供給側(cè)科技和物質(zhì)支撐、增強市場主體活力等方面對未來遼寧農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了戰(zhàn)略部署。

傳統(tǒng)機制下的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈一方面無法使農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量得到有效保證，另一方面由于缺乏相應(yīng)的監(jiān)控機制，農(nóng)產(chǎn)品在各個環(huán)節(jié)的運營過程中都有可能產(chǎn)生一定的經(jīng)濟損失。信息技術(shù)是研究信息的生產(chǎn)、采集、存儲、變換、傳遞、處理過程及利用的新興科技領(lǐng)域。信息技術(shù)的發(fā)展為農(nóng)業(yè)的高速發(fā)展帶來了契機?；ヂ?lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)有較好的契合點，可以滲透應(yīng)用到各個環(huán)節(jié)，包括農(nóng)資供應(yīng)、種植、物流、銷售平臺等眾多環(huán)節(jié)。在種植環(huán)節(jié)，互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用可以促進(jìn)勞動資料的合理配置；在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，可以加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理；在倉儲環(huán)節(jié)，可以實現(xiàn)庫存精準(zhǔn)化管理；在物流環(huán)節(jié)，可以對物流環(huán)境進(jìn)行有效的監(jiān)控；在銷售環(huán)節(jié)，可以加強對產(chǎn)品質(zhì)量的追溯。

二、遼寧農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展背景

具有“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的概念股包括金正大、大北農(nóng)、新希望、芭田股份、司爾特，這些企業(yè)涵蓋了農(nóng)業(yè)科學(xué)研究與技術(shù)推廣、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與加工、全程冷鏈配送、農(nóng)業(yè)市場營銷與品牌塑造等業(yè)務(wù)領(lǐng)域。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向智能化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變還受到許多因素的限制，如觀念意識、政策引導(dǎo)資金投入等等。相比山東、河南、江蘇等一些地區(qū)，遼寧農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展速度較為緩慢，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還是存在著一定的差距。

農(nóng)業(yè)是遼寧四大支柱產(chǎn)業(yè)之一，全省農(nóng)業(yè)人口1，400余萬人，農(nóng)業(yè)從業(yè)人口1，200余人，分布在800余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2015年全國31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的主要農(nóng)業(yè)指標(biāo)顯示，遼寧在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、糧食總產(chǎn)量、林產(chǎn)品總產(chǎn)量、畜產(chǎn)品產(chǎn)量、水產(chǎn)品產(chǎn)量的排名依次為第10位、第14位、第15位、第8位和第5位，綜合實力位居全國前十；另外，遼寧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也存在著突出的障礙因素。一些地區(qū)由于地理交通和宣傳方面等因素，農(nóng)產(chǎn)品銷路不暢；由于互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)薄弱，特色產(chǎn)品推廣和電子商力進(jìn)程明顯滯后。遼寧省有40余萬貧困人口，分布于50余個行政縣。2016年8月，遼寧省人民政府頒布《遼寧省產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃（2016-2020）的通知》，提出四類精準(zhǔn)扶貧的思路，分別是特色產(chǎn)業(yè)脫貧、鄉(xiāng)村旅游脫貧、電商脫貧和資產(chǎn)收益脫貧。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)雜，涉及環(huán)節(jié)多，包括種植、生產(chǎn)、倉儲、物流和銷售等多個環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈主要依靠氣候和從業(yè)者經(jīng)驗來維系，對于突發(fā)因素缺乏應(yīng)對機制?；ヂ?lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用，可以有效地提升農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)資配送、農(nóng)產(chǎn)品運輸、農(nóng)產(chǎn)品營銷和農(nóng)產(chǎn)品追溯環(huán)節(jié)的智能化水平。

三、遼寧農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展策略

（一）互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的應(yīng)用。傳感器是農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)中基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)采集單元，包括空氣溫濕度傳感器、土壤溫度傳感器、土壤水分含量傳感器、光照強度傳感器、CO2含量傳感器、肥分（氮、磷、鉀含量）傳感器等。傳統(tǒng)傳感器以壓力、溫度和流量為主，而應(yīng)用于“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”傳感器與傳統(tǒng)傳感器的技術(shù)特征有明顯的差異性，微型化、低成本、低功耗、抗干擾、靈活性是必備的特點。農(nóng)業(yè)傳感器產(chǎn)業(yè)要取得明顯優(yōu)勢，進(jìn)而在產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中起到引領(lǐng)、帶動其他環(huán)節(jié)的作用，應(yīng)以市場為導(dǎo)向，研發(fā)與生產(chǎn)圍繞目標(biāo)功能；同時關(guān)注成本的降低，有效地推動市場應(yīng)用范圍。

遼寧擁有傳感器生產(chǎn)企業(yè)100余家，是全國先進(jìn)的儀器儀表制造基地。2005～2015年數(shù)據(jù)顯示，除個別年份外，遼寧儀器儀表產(chǎn)業(yè)的增加值都超過了規(guī)模以上工業(yè)的增速，這表明遼寧儀器儀表產(chǎn)業(yè)具有較強的市場應(yīng)用潛力。遼寧一些傳感器生產(chǎn)企業(yè)已在“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”方面有一定類型的產(chǎn)品突破，如大連風(fēng)華傳感科技有限公司已開發(fā)出適用于農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的智能溫度傳感器、溫度傳感器和空氣質(zhì)量傳感器，但這類企業(yè)由于規(guī)模小、起步晚，很難在業(yè)內(nèi)形成優(yōu)勢競爭地位。對互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)傳感器研發(fā)與生產(chǎn)的政策支持包括專項研發(fā)資金的撥付和技術(shù)研發(fā)費用扣除。專項研發(fā)資金的撥付又分為向企業(yè)撥付和向高校研究機構(gòu)撥付。從遼寧農(nóng)、林、牧、漁業(yè)所占比重而言，農(nóng)業(yè)和牧業(yè)是發(fā)展重點，所占比例平均保持在38%左右，而漁業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)出口中占重要的比重，多年來保持20%左右的增長率。因此，應(yīng)對農(nóng)業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè)相關(guān)互感器技術(shù)開發(fā)給予重點財政支持。

（二）互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)資供應(yīng)中的應(yīng)用。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)普遍具有規(guī)模小、地理區(qū)域分散的特點，而農(nóng)資購買則具有種類多、單筆購買量小的特點。由于快遞公司的配送覆蓋面僅達(dá)到縣級，農(nóng)資配的低效率成為一種普遍現(xiàn)象。遼寧共有19個縣，8個自治縣，645個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要集中于沈陽、鐵嶺、朝陽、丹東地區(qū)，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是農(nóng)業(yè)集中的地區(qū)。阿里集團對農(nóng)村市場的開拓主要集中在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施較好的中原地區(qū)省份、長江三角洲和珠江三角地區(qū)，其業(yè)務(wù)拓展還未實現(xiàn)對遼寧省進(jìn)行覆蓋。另一方面，在互聯(lián)網(wǎng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)滲透不足的情況下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)資產(chǎn)品的需求還無法形成了精準(zhǔn)的估計，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料提供商與用戶之間應(yīng)該具有地理位置的接近性和交通運輸?shù)谋憷?，使得同城銷售成為農(nóng)資產(chǎn)品銷售的主流形式。

由于農(nóng)產(chǎn)品消費的分散性，農(nóng)產(chǎn)品的配送也具有明顯的零散性的特點，依托互聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)資配送只有達(dá)到一定的規(guī)模才有可能降低成本。擴大農(nóng)資企業(yè)規(guī)模的主要途徑有兩個，一是通過多元化的融資支持體系來擴大規(guī)模，增強自身的實力；二是通過企業(yè)間的兼并收購來擴大規(guī)模。

由于農(nóng)產(chǎn)品運輸儲藏的特殊性，冷鏈物流成為最重要的物流配送方式。2017年，沈陽、大連、營口、盤錦4個城市入選國家級農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標(biāo)準(zhǔn)化試點城市，沈陽安邦海得食品配送有限公司等省內(nèi)12家企業(yè)成為試點企業(yè)。由于上述城市和地區(qū)擁有良好的基礎(chǔ)，可以通過一定的專項資金投入建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品配送示范區(qū)、建立健全農(nóng)產(chǎn)品示范配送物流基地，更好地對全省其他地區(qū)形成輻射和帶動的作用。

（三）互聯(lián)網(wǎng)在物流配送中的應(yīng)用。由于農(nóng)產(chǎn)品的特殊屬性，農(nóng)產(chǎn)品物流具有數(shù)量巨大、品種多、運輸倉儲難度系數(shù)大、季節(jié)性強等特點，對于物流配送條件也有著特殊的要求，冷鏈物流是農(nóng)產(chǎn)品使用的重要模式。在“2015中國冷鏈物流企業(yè)百強”企業(yè)排名中，上海、北京、福建、廣東和河南等省擁有較多數(shù)量的冷鏈企業(yè)入圍，其中上海21家、北京11家、福建9家、廣東8家、河南7家，遼寧有4家公司位列百強企業(yè)分別是沈陽市天順路發(fā)冷藏物流有限公司（位列第22）、大連港毅都冷鏈有限公司（位列第23）、大連海洋漁業(yè)集團公司（位列第40）、獐子島（錦通、錦達(dá)）冷鏈物流有限公司（位列第80）該評選是以2014年營業(yè)收入為主要依據(jù)，并結(jié)合企業(yè)軟硬件設(shè)施建設(shè)、網(wǎng)點布局、信息化程度等為參考進(jìn)行的評定。這說明遼寧在冷鏈物流行業(yè)有一定的數(shù)量和規(guī)模優(yōu)勢，但相對于物流一線城市還有一定的差距。物流一線城市中的北京和上海發(fā)揮了核心城市的地理位置和技術(shù)的優(yōu)勢；而廣東、河南等省份是重要的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”對冷鏈物流設(shè)備有較大的需求，與需求相比，遼寧冷鏈物流的建設(shè)還略顯滯后。

（四）互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系方面的應(yīng)用。由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者分散，生產(chǎn)環(huán)節(jié)眾多，生產(chǎn)、加工、倉儲、物流任何一個環(huán)節(jié)不達(dá)標(biāo)都會導(dǎo)致產(chǎn)品不合格。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系是一個信息記錄、查詢和不安全食品召回系統(tǒng)。即把食品在生產(chǎn)、加工、儲藏、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的有關(guān)信息記錄儲存，為消費者購買食品和政府監(jiān)管提供信息支撐。

農(nóng)產(chǎn)品追溯體系的建立需要完善的標(biāo)準(zhǔn)和制度，尤其是對于遼寧特色農(nóng)產(chǎn)品而言，其標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)貫穿于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、倉儲、物流的各個環(huán)節(jié)，這需要企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和食品監(jiān)控機構(gòu)的協(xié)作。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯是一個產(chǎn)品監(jiān)管必然的趨勢，但由于各相關(guān)企業(yè)和機構(gòu)在前期準(zhǔn)備工作需要投入大力的人力、物力和財力，企業(yè)作為一個經(jīng)營單位必然要考慮投入產(chǎn)出的經(jīng)營效率和效果。因此，政府應(yīng)采取專項資金扶持的措施，鼓勵企業(yè)和行業(yè)參與到標(biāo)準(zhǔn)和制度的制定中。由于龍頭企業(yè)對于標(biāo)準(zhǔn)和制度的建設(shè)具有重要影響，應(yīng)著重吸引行業(yè)有實力的企業(yè)參與，并作為重點資助對象。專項資金應(yīng)向重點農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域和重點地區(qū)傾斜。參照2015年遼寧各市農(nóng)、林、牧、漁對當(dāng)?shù)谿DP的貢獻(xiàn)率，產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系的資金扶持應(yīng)側(cè)重于農(nóng)業(yè)和牧業(yè)，錦州（30.19%）、阜新（39.17%）、鐵嶺（53.30%）、朝陽（44.31%）四地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比例超過30%，而丹東（23.95%）和葫蘆島（25.29%）兩地超過20%，大連和丹東的漁業(yè)占有重要比例。遼寧農(nóng)產(chǎn)品追溯體系標(biāo)準(zhǔn)的扶持政策可以根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展特點在地區(qū)和細(xì)分行業(yè)上有所側(cè)重。

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