周志懷

隨著蔡英文當局堅定走兩岸分裂道路，美國不斷加大打“臺灣牌”的力度，近年來助推臺海危機發(fā)酵的內(nèi)外因素顯著增多。歷史雖不會簡單機械地重復(fù)過去的臺海危機模式，但“臺獨”分裂勢力不斷逼近大陸紅線，已成為我在未來對臺工作中必須優(yōu)先處理的問題?！氨平边@個關(guān)鍵詞，未來將會成為一個反復(fù)被提及與討論的話題，在兩岸關(guān)系中出現(xiàn)的頻率會越來越高。

1988年1月李登輝上臺以來，與陳水扁、蔡英文的漸進或激進“臺獨”接力，一棒一棒傳下來，30年間從未間斷，不斷逼近大陸紅線，已成為當前兩岸關(guān)系和平發(fā)展的最大現(xiàn)實威脅，嚴重侵蝕兩岸和平統(tǒng)一基礎(chǔ)。李登輝和陳水扁分別以“特殊兩國論”與“一邊一國”定位兩岸關(guān)系。蔡英文上臺后，雖避免正面、公開挑戰(zhàn)大陸底線，但一直拒絕承認大陸與臺灣同屬一個中國的“九二共識”，其花樣翻新的“去中國化”諸多作法，無非是要千方百計切斷兩岸聯(lián)結(jié)，從文化、教育以及歷史上大力清除臺灣社會長期保存的中國元素，培養(yǎng)“天然獨”，建立“臺灣主體”與“臺獨”歷史觀，不斷弱化中國人認同。特別是爭當“臺獨”新旗手的賴清德一而再、再而三地大放厥詞，更是嚴重毒化本已緊張對立的臺海形勢。如果長期容忍“臺獨”分裂勢力這種看似不踩大陸紅線、但已逼近紅線的切香腸式分裂行徑，必將為未來兩岸關(guān)系的質(zhì)變埋下重大隱患。因為“臺獨”分子若不得到有效懲治，沒有損失，反而可獲取掌聲與選票，就很可能會有人跟進與效仿。

民進黨重新執(zhí)政，“激進臺獨”認為機遇再度降臨，并欲通過長期執(zhí)政延續(xù)分裂機遇期?！凹みM臺獨”甚至因不滿蔡英文“臺獨”步伐太慢而出現(xiàn)集體焦慮，希望2020年“大選”棄蔡換帥?！芭_獨”勢力判斷的機遇，勢必會與我對當前中國“正處于一個大有可為的歷史機遇期”的重大戰(zhàn)略判斷迎頭相撞。蔡英文在談及兩岸政策時，一方面言必稱“不會走回對抗的老路”，另一方面又放話“千萬不要小看‘總統(tǒng)的意志，‘總統(tǒng)必須要替國家堅持應(yīng)有的堅持，有時候不必要的妥協(xié)，反而不會帶來更多的空間和彈性?！?/p>

這種想法嚴重低估了大陸遏“獨”的意志與決心，大大壓縮了兩岸回旋空間。難道民進黨再度執(zhí)政，就會出現(xiàn)蔡英文所臆想的大陸必須向臺灣靠過去？一些“臺獨”分子還曾幻想，隨著兩岸往來越來越密切，未來時間一定會站在臺灣一邊，臺灣的主體性也會更為凸顯。而且國民黨與民進黨的兩岸政策也有逐步靠近的趨勢，并由此產(chǎn)生一個結(jié)論：如果把時間拉得更長一點，北京又何嘗沒有趨近的政策調(diào)整？這真是一個異想天開的錯誤判斷。

島內(nèi)“臺獨”勢力加緊推動分裂國家的“公投”活動，將會成為兩岸未來主要威脅。2016年5月，蔡英文在“就職演講”中曾談及推動兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展的政治基礎(chǔ)，認為其中一個主要元素，就是所謂“臺灣民主原則及普遍民意”。目前這個“民主”與“民意”基礎(chǔ)，已通過“公民投票法”的修訂得到落實，成為“臺獨”與大陸對抗的武器。臺“公投法”修法通過后，由于“公投”提案、聯(lián)署及投票通過門檻均大幅降低，“臺獨”勢力蠢蠢欲動，“公投制憲”“臺灣正名”“以臺灣名義加入聯(lián)合國”等涉及國家主權(quán)意涵的“公投”挑釁，隨時都可能會踩踏大陸紅線，引發(fā)兩岸重大危機。

在“臺獨”勢力以漸進方式謀求兩岸分裂長期化的同時，美也開始不斷試探我對臺底線，對“臺獨”分裂活動的實質(zhì)支持，已由過去的小步慢走轉(zhuǎn)為小步快跑。1979年美與臺“斷交”后，用了15年時間醞釀對臺政策調(diào)整。1994年9月，美國國務(wù)院正式公布了包括同意臺駐美機構(gòu)“北美事務(wù)協(xié)調(diào)委員會”更名為“臺北經(jīng)濟文化代表處”、允許臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人過境、支持臺灣加入國際組織以及對臺軍售等多項具體內(nèi)容的對臺新政策。近年來，美對臺政策調(diào)整不再是小火慢燉，反而是加速煽風(fēng)點火，頻頻采取試圖改變美臺非官方關(guān)系性質(zhì)的動作，包括將里根政府的對臺“六項保證”視為“與臺灣關(guān)系法”同等重要的美臺關(guān)系“重要基石”，美臺可進行以救災(zāi)和人道救援為主的軍艦互訪，特朗普簽署鼓吹“美臺所有層級官員互訪”的“臺灣旅行法”，國會參眾兩院醞釀推動“臺灣安全法案”等等。

民進黨當局與激進“臺獨”勢力為此感激涕零，認定只要抱定美國大腿就可高枕無憂。美智庫“2049計劃研究所”董事長阿米蒂奇在副國務(wù)卿任內(nèi)，曾認為中美關(guān)系“最大的地雷”是臺灣，現(xiàn)在卻牽頭發(fā)表“美臺關(guān)系大變局”報告，提出美臺關(guān)系升級的七條建議，試圖引爆這個地雷。這種昨是今非的作法足以證明，臺灣將所謂的安全寄托在美國人身上完全是靠不住的。美國最終必然棄臺的歷史大勢，并不能以個人意志為轉(zhuǎn)移。

臺美雙方都在不停地試探我對臺底線。因此，大陸與“臺獨”分裂勢力的斗爭，并非對方只要不踩到紅線就可平安無事。我們雖然具有維護兩岸關(guān)系和平發(fā)展的決心和誠意，但遏制“臺獨”畢竟不能只靠口誅筆伐式的輿論斗爭，不能只靠劃劃紅線，而是必須要有實際動作，進行精準打擊。我軍機軍艦繞島巡航的常態(tài)化，解放軍近期在臺灣海峽水域進行的實彈射擊軍事演習(xí)，正是為了切實增強遏制“臺獨”的威懾效果，解決反“臺獨”斗爭工具問題，摧毀島內(nèi)“臺獨”幻想。“臺獨”向我紅線的不斷逼近，迫使大陸遏制與打擊“臺獨”的政策選擇，已開始實現(xiàn)從“文攻武備”到“戰(zhàn)而勝之”的重要轉(zhuǎn)折。時而在小小寰球上碰壁的幾只蒼蠅，想必對此一定會有感，今后也必定會痛感越來越強。▲

（作者是華中師范大學(xué)臺灣與東亞研究中心學(xué)術(shù)委員會主任）