2017年公路PPP落地項(xiàng)目分析

來源／明樹數(shù)據(jù)庫

從公路 PPP 項(xiàng)目落地?cái)?shù)量及規(guī)模來看，2017年落地?cái)?shù)量達(dá)210個(gè)，總金額約為10693.3億元。根據(jù)付費(fèi)類型、項(xiàng)目公司政府出資比例、收費(fèi)公路通行費(fèi)收入進(jìn)行初步預(yù)判，在未來的 PPP 合同期內(nèi)，政府付費(fèi)及可行性缺口補(bǔ)助總金額約為 9000 億元，占總投資金額的比重約為 85%。

根據(jù)項(xiàng)目中標(biāo)日期統(tǒng)計(jì)，2017 年 6 月至 7 月公路 PPP中標(biāo)項(xiàng)目數(shù)量及規(guī)模達(dá)到最大，之后呈現(xiàn)先降后升的趨勢。

從2017年度不同類型公路PPP項(xiàng)目個(gè)數(shù)情況來看，我國目前四類投資領(lǐng)域主要為一級公路、高速公路、二級公路和橋梁。

從區(qū)域分布情況來看,2017年（截至2017年12月初，下同）新疆、河南、云南三省區(qū)公路PPP項(xiàng)目數(shù)量排名前列，分別為42、26、17個(gè)。并且，三省區(qū)占據(jù)了實(shí)施PPP項(xiàng)目金額的前三位，分別為3082.7、1831.6、1226.3億元。

從示范項(xiàng)目占比來看，2017年我國落地的公路類財(cái)政部PPP示范項(xiàng)目占總體比重約為6.19%，第一批次1個(gè)，第二批次4個(gè)，第三批次7個(gè)。

從公路PPP落地項(xiàng)目不同運(yùn)作模式數(shù)量來看，截至 2017年12月初，主要包括BOT、EPC+BOT、ROT、DBFO、TOT等類型，其中BOT模式數(shù)量最多，占比約為73.8%。

從投資規(guī)模來看，我國公路PPP項(xiàng)目主要集中在10億元至50億元的范圍內(nèi)，占比約為42.4%。此外，投資金額為0至10億元的公路PPP項(xiàng)目占比約為25.7%。

從項(xiàng)目投資期限來看，我國公路PPP落地項(xiàng)目期限在10年至20年占比最大，約為52.1%，30年至40年占比約為32.3%。

2017年，從項(xiàng)目付費(fèi)方式類型數(shù)量來看，我國公路PPP落地項(xiàng)目主要采用可行性缺口補(bǔ)助模式及政府付費(fèi)模式，分別占比約為50.3%、37.6%，使用者付費(fèi)模式占比相對較小，約為12.1%。

從項(xiàng)目采購方式數(shù)量來看，我國公路PPP落地項(xiàng)目采購方式主要為公開招標(biāo)、競爭性磋商、單一來源采購、邀請招標(biāo)。其中，主要采購方式為公開招標(biāo)，占比約為87.4%。

從不同企業(yè)類型牽頭人中標(biāo)公路PPP項(xiàng)目數(shù)量來看，牽頭人主要為地方國企、央企下屬公司、民企、央企，其中地方國企占比最大，約為48.1%。

從牽頭人中標(biāo)公路PPP項(xiàng)目數(shù)量情況來看，牽頭人類型主要為建筑承包商、建筑承包商背景投資人等，數(shù)量占比分別為76.2%、5.7%。