包晗

摘要 打造智慧人社，充分發(fā)揮社保信息的作用，更好地為社會(huì)公眾提供服務(wù)為切入點(diǎn)，充分利用線上線下服務(wù)資源優(yōu)勢(shì)，公開的、全面的向社會(huì)公眾提供誠(chéng)信的社保信息查詢服務(wù)，通過(guò)自助終端、網(wǎng)站等方式，方便社會(huì)公眾即時(shí)掌握個(gè)人社保信息建立一個(gè)良好的溝通橋梁，協(xié)助人社系統(tǒng)推進(jìn)政務(wù)公開，破解民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，保護(hù)社會(huì)公眾的合法權(quán)益，推動(dòng)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】人社 智慧人社

1 智慧人社建設(shè)背景

近年來(lái)，各地都在積極推進(jìn)智慧城市的建設(shè)工作。智慧城市是指利用先進(jìn)的信息技術(shù)，對(duì)包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動(dòng)在內(nèi)的各種需求做出智能響應(yīng)，實(shí)現(xiàn)城市智慧式管理和運(yùn)行。人力資源和社會(huì)保障（以下簡(jiǎn)稱“人社”）是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要保障制度，隨著人社事業(yè)的不斷發(fā)展，信息技術(shù)的快速進(jìn)步，老百姓對(duì)信息、人社服務(wù)的要求和方式也不斷的提高，對(duì)于自身權(quán)益的維護(hù)和信息的安全性也有了更高的要求。打造智慧人社，借助政務(wù)網(wǎng)、Wi-Fi/4G、網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)現(xiàn)人社業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)的延伸和廣覆蓋，同時(shí)能共享人口數(shù)據(jù)庫(kù)、企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)、政務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)、GIS數(shù)據(jù)庫(kù)等信息資源，實(shí)現(xiàn)多部門的信息共享，提高人社部門信息化建設(shè)水平，擴(kuò)大人社信息化在智慧城市建設(shè)中的影響力。

2 智慧人社建設(shè)意義

打造智慧人社，是建立和完善我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)體系和社會(huì)保障體系的重要內(nèi)容，是勞動(dòng)保障事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的必然要求，是依法行政、轉(zhuǎn)變政府職能的基本保證，也是勞動(dòng)保障工作管理服務(wù)社會(huì)化的迫切需要。當(dāng)前社保數(shù)據(jù)便民應(yīng)用不僅是政府基于用戶的實(shí)名認(rèn)證提供聚合信息服務(wù)、多樣化信息服務(wù)渠道、創(chuàng)新社會(huì)公共服務(wù)體系的需要，也是切實(shí)實(shí)現(xiàn)“信息惠民”理念，推動(dòng)智慧醫(yī)療、智慧社區(qū)等智慧應(yīng)用建設(shè)優(yōu)化的必然要求。

（l）促進(jìn)社保業(yè)務(wù)信息的透明公開，公開的、全面的向社會(huì)公眾提供誠(chéng)信的查詢服務(wù)。實(shí)現(xiàn)了誠(chéng)信的信息在線查詢，為方便社會(huì)公眾即時(shí)掌握個(gè)人社會(huì)信息建立了一個(gè)良好的溝通橋梁，對(duì)于推進(jìn)政務(wù)公開，建設(shè)和完善誠(chéng)信體系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)社會(huì)公眾的合法權(quán)益，都具有非常重要的意義和深遠(yuǎn)影響。

（2）醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系億萬(wàn)人民的健康，關(guān)系千家萬(wàn)戶的幸福，是重大民生問題?；卺t(yī)保數(shù)據(jù)挖掘基礎(chǔ)之上的醫(yī)療便民服務(wù)適應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)藥衛(wèi)生需求，不斷提高人民群眾健康素質(zhì)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，是維護(hù)社會(huì)公平正義、提高人民生活質(zhì)量的重要舉措，是全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重大任務(wù)。

3 智慧人社建設(shè)內(nèi)容

3.1 智慧人社統(tǒng)一門戶建設(shè)

隨著移動(dòng)智能終端和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展，迫切需要政府將其服務(wù)由傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)延伸至移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。通過(guò)傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為市民提供個(gè)性化的、全面的、方便快捷的城市服務(wù)內(nèi)容。建立智慧服務(wù)平臺(tái)，為參保人提供的人社信息智能自助查詢服務(wù)。即在現(xiàn)有傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)服務(wù)基礎(chǔ)上，基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的定制化服務(wù)，依托Wi-Fi、3G/4G等多種通信手段，融合了物聯(lián)網(wǎng)，NFC、藍(lán)牙4.0、語(yǔ)音搜索等新一代信息技術(shù)及數(shù)據(jù)整合分析，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站、移動(dòng)終端及手機(jī)的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式的統(tǒng)一，建立人社系統(tǒng)統(tǒng)一門戶體系，具體功能包括：

就業(yè)空崗信息、個(gè)人求職登記信息、培訓(xùn)項(xiàng)目信息的查詢;

社會(huì)保險(xiǎn)各險(xiǎn)種個(gè)人賬戶查詢：查詢賬戶資金情況，包括賬戶余額和使用明細(xì);

社會(huì)保險(xiǎn)各險(xiǎn)種繳費(fèi)情況查詢：查詢繳費(fèi)明細(xì)，有效起到監(jiān)督企業(yè)繳納保險(xiǎn)金情況，保障公眾合法權(quán)益;

各類支付待遇的模擬計(jì)算：根據(jù)相關(guān)政策文件，編寫計(jì)算公式，如可模擬計(jì)算未來(lái)五年內(nèi)將要退休人員到退休時(shí)可得到的養(yǎng)老金數(shù)額;模擬醫(yī)療保險(xiǎn)支付計(jì)算等。

建立統(tǒng)一平臺(tái)接口：可實(shí)現(xiàn)與政府其他部門、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)平臺(tái)對(duì)接，滿足各部門業(yè)務(wù)延伸的需要。

3.2 智慧醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

化驗(yàn)單、體檢報(bào)告網(wǎng)絡(luò)自助查詢：一旦患者檢驗(yàn)、體檢結(jié)果網(wǎng)上能夠提供查詢，系統(tǒng)將第一時(shí)間通過(guò)手機(jī)短信方式告知。病患不僅能夠查詢到自己當(dāng)次化驗(yàn)、體檢結(jié)果，而且還能查閱到一段時(shí)期內(nèi)在不同的醫(yī)院所做的化驗(yàn)、體檢結(jié)果。通過(guò)個(gè)人健康信息的不斷積累，市民可以嘗試管理自身的健康，做到“我的健康，我做主”。同時(shí)，系統(tǒng)將推送相關(guān)健康管理知識(shí)給市民，幫助提升民眾健康意識(shí)，增進(jìn)健康生活方式和理念。對(duì)于確診病患，希望在免費(fèi)服務(wù)范圍之外繼續(xù)獲得更多服務(wù)的，可有償提供。

3.3 市民卡（社會(huì)保障卡）綜合應(yīng)用平臺(tái)

遵照人社部、中國(guó)人民銀行推進(jìn)社會(huì)保障卡應(yīng)用相關(guān)文件精神要求，整合、拓寬市民卡（社會(huì)保障卡）應(yīng)用服務(wù)范圍和功能，建設(shè)市民卡（社會(huì)保障卡）綜合應(yīng)用平臺(tái)，主要實(shí)現(xiàn)功能：

提高市民卡（社會(huì)保障卡）金融功能：應(yīng)用信息化手段，實(shí)現(xiàn)市民卡（社會(huì)保障卡）和金融功能的對(duì)接，為各部門業(yè)務(wù)經(jīng)辦和支付提供精確渠道，如失業(yè)保險(xiǎn)金支付、醫(yī)療保險(xiǎn)零星報(bào)銷的費(fèi)用等，都可進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付。

提升市民卡（社會(huì)保障卡）網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用能力：以市民卡（社會(huì)保障卡）卡號(hào)為唯一標(biāo)志，提升市民卡（社會(huì)保障卡）網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)能力，通過(guò)實(shí)名認(rèn)證、NFC等方式，在有效確?？ㄐ畔踩那疤嵯拢峁┡c金融機(jī)構(gòu)、第三方支付等的對(duì)接，方便老百姓便捷、無(wú)縫的實(shí)現(xiàn)與人社業(yè)務(wù)的對(duì)接。

4 結(jié)束語(yǔ)

智慧城市建設(shè)是推進(jìn)城市智能化與可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化城市管理的基礎(chǔ)性工程，對(duì)城市管理有著重大的意義。智慧人社建設(shè)是智慧城市建設(shè)的重要組成部分。人社部門作為重要的民生部門，需要積極順應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展潮流，充分運(yùn)用信息化手段，通過(guò)智慧人社推進(jìn)服務(wù)模式、服務(wù)方式的全面提升和轉(zhuǎn)變。提升公共服務(wù)效能，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

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