侯亞梅

摘 要：李光地（1642年—1718年），字晉卿，號厚庵，福建泉州安溪湖頭人，清朝著名清官、理學民臣?？滴蹙拍辏?670年）中進士，后累官至文淵閣大學士，其一生從政，貢獻可謂多方面，不僅對理學、政局的研究有著巨大貢獻，其法哲學思想也有著深遠的意義，該文將通過對李光地以其儒學思想中的民本思想為核心的法哲學思想作為研究，并淺析其對構建法治中國以及建設社會主義新農(nóng)村的啟示。

關鍵詞：李光地民本思想；法治；鄉(xiāng)約族規(guī)；社會主義新農(nóng)村

1 李光地法哲學思想：以民本思想為核心的法哲學思想

（一）法治從吏制治起：百姓安危在吏治

李光地出生于明崇禎十五年（1642年），其一生經(jīng)過腐朽的明朝在遭受農(nóng)民起義的沖擊和清軍入關后，明朝走向了滅亡。清朝建立后，滿州貴族的輕民、掠民、殘民思想在清兵燒殺搶掠，實行慘無人道的屠城政策體現(xiàn)的淋漓盡致。而李光地大部分的青少年歲月是在雙親貧窶患難中度過，其對民間疾苦有著切身體會。李光地在《母太夫人七十征言引》中回憶道：“即窶且貧，崎嶇多難，或衣被不完，或粗糲不飽，或循荒循野，風雪飄搖。”

而民生之大要在于糧、刑二事，李光地對吏制治起則主要從這兩方面出發(fā)：

1.治錢糧虧空

清朝時期，錢糧虧空和挪移湊墊現(xiàn)象比比皆是，一方面導致人民生活在水生火熱之中，另一方面朝廷上下級官員串通一氣，滋生集團性犯罪。康熙三十九年，李光地在《條陳清查錢糧虧空疏》指出李光地指出糧食在儲存時會有雀鼠偷吃而消耗，因自然消耗或其他萬不得已的原因而需要的挪用錢糧是在所難免的，但是李光地隨后又指出在清查錢糧虧空時發(fā)現(xiàn)雖然有萬不得已挪用錢糧之事，但是這樣的事并不多數(shù)，而有一些官吏不管公私而私自任意挪用千萬錢糧，到了年終盤查的時候，這些官吏要么又挪用新的錢糧來掩飾過去的漏洞或搜刮民脂民膏來填充，要么就捏造虛假的信息或延遲報賬信息，而上級官員卻因情面囑托而不舉發(fā)，官官相護，結黨營私。在清查錢糧虧空后，李光地深刻的認識到要想解決虧空，必須解決官吏制度問題，而解決官吏制度問題就必須改革。

2.治命案久懸

要治理吏制，要治理錢糧虧空是一方面，另一方面刑事案件久懸未結的命案冗余，文案紛冗嚴重影響人民安定，李光地在陳清嚴定承審命案處分時分析指出命案很多是已經(jīng)有證據(jù)能夠指明兇犯，而且只要秉公辦理，便不會如此難以結案，而命案紛冗，是因為地方上的官員在辦理命案時，有的被上級或上幾級的官員所壓制而遲緩辦案，拖延時間，給兇犯試圖尋找出脫罪的辦法?；蛞驗楸焕媸召I，有的則試圖通過殺人滅口來完成命案辦理而逃脫法網(wǎng)，甚至還有的官役趁機謀利，陷害無辜。這些手段都使人民百姓生活難以安定，為此李光地提出必須治理命案久懸現(xiàn)象，提倡“將一切命案照例勒限半年”，如易結而違限不結，另行嚴查究劾，并對犯罪的官員“永遠革逐”、“嚴加處分”，李光地此舉乃大治貪官污吏，李光地對貪官的斗爭是十分堅決的，而且毫不退讓。

在李光地看來，國正天心順，官清民自治，百姓安危在吏治，因此他認為法治需從吏制治起。不僅如此，李光地還認為法治還需從家治治起。正所謂齊家治國平天下，為了使本族上下共同遵守國法，他“要略略的在本鄉(xiāng)做得一點榜樣，先從本族整理起”，為此他特意親自制定族里規(guī)約，他重視民心，重視人民百姓的力量，重視治國從治家治起，重視通過鄉(xiāng)約族規(guī)來改善族人的不良習氣以促進社會穩(wěn)定。

（二）治國從治自家治起：齊家治國平天下，以鄉(xiāng)約族規(guī)規(guī)范族人來促進社會穩(wěn)定，其鄉(xiāng)約族規(guī)在《榕村別集》卷五和《本族公約》中有所記載。

1.具有人情味特點

李光地的鄉(xiāng)約族規(guī)試圖以君子之德去規(guī)范族人，從而形成似乎“道德”的法規(guī)，通過權、禮、法結合來推己及人，力圖規(guī)范族人行為，并規(guī)范族人思想道德。宗族一直是傳統(tǒng)中國社會結構的基礎。在傳統(tǒng)社會中的人們大都是聚族而居。宗族、組織是具有強國的內(nèi)部凝聚力，明清時期是宗族組織發(fā)展成熟的時期，而宗族可以通過“家法”、“族規(guī)”、“鄉(xiāng)約”來抑制宗族里成員的違規(guī)行為，調(diào)節(jié)矛盾糾紛，達到維護基層社會秩序的目的。家族自治，彌補官治之不足。

2.具有司法輔助性特點

雖然李光地的法學思想中有“人治”這一點，具有人情味，使得其法治觀具有不完全性，但這種人情味還具有對司法的輔助性，即法治輔助性。李光地主要以社會公共監(jiān)督來警醒族人，不過始終是以司法作為最后的依托來懲治犯人，其“拘執(zhí)送官”是其最為嚴厲的懲戒手段，“逐出鄉(xiāng)井”，“合鄉(xiāng)憲治”則是其輔助手段。

《同里公約》規(guī)定中可以看出李光地區(qū)分了“初犯”和“條犯”，對于初犯則逐出鄉(xiāng)井，而條犯則拘執(zhí)送官，永除患害。而對于破壞倫理風俗的行為，李光地區(qū)分了“淫蕩”和“犯奸”，對于淫蕩的逐出鄉(xiāng)井，對于犯奸的則拘執(zhí)送官，由官府依照法律處治。李光地還認為賭博和盜宰耕牛的行為嚴重危害社會安定和人民的生產(chǎn)生活，需“送官究治”。這三條中都可以看出李光地的法學思想中不僅具有“人治”對司法的輔助性這一特點，這也正是李光地儒學思想中的民本思想的體現(xiàn)。

由《同里公約》中的條文可見，李光地訂立的族規(guī)鄉(xiāng)約充分體現(xiàn)了“尊治—鄉(xiāng)治—官治”的人情與司法相結合的法治輔助性。力圖約束族人，安定社會，革除陋習，通過以民治民，以法治民的作用，彌補了國家的管理不足。

2 對構建法治中國和建設社會主義新農(nóng)村的啟示

李光地的法哲學思想中富含其儒家思想中的民本思想以及人情和司法結合的特點，這是值得我們認真學習和總結的，同樣由于時代和階級的不同，其中的不足是必然存在的，這需要一方面我們要拋棄其不足之處，另一方面學習其值得學習的部分。

1998年的《中國人民共和國村委會組織法》中第20條規(guī)定“村民會議可以制定和修改村民自治章程，村規(guī)民約，并報鄉(xiāng)，民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人們政府備案”從村民委員會組織法看，村民會議是村莊的權力機關，村民委員會定村民會議的執(zhí)行機關。村民會議擁有制定村規(guī)民約的權力，這正意味著國家權力在鄉(xiāng)民社會的收縮。

構建當今社會法治中國和建設社會主義新農(nóng)村可以借鑒李光地的整頓吏制和訂立鄉(xiāng)約族規(guī)的以下幾個方面：

首先，鄉(xiāng)約族規(guī)要與國家法律法規(guī)基本理念保持一致，不應相沖突，國家法律法規(guī)是國家制度的代表全民意志和根本利益的具有著普遍約束力的行為規(guī)范，國家法律法規(guī)對村民在生產(chǎn)活動中所面臨的許多實際問題，尚未做出統(tǒng)一具體的規(guī)定，而鄉(xiāng)約族規(guī)雖不是法律法規(guī)，但充分反映了村民的共同意愿與制造，是一種自治規(guī)范，而且對規(guī)范村民行為有著明顯的作用。因此，鄉(xiāng)約族規(guī)對國家法律法規(guī)具有補充的作用。因此鄉(xiāng)約族規(guī)要應與國家法律法規(guī)保持一致。

其次，鄉(xiāng)約族規(guī)應注重文化民風作用。雖然清代鄉(xiāng)約族規(guī)宣傳封建倫理的直接目的是教導民眾做順民、愚民，最終目的是維護封建統(tǒng)治，但是其實也有一些內(nèi)容，如提倡節(jié)約、守法，禁止賭博、偷盜等，對穩(wěn)定社會秩序具有一定的積極作用。

最后，鄉(xiāng)約族規(guī)應突出民本思想，鼓勵村民互助互愛。與一切違反村民群眾利益的行為作斗爭。做好村民的基本的法律教育工作。以及實施義務教育等，促進文化教育等。

從李光地的思想看，不僅要在執(zhí)行上與國家保持一致，采取嚴懲在內(nèi)容上還應注重人情與法理結合，即民本與法治結合。在建設法治中國和建設社會會議新農(nóng)村的社會背景下，借鑒鄉(xiāng)約族規(guī)的歷史經(jīng)驗，拋棄其中不符合現(xiàn)代要求的封建禮教，吸收其中合理的成分，并賦予其新的時代內(nèi)涵，這對實現(xiàn)鄉(xiāng)約族規(guī)與國家政策的緊密結合有著積極作用。

李光地的儒家思想中的人本思想體現(xiàn)在其整頓吏制和制定鄉(xiāng)約族規(guī)當中，其制定的鄉(xiāng)約族規(guī)則是其法哲學思想中的體現(xiàn)，由此可見，李光地的法哲學思想中的儒家思想的色彩濃厚，這對建設法治中國和建設社會主義新農(nóng)村有所啟示。