常燕燕，田園

CHANG Yan-yan1,TIAN Yuan2

（1.沈陽市規(guī)劃設(shè)計研究院；2. 遼寧省交通規(guī)劃設(shè)計院有限責(zé)任公司）

(1.Henyang Urban Planning & Design Institute;2.Liaoning Provincial Transportation Planning and Design Institution)

1 規(guī)劃背景

近年來隨著大數(shù)據(jù)應(yīng)用領(lǐng)域的不斷拓展，在 “互聯(lián)網(wǎng)+”的時代浪潮下，傳統(tǒng)交通領(lǐng)域?qū)l(fā)生革命性發(fā)展與變化，智慧交通也被賦予了新的歷史使命，將在城市交通體系中發(fā)揮越來越重要的作用。在此基礎(chǔ)上，制定沈陽市智慧交通系統(tǒng)發(fā)展目標(biāo)，搭建智慧交通系統(tǒng)發(fā)展框架，以期實(shí)現(xiàn)對外交通與城市交通、客運(yùn)交通與貨運(yùn)交通、機(jī)動化交通與非機(jī)動化交通等多個應(yīng)用領(lǐng)域全口徑覆蓋、開源、無縫對接的智慧交通系統(tǒng)。

2 沈陽智慧交通發(fā)展概況

2.1 既有成果

近年來沈陽市各交通主管部門先后建立了各自的智慧交通管理中心，初步實(shí)現(xiàn)了交通管理的數(shù)字化和信息化。

交通局建立了交通運(yùn)輸運(yùn)行監(jiān)測調(diào)度指揮中心整合了道路運(yùn)輸、公共交通、出租汽車等行業(yè)，通過對全市交通運(yùn)輸運(yùn)行情況的監(jiān)控與調(diào)度指揮，為交通行業(yè)管理決策與應(yīng)急指揮提供支持[1]。

沈陽市交警支隊(duì)構(gòu)建了沈陽智慧交通系統(tǒng)，包括信息采集與信息展示兩部分構(gòu)成。信息采集主要是通過視頻采集與線圈采集實(shí)現(xiàn)，獲得各條道路的實(shí)時路況畫面、車輛實(shí)時速度、道路路段流量等信息；信息展示包括指揮大屏與交通誘導(dǎo)信息。在交通誘導(dǎo)方面，已經(jīng)初步建立多元交通誘導(dǎo)體系，包括交警門戶網(wǎng)站，交通誘導(dǎo)屏、交通廣播、電視專題、微博、微信等，為市民出行創(chuàng)造了便利條件。手機(jī)應(yīng)用方面，目前沈陽開發(fā)實(shí)施的交通手機(jī)應(yīng)用主要有兩個，包括：“沈陽易行”和“我的沈陽-乘車易”。

沈陽機(jī)場、沈陽鐵路局、沈陽地鐵也分別建立了各自的運(yùn)營調(diào)度指揮中心，協(xié)助交通運(yùn)輸服務(wù)，提高管理效率。

2.2 存在問題

2.2.1 不同部門數(shù)據(jù)信息未實(shí)現(xiàn)共享，應(yīng)用領(lǐng)域有限

交通運(yùn)輸運(yùn)行監(jiān)測調(diào)度指揮中心隸屬于交通局，采集獲取的交通信息主要包括公共交通、道路運(yùn)輸?shù)刃畔?。智慧交通指揮系統(tǒng)隸屬于交警支隊(duì)，采集獲取的交通信息主要包括道路實(shí)時路況、道路交通流量等信息。地鐵運(yùn)營調(diào)度中心屬于地鐵集團(tuán)，采集獲取的交通信息主要包括地鐵客流及運(yùn)營指標(biāo)等信息。航空智能運(yùn)輸系統(tǒng)屬于民航部門。鐵路智能運(yùn)輸系統(tǒng)屬于鐵路局，五套系統(tǒng)主要以各自行業(yè)管理為主，應(yīng)用到各自部門的領(lǐng)域中，未能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)及信息共享。

2.2.2 數(shù)據(jù)信息未深度開發(fā)挖掘

公共交通、道路運(yùn)輸、交通流量、地鐵運(yùn)行、鐵路及民航客貨運(yùn)量等數(shù)據(jù)信息未進(jìn)行深度挖掘，應(yīng)結(jié)合先進(jìn)的云計算技術(shù)，將相關(guān)模型、模塊寫入信息平臺，對數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘，拓展數(shù)據(jù)信息的應(yīng)用領(lǐng)域，為更多的部門、更多的決策者提供量化科學(xué)依據(jù)。

2.2.3 功能與技術(shù)相對單一，未能利用前沿科技手段

現(xiàn)狀智慧交通系統(tǒng)的信息采集功能均以傳統(tǒng)視頻監(jiān)控技術(shù)為主要手段，對樣本量大、數(shù)據(jù)精度高的前沿大數(shù)據(jù)技術(shù)基本未應(yīng)用，如手機(jī)信令大數(shù)據(jù)、浮動車大數(shù)據(jù)等。

3 智慧交通系統(tǒng)服務(wù)目標(biāo)

智慧交通系統(tǒng)是由一系列用于運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)管理的先進(jìn)技術(shù)以及出行者提供的多種服務(wù)所組成，信息的采集、處理、融合和服務(wù)是智慧交通的核心，重點(diǎn)面向使用者、決策者、管理者三個層面的需求，構(gòu)建基于復(fù)雜交通系統(tǒng)的新一代智慧交通模型。

3.1 面向交通出行者建立路徑選擇參考依據(jù)

針對道路交通使用者與參與者，沈陽市智慧交通系統(tǒng)的建設(shè)可以為出行者提供路徑選擇信息，出行前可通過互聯(lián)網(wǎng)查詢實(shí)時路網(wǎng)運(yùn)行信息進(jìn)行路徑選擇；出行時可通過手機(jī)、可變信息標(biāo)志等進(jìn)行最優(yōu)路徑選擇。

3.2 面向交通決策者建立建設(shè)、政策支撐依據(jù)

針對交通決策者，利用沈陽市交通大數(shù)據(jù)，通過沈陽市智慧交通系統(tǒng)，可以分區(qū)域、分時段的對路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行分析，通過歷史數(shù)據(jù)歸納得出交通分布規(guī)律，并對路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測，利用定性與定量化分析成果，輔助城市交通建設(shè)方案的決策以及交通政策方針的制定。

3.3 面向交通服務(wù)者建立處理路況管理依據(jù)

針對道路交通服務(wù)者，通過沈陽市智慧交通信息與指揮平臺，可以獲得路網(wǎng)實(shí)時運(yùn)行狀態(tài)，及時制定疏堵方案，快速疏導(dǎo)交通，保障動態(tài)交通平穩(wěn)運(yùn)行；利用誘導(dǎo)系統(tǒng)，合理分布動、靜態(tài)交通流，提高現(xiàn)有道路資源的使用效率；對突發(fā)性交通事件，第一時間調(diào)度警力，實(shí)施應(yīng)急方案措施。

4 智慧交通系統(tǒng)發(fā)展框架研究

基于智慧交通系統(tǒng)的服務(wù)對象，結(jié)合沈陽交通管理的行政體系架構(gòu)，形成沈陽智慧交通系統(tǒng)發(fā)展框架。

4.1 用戶定義

根據(jù)智慧交通系統(tǒng)的目標(biāo)，進(jìn)一步細(xì)分用戶（見圖1）。交通規(guī)劃與政策制定者為政府規(guī)劃、發(fā)改及相關(guān)交通建設(shè)部門，包含市發(fā)展和改革委員會、市規(guī)劃和國土資源局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、市交通局、市人民政府研究室、地鐵指揮部等部門。

交通服務(wù)者為從事公交、客運(yùn)、貨運(yùn)服務(wù)的管理部門及服務(wù)部門；

交通出行者包括機(jī)動車駕車者、公交車乘車者、自行車騎行者、行人和殘障人。其中，機(jī)動車駕車者應(yīng)針對小客車、公交車、大客車和貨車駕駛員分類制定需求。

4.2 需求分析（參見表1）

針對交通決策者，主要實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)實(shí)時交通狀況、交通實(shí)施需求信息、交通中長期預(yù)測模型信息、交通設(shè)施分布及運(yùn)行情況信息（道路、樞紐、公交站點(diǎn)、停車泊位、信號燈以及道路監(jiān)測設(shè)施等）。

面向交通服務(wù)者，重點(diǎn)關(guān)注交通運(yùn)輸車輛運(yùn)行信息，道路實(shí)時擁堵信息以及緊急事件預(yù)警信息。

面向交通出行者，重點(diǎn)關(guān)注交通出行誘導(dǎo)信息。主要包括交通管制信息、電子地圖、路徑引導(dǎo)、實(shí)時路況信息、公交實(shí)施運(yùn)營信息、換乘信息、停車信息、餐飲、住宿、加油站、維修、旅游等服務(wù)信息、特殊車輛交通管理信息、緊急事件服務(wù)等。

4.3 用戶服務(wù)領(lǐng)域（參見圖2）

面向用戶服務(wù)領(lǐng)域，重點(diǎn)包括交通信息服務(wù)領(lǐng)域、公交運(yùn)營協(xié)調(diào)管理、道路交通管理領(lǐng)域、突發(fā)事件與公共安全領(lǐng)域運(yùn)營管理領(lǐng)域、綜合運(yùn)輸領(lǐng)域、物流運(yùn)輸管理、智能車路與安全輔助駕駛領(lǐng)域、交通基礎(chǔ)設(shè)施管理領(lǐng)域、電子收費(fèi)領(lǐng)域、ITS 數(shù)據(jù)管理領(lǐng)域、交通運(yùn)輸模型。

表1 沈陽市智慧交通需求分析歸類表

圖2 沈陽市智慧交通面向用戶服務(wù)領(lǐng)域

5 結(jié)語

通過從用戶定義、需求分析、用戶服務(wù)三個層面構(gòu)建沈陽市智慧交通系統(tǒng)發(fā)展框架，運(yùn)用先進(jìn)的“互聯(lián)網(wǎng)+”與交通大數(shù)據(jù)技術(shù)，可以整合沈陽各類交通資源，打造全方位、高效率、一體化的綜合智慧交通體系，實(shí)現(xiàn)“緩堵保暢、方便出行、強(qiáng)化管理、支撐決策”目標(biāo)。

[1] 仇保興.中國城市規(guī)劃信息化發(fā)展進(jìn)程[J].規(guī)劃師,2007,23(9):59-61.