陳 琳伍 堃

（1.中共河北省委黨校 河北 石家莊 050061；2.河北地質(zhì)大學(xué) 河北 石家莊 050031）

工業(yè)化社會向后工業(yè)化社會轉(zhuǎn)型所帶來的生產(chǎn)形態(tài)、社會結(jié)構(gòu)的變革推動了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的興起。為應(yīng)對全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，世界各國紛紛將發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)上升為國家戰(zhàn)略。數(shù)據(jù)顯示，作為全球文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展先鋒的英國，其文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)年增加值總額達841億英鎊（約合人民幣8000億元），約占英國經(jīng)濟總產(chǎn)值的5%，這意味著文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)每小時為英國創(chuàng)造約960萬英鎊（約為人民幣9000萬元）的收入[1]。從發(fā)展趨勢看，蓬勃發(fā)展的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已成為推動社會經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。

臺灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步于2002年。這一年臺灣“行政院”提出了“2008重點發(fā)展計劃”，其中首次將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)列入本地區(qū)重點發(fā)展規(guī)劃。到2015年底，臺灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)62264家，年銷售總收入7945億新臺幣（約合人民幣1641億元），占本地區(qū)GDP比重達5%[2]。短短十幾年時間，臺灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已成為推動本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。在相對較短的時間內(nèi)，如何推動和實現(xiàn)地區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展？不斷發(fā)展完善的產(chǎn)業(yè)政策、推動產(chǎn)業(yè)對接升級的多種運營管理模式、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建、賦予產(chǎn)業(yè)獨特發(fā)展魅力的傳統(tǒng)文化與創(chuàng)新科技，臺灣這些較為成功的產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗可以為我國大陸地區(qū)方興未艾的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供一些借鑒。

一、政策法制化——從產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策到產(chǎn)業(yè)發(fā)展法

臺灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是在政府政策的推動和扶持下發(fā)展起來的，政府對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有主導(dǎo)作用。臺灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策制訂過程可以劃分為三個階段：以“挑戰(zhàn)2008”重點發(fā)展計劃為起點的十年文化產(chǎn)業(yè)政策形成與調(diào)試階段，以《文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展法》的制訂和形成為標志的產(chǎn)業(yè)政策法制化階段，以臺灣“文化部”成立為標志的政府對文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌管理階段。以下分別論述[2][3][4][5]。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策的形成與調(diào)試（2000—2010）。從2000年到2010年可以看做是臺灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策的形成與調(diào)試時期。這一時期，與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策相繼形成和出臺，這些政策涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場環(huán)境、文化資產(chǎn)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、人才培養(yǎng)等多項內(nèi)容：（1）完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制，包括強化推動組織與協(xié)調(diào)機制，建立網(wǎng)絡(luò)流通整合機制，整合發(fā)展活動產(chǎn)業(yè)，加強智慧財產(chǎn)權(quán)保護機制；（2）設(shè)置文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資源中心，包括設(shè)立教育教學(xué)資源中心，成立臺灣創(chuàng)意設(shè)計中心，規(guī)劃設(shè)置創(chuàng)意文化園區(qū)，建制國家影音產(chǎn)業(yè)資訊平臺；（3）發(fā)展藝術(shù)產(chǎn)業(yè)，包括人才培育、進修和交流，發(fā)展創(chuàng)意藝術(shù)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字藝術(shù)創(chuàng)作和傳統(tǒng)工藝技術(shù)；（4）發(fā)展重點媒體文化產(chǎn)業(yè)，包括振興電影、電視產(chǎn)業(yè)，發(fā)展流行音樂、圖書出版、數(shù)字休閑娛樂產(chǎn)業(yè)；（5）臺灣設(shè)計產(chǎn)業(yè)起飛計劃，包括靈活設(shè)計產(chǎn)業(yè)推動機制，開發(fā)設(shè)計產(chǎn)業(yè)資源、強化設(shè)計主題研究開發(fā)，促進重點設(shè)計發(fā)展等。

這一時期的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策既有階段性產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃，又有中長期發(fā)展規(guī)劃，既注重建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制，又謀劃重點發(fā)展方向；既關(guān)注產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展環(huán)境，又注重產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)。綜觀這個階段的文化政策，可以看出文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的概念逐漸在政府管理部門、企業(yè)、各種社會團體和民眾中逐漸形成。文化產(chǎn)業(yè)也在政策引導(dǎo)推動下蓬勃發(fā)展。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策法制化（2010—2012）。2010年，臺灣地區(qū)立法機構(gòu)通過了《文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展法》，其主要內(nèi)容與重要意義包括：（1）明確了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容及范疇，確定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點及其適用對象，揭示了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本原則與方向；（2）制定政策實現(xiàn)經(jīng)費保障，明確投資基金的來源，制訂稅賦減免方案；（3）在人才培養(yǎng)方面給予扶持；（4）在資源、空間、市場培育方面給予協(xié)助及獎勵補助機制；（5）提出文創(chuàng)“有價”的概念；（6）保障智慧財產(chǎn)權(quán)利。除此之外，文創(chuàng)法也為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的消費提供了法律依據(jù)，政策的制訂也擴展到從需求層面推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[2][3]。

為貫徹落實《文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展法》，臺灣地區(qū)成立了“財團法人文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院”。這個機構(gòu)也成為2012年臺灣“文化部”成立后最重要的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)育成與執(zhí)行機構(gòu)，其業(yè)務(wù)范圍涵蓋創(chuàng)新發(fā)展研究、市場拓展營銷、專業(yè)咨詢輔導(dǎo)、專業(yè)人才培育、產(chǎn)業(yè)媒體融合、智慧財產(chǎn)保護、創(chuàng)作產(chǎn)品商品化等配套機制[4][5]。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院的建立，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從“創(chuàng)意”生產(chǎn)到國際營銷提供了完善的政策配套執(zhí)行機制，使文創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的從生產(chǎn)到銷售的各個環(huán)節(jié)都建立在文化核心政策的基礎(chǔ)之上，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展與市場需求方面結(jié)合本地區(qū)多元文化特色，通過地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展引領(lǐng)文化潮流，為臺灣地區(qū)的文化發(fā)展提供新的契機。

20世紀下半葉，西方發(fā)達國家開始將產(chǎn)業(yè)政策法制化，使產(chǎn)業(yè)政策成為必須遵守和執(zhí)行的法律，以此保障政策的執(zhí)行效果。將成熟的產(chǎn)業(yè)政策法制化，對于推動產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展具有無可替代的意義[6]。從產(chǎn)業(yè)政策到產(chǎn)業(yè)發(fā)展法，有效保障了臺灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在制訂法律制度保障的同時，建立組織執(zhí)行機構(gòu)，貫徹落實產(chǎn)業(yè)政策。伴隨著《文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展法》的頒布實施，臺灣地區(qū)提出“文化興邦”、“創(chuàng)意臺灣”戰(zhàn)略，推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展成本地區(qū)國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。

建立統(tǒng)一的文化管理部門（2012—2016）。為了統(tǒng)籌規(guī)劃地方文化建設(shè)，制訂和執(zhí)行本地區(qū)統(tǒng)一的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，將分散在政府各部門中的文化事務(wù)管理機構(gòu)進行整合，減少人力和資源的困境，2012年，臺灣地區(qū)將原有的文化產(chǎn)業(yè)管理機構(gòu)文建會改制為“文化部”。機構(gòu)的目標是推動臺灣地區(qū)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“四化”：（1）本土化，包括培育本地文化產(chǎn)業(yè)人才、搜集整理地方文化資源、發(fā)展地方特色文化產(chǎn)業(yè)、改善地方文化面貌，發(fā)展具有地域特色的生產(chǎn)生活空間；（2）國際化，包括建構(gòu)全球文化交流網(wǎng)絡(luò)，傳播地區(qū)人文思想，建立各種藝術(shù)團體跨地域的聯(lián)結(jié)，開展多種語言的地方文化宣傳；（3）產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值化，推動文化內(nèi)容的開放與加值應(yīng)用，促進文化資源的一源多用，促進跨領(lǐng)域跨產(chǎn)業(yè)整合，提升文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)價值；（4）云端化，提供文化資源與藝術(shù)文化活動整合的移動服務(wù)，提供文化藝術(shù)網(wǎng)絡(luò)直播與視頻通訊技術(shù)，促進文化云資源共享，建立本地區(qū)文化記憶數(shù)據(jù)庫，推動社區(qū)云端創(chuàng)新[2][3]。

如果說21世紀第一個十年的文化產(chǎn)業(yè)政策的發(fā)展幫助臺灣社會各階層形成了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的概念和產(chǎn)業(yè)發(fā)展共識，推動地區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，那么《文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展法》及相關(guān)執(zhí)行機構(gòu)的建立，則為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強有力的法律制度保障，助推其發(fā)展成為本地區(qū)國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，而統(tǒng)一的文化管理部門的建立，則為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)構(gòu)建成熟的產(chǎn)業(yè)價值鏈，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供契機。

二、運用多種經(jīng)營模式——實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對接升級

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營活動，以創(chuàng)意為核心，以文化為根本，經(jīng)營模式即是價值實現(xiàn)的過程。只有采用產(chǎn)業(yè)化的思維與方法，將文化與創(chuàng)意核心價值和其他資源整合，才能使文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在市場競爭中得到發(fā)展。臺灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的成功，建立在三種主要經(jīng)營模式的基礎(chǔ)之上，包括：閑置空間的利用、傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新經(jīng)營、以及對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新升級。

閑置空間的利用。即文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。隨著城市的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換，城市中會出現(xiàn)很多閑置空間，基于此發(fā)展的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)逐漸成為城市創(chuàng)意資源的平臺，從而形成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式之一。臺灣建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)具有文化和經(jīng)濟兩方面的意義。文化方面是通過文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的設(shè)置，形成生活美學(xué)與環(huán)境美學(xué)的實踐基地，以文化、藝術(shù)和產(chǎn)業(yè)結(jié)合，讓社會生活與環(huán)境擁有更多的文化內(nèi)涵，并在全球化的過程中獲得文化認同，保存?zhèn)鞑ケ镜貍鹘y(tǒng)文化。經(jīng)濟方面是通過文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的設(shè)置，增加產(chǎn)品的內(nèi)容與文化特質(zhì)，以營造出產(chǎn)品的附加價值，增加產(chǎn)品差異性，從而拓展產(chǎn)業(yè)競爭力。2012年文建會《文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃》二期完成以后，臺灣已形成以臺北華山、臺中、花蓮、嘉義、臺南五大文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)旗艦發(fā)展、各地方文創(chuàng)園區(qū)遍地開花的局面[4][8][9]。

由于各城市在地域性、閑置空間方面的特征不同，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展定位、經(jīng)營理念和軟硬件規(guī)劃都有所不同。臺灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)依據(jù)其經(jīng)濟功能及使用形態(tài)可劃分為創(chuàng)作型文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、消費型文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、復(fù)合型文化創(chuàng)意園區(qū)（具體內(nèi)容見表1）[9][10]。以花蓮文化創(chuàng)意園區(qū)為例，園區(qū)建設(shè)目標是發(fā)展成為結(jié)合傳播學(xué)習(xí)場所、實驗、研發(fā)、創(chuàng)作、生產(chǎn)、展示、交易與消費的復(fù)合型創(chuàng)意園區(qū)。在臺北、臺中文創(chuàng)園充分借鑒歐美都會型創(chuàng)意園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗的情況下，花蓮文創(chuàng)園區(qū)注重結(jié)合本地區(qū)特色文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展。如結(jié)合本地區(qū)釀酒售賣歷史，改造酒廠舊址成為會議、展演場所，開展與酒相關(guān)的音樂會、節(jié)慶活動，酒文化家居設(shè)計大賽等[11][12]。在運營管理方面，除主要的公辦公營模式外，還嘗試公辦民營模式，如 BOT（Build-Operate-Transfer，建設(shè)—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓）、OT（Operate-Transfer，經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓）、ROT（Rehabilitate-Operate-Transfer，租賃改擴建—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓）①。這些運營模式的嘗試對于探索如何兼顧藝術(shù)與經(jīng)濟效益、公共事務(wù)與企業(yè)利益具有實踐意義。

傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新經(jīng)營。即從傳統(tǒng)文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)到創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換。傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展是以生產(chǎn)為導(dǎo)向的，與之相應(yīng)的經(jīng)營模式立足于如何更高效地組織生產(chǎn)、以滿足市場需要。而新經(jīng)濟的特征之一是消費導(dǎo)向，消費者期待體驗。因此，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)需要有傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)所重視的產(chǎn)品之外，還要以產(chǎn)品和服務(wù)為平臺，為消費者創(chuàng)造一種親歷奇景感官體驗，從而體現(xiàn)消費者與產(chǎn)品的鏈接。這種體驗經(jīng)濟是在尋求更有意義的價值轉(zhuǎn)換，是傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新概念與策略，同時也是傳統(tǒng)文化企業(yè)豐富自我品牌、擴大品牌影響力、提升品牌價值的重要經(jīng)營模式。

傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)可能的創(chuàng)新經(jīng)營模式包括：展演形式創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、經(jīng)營手法創(chuàng)新及挖掘文化內(nèi)涵。如臺北故宮博物院將典藏文物拍攝的精美數(shù)字圖像，通過合法的商業(yè)授權(quán)模式與企業(yè)廠商合作，推出廣受歡迎的出版物和帶有文化元素與當(dāng)代設(shè)計風(fēng)格的商品，如有商家將其所藏的郎世寧繪制的色彩鮮艷亮麗的《百蝶圖》應(yīng)用于流行時尚手表、手機設(shè)計，將中國傳統(tǒng)刺繡作品的數(shù)字典藏圖像應(yīng)用于家居飾品、作為多媒體互動題材。再如名揚世界的臺灣表演藝術(shù)團體“云門舞集”，將西方現(xiàn)代舞與東方文化融合，創(chuàng)作出融合中國書法藝術(shù)的《行草》、結(jié)合佛教文化的《流浪者之歌》等具有東方意蘊的現(xiàn)代舞劇。值得一提的是“云門舞集”成功借鑒與推行了非營利組織基金會的運營模式，避免了企業(yè)股權(quán)和分紅機制，并公開財務(wù)報表，接受社會監(jiān)督，這種新的運營模式保障了舞團的持續(xù)健康運轉(zhuǎn)[13]。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意升級。即尋求傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新出路，跳脫過去低成本、低附加值的生產(chǎn)經(jīng)營方式，轉(zhuǎn)向具有創(chuàng)意、知識等高附加值的創(chuàng)新型生產(chǎn)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意升級包含兩個層面的意思，一是利用傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)本身的基礎(chǔ)發(fā)展新興文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，另一個則是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中注入文化和創(chuàng)意元素，增加其附加值，實行品牌化經(jīng)營。

表1 臺灣文化創(chuàng)意園區(qū)類型（按照經(jīng)濟功能與使用目的劃分）

臺灣地區(qū)推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級相結(jié)合的主要做法包括：（1）鼓勵發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，如發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快對重要基礎(chǔ)設(shè)施的智能化改造；（2）發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，整合運用地方農(nóng)業(yè)、文化、生態(tài)等資源，以地域文化認同魅力來發(fā)展鄉(xiāng)村，以本地區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)特產(chǎn)為原料開發(fā)地方特色產(chǎn)品與服務(wù)，配合休閑農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)土旅游，推動地方農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)的耕作轉(zhuǎn)向精細化服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；（3）推進傳統(tǒng)手工業(yè)升級改造，安排專項發(fā)展資金支持和保護傳統(tǒng)手工業(yè)產(chǎn)品制造，引入創(chuàng)新科技變革生產(chǎn)銷售模式，如將3D打印技術(shù)應(yīng)用于傳統(tǒng)手工藝品生產(chǎn)，簡化工藝設(shè)計原型打樣和微量生產(chǎn)流程，引入電子商務(wù)為消費者個性化訂制提供平臺；（4）著力發(fā)展文化觀光旅游業(yè)，將一些保留較為完整的傳統(tǒng)歷史文化建筑、文化節(jié)慶活動的地區(qū)逐漸轉(zhuǎn)型為具有生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能的觀光休閑產(chǎn)業(yè)；（5）探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)，如建立農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、監(jiān)管模式，將文化和創(chuàng)意元素融入工業(yè)設(shè)計、裝備制造產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品從“制造”到“智造”的轉(zhuǎn)變[14]。

三、構(gòu)建價值鏈——推動產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

價值鏈的概念是由美國哈佛商學(xué)院教授邁克爾·波特（Michael Porter）提出的。產(chǎn)業(yè)價值鏈是由供貨商價值鏈、企業(yè)價值鏈、通路價值鏈和買方價值鏈共同構(gòu)成的價值系統(tǒng)。產(chǎn)業(yè)價值鏈的形成、變化有其內(nèi)在的規(guī)律，這種規(guī)律對提升產(chǎn)業(yè)整體競爭優(yōu)勢推動產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈是以創(chuàng)意為龍頭，以內(nèi)容為核心，驅(qū)動產(chǎn)品的制造、創(chuàng)新產(chǎn)品的營銷并通過后續(xù)衍生產(chǎn)品的開發(fā)，形成上下聯(lián)動、左右銜接、一次投入、多次產(chǎn)出的鏈條。在這個鏈條中，創(chuàng)意是核心價值，產(chǎn)業(yè)鏈通過創(chuàng)意的“價值擴散”來實現(xiàn)——原創(chuàng)企業(yè)通過合作開發(fā)、專利技術(shù)或版權(quán)轉(zhuǎn)讓等形式，把創(chuàng)意的核心價值擴散到周邊關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)中，形成長線生產(chǎn)能力，擴大產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)價值鏈縱向上不斷延伸鏈條，產(chǎn)業(yè)鏈不斷拉長、細分和開放，加入一些新的市場主體和價值創(chuàng)造者；橫向上不斷深化分工和擴展協(xié)作伙伴，穩(wěn)固和提升每一個環(huán)節(jié)的價值形成能力，逐漸催生出更加相互依賴、緊密協(xié)作的價值網(wǎng)絡(luò)[15]。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的價值鏈系統(tǒng)包括五個基本環(huán)節(jié)：（1）內(nèi)容創(chuàng)意，內(nèi)容創(chuàng)意是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意形成活動，是文化內(nèi)容的提供者，創(chuàng)意的基礎(chǔ)和源泉人，包括藝術(shù)家、設(shè)計師等。內(nèi)容創(chuàng)意同時也是產(chǎn)業(yè)價值鏈的頂端，是控制產(chǎn)業(yè)價值鏈的關(guān)鍵活動，主要的增值來源于原創(chuàng)性知識的含量；（2）生產(chǎn)制造，生產(chǎn)制造是將創(chuàng)意內(nèi)容轉(zhuǎn)換為產(chǎn)品或服務(wù)，文化創(chuàng)意企業(yè)透過技術(shù)、工藝等生產(chǎn)流程批量生產(chǎn)創(chuàng)意產(chǎn)品或提供服務(wù)；（3）營銷推廣，重要的產(chǎn)業(yè)參與者，包括：代理商、策劃人、經(jīng)紀人、傳播與制作人等，他們通過各種營銷模式將產(chǎn)品或服務(wù)銷售給消費者；（4）分銷傳播，產(chǎn)品要成為產(chǎn)業(yè)需要通路，沒有銷售或發(fā)行通路，再好的產(chǎn)品也無法規(guī)模生產(chǎn)，也就無法形成產(chǎn)業(yè)。因此，傳播通路構(gòu)成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)價值鏈上的重要活動；（5）交換消費，消費者對整個產(chǎn)業(yè)價值鏈具有回饋和互動的作用。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是由創(chuàng)意賦予產(chǎn)品的價值，從而引起消費者的購買欲望，達到產(chǎn)品的增值性。

構(gòu)成文化產(chǎn)業(yè)價值鏈的各個組成部分是一個相互關(guān)聯(lián)、相互制約和相互依存的整體，每個部分都由同類的企業(yè)構(gòu)成，上、下游企業(yè)之間經(jīng)由信息、物流、資金流等交換價值，實現(xiàn)價值遞增。產(chǎn)業(yè)價值鏈某些環(huán)節(jié)的薄弱或缺失，將會使產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)之間無法實現(xiàn)協(xié)同互補，阻礙集聚優(yōu)勢的發(fā)揮，最終影響產(chǎn)業(yè)價值遞增的實現(xiàn)。因此，要推動和實現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就必須發(fā)展和構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)價值鏈條。臺灣地區(qū)為了構(gòu)建和發(fā)展較為完整的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈條做了許多有意義的工作[2][4]。

在發(fā)展“內(nèi)容創(chuàng)意”方面，注重培育創(chuàng)意人才和創(chuàng)意階層。創(chuàng)意人才是指掌握較高水平知識，具有創(chuàng)新能力，能夠運用創(chuàng)作技能和手段把特有的表達內(nèi)容和信息轉(zhuǎn)換、復(fù)制、濃縮到新的文化創(chuàng)意產(chǎn)品（服務(wù)）中，并能夠推動該產(chǎn)品（服務(wù)）的生產(chǎn)、流通和經(jīng)營的人才集合體。關(guān)于創(chuàng)意階層，美國學(xué)者理查德·弗羅里達認為創(chuàng)意階層（Creative Class）包括超級創(chuàng)造核心成員和創(chuàng)造性專業(yè)人員。前者包括科學(xué)家、詩人、藝術(shù)家、設(shè)計師、大學(xué)教授、演藝人員、文化名流、建筑師等，后者包括具有創(chuàng)造性的高科技、法律、金融、商業(yè)管理等領(lǐng)域的專業(yè)人才。臺灣的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體系包括：（1）文創(chuàng)經(jīng)營管理人才,推動文創(chuàng)經(jīng)紀機制的建立。通過產(chǎn)學(xué)合作、開設(shè)專業(yè)課程、引入國際專家、開展座談會等方式培養(yǎng)具有營銷、研發(fā)、財務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、無形資產(chǎn)評估、品牌經(jīng)營等專業(yè)技能和知識的人才，并建立文創(chuàng)人才培養(yǎng)信息整合平臺。研究文創(chuàng)經(jīng)紀制度的施行背景，制訂施行方式。（2）將文化創(chuàng)意課程納入學(xué)校通識教育中，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。（3）圍繞文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展“旗艦計劃”的特定需求，在高等院校建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)學(xué)科，培養(yǎng)專業(yè)型創(chuàng)意人才，鼓勵大專院校學(xué)生進行產(chǎn)業(yè)實習(xí)，提前適應(yīng)市場環(huán)境。（4）推動“青年藝術(shù)家培植計劃”，通過舉辦國際大獎、青年藝術(shù)家作品收藏、建立音樂創(chuàng)作與營銷平臺等多種形式，為文化創(chuàng)意新秀的脫穎而出創(chuàng)造良好的環(huán)境[2][4]。

在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，注重推動實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚效益、提供產(chǎn)業(yè)研發(fā)輔導(dǎo)以及拓展多元投融資渠道[2][4]。產(chǎn)業(yè)集聚效益，主要借助地理位置臨近優(yōu)勢，串聯(lián)區(qū)域內(nèi)性質(zhì)相同類型不同的業(yè)者，運用價值鏈整合提供產(chǎn)業(yè)群聚的最大效益。為加強集聚效益，臺灣除推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)外，還規(guī)劃探索文創(chuàng)園區(qū)發(fā)展的軸帶串聯(lián)模式，整合區(qū)域文創(chuàng)資源。如臺北都市中心文創(chuàng)雙L軸帶計劃，整合華山文化創(chuàng)意園區(qū)、故宮博物院、南海文化園區(qū)等文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)資源，結(jié)合沿線文化設(shè)施、時尚設(shè)計街區(qū)、科學(xué)園區(qū)、軟件園區(qū)等，以整體策略定位發(fā)展，推動實現(xiàn)創(chuàng)意城市產(chǎn)業(yè)集聚效益。在提供產(chǎn)業(yè)研發(fā)輔導(dǎo)方面，臺灣成立了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)推動小組辦公室，其業(yè)務(wù)內(nèi)容包括：為各部門推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)計劃的制訂和實施提供聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)平臺；設(shè)置服務(wù)窗口，協(xié)助業(yè)者了解政策法規(guī)、計劃和經(jīng)費申請、提供財務(wù)、法律、稅務(wù)、營銷、智慧財產(chǎn)權(quán)保護等經(jīng)營管理事項的專業(yè)咨詢和協(xié)助；建立文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)情報網(wǎng)與資料網(wǎng)，了解國內(nèi)外最新市場趨勢與研發(fā)信息，持續(xù)編制《臺灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展年報》；建制數(shù)字創(chuàng)意資源中心，推動文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)跨界整合研發(fā)；推動信息技術(shù)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的整合發(fā)展等。關(guān)于激勵創(chuàng)投基金及金融機構(gòu)的投入，降低產(chǎn)業(yè)資金進入門檻，創(chuàng)造多元投融資渠道的蓬勃市場，臺灣的具體策略有：以補助方式協(xié)助文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)化，如補助學(xué)術(shù)單位或?qū)I(yè)機構(gòu)設(shè)立文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新育成中心，提供創(chuàng)業(yè)種子資金補助有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)；建立文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融資機制，如提供“數(shù)字內(nèi)容及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠貸款”、“促進產(chǎn)業(yè)研究發(fā)展貸款”；創(chuàng)立文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)投資機制，由臺灣“行政院國發(fā)基金管理會”推動執(zhí)行多層級投資方案；推動無形資產(chǎn)評價機制。

在營銷推廣和分銷傳播環(huán)節(jié)，致力于在國際市場上打造臺灣文化創(chuàng)意品牌[2][4]。舉辦文創(chuàng)精品評選，評選有國際競爭力的文創(chuàng)品牌；每年定期舉辦臺灣國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會，并參加北京、上海、深圳、杭州等大陸地區(qū)重要的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)博覽會，建立海峽兩岸文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)合作與市場開發(fā)機制；努力開拓海外市場，協(xié)作企業(yè)參與國際文創(chuàng)展覽，組織國際來臺采購，參加跨行業(yè)跨領(lǐng)域的國際展覽提高臺灣文創(chuàng)產(chǎn)品知名度；與國際文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)機構(gòu)開展合作、建立技術(shù)交流機制等。此外，還通過將戲劇、音樂、電影、美術(shù)等藝術(shù)欣賞和體驗課程引入校園，補貼學(xué)生藝術(shù)文化支出等方式，開拓教育消費市場，同時也為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)市場培養(yǎng)了未來的消費群體。

四、結(jié)合傳統(tǒng)文化與創(chuàng)新科技——發(fā)揮產(chǎn)業(yè)獨特魅力

臺灣地區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注重對中華傳統(tǒng)文化的挖掘與創(chuàng)新。為了保存和傳承中華傳統(tǒng)文化，推動傳統(tǒng)文化與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，臺灣于2002年實施了“數(shù)字典藏國家型科技計劃”[16][17]。所謂“數(shù)字典藏”，就是將歷史文獻、影像視音頻、文物古跡、標本等進行數(shù)字格式的轉(zhuǎn)換，形成典藏珍貴文化資源的數(shù)字資源庫?！皵?shù)字典藏國家型科技計劃”計劃將臺灣島內(nèi)政府機構(gòu)、學(xué)術(shù)研究機構(gòu)、民間團體以及私人所保藏的珍貴歷史文物文獻資源進行有計劃、有系統(tǒng)的數(shù)字化。據(jù)統(tǒng)計，參與該計劃的“臺灣中央研究院”、臺灣文獻館、臺灣大學(xué)、臺北故宮博物院等機構(gòu)陸續(xù)將其藏品數(shù)字化，此外還有各種民間團體和私人典藏，到2013年底該計劃結(jié)束時，所產(chǎn)生的包括動畫、影音、圖片、文件等數(shù)字化媒體資料達820萬筆[17]。這些豐富的數(shù)字化資源為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了內(nèi)容基礎(chǔ)和創(chuàng)意源泉，很多成功的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展案例都來源于此。商業(yè)企業(yè)既可以將這些數(shù)字內(nèi)容資源通過創(chuàng)意加工應(yīng)用于出版、動漫游戲、工藝設(shè)計甚至建立實體的主題樂園，也可通過平臺服務(wù)的方式，推出整合性數(shù)字資源教育科技解決方案，協(xié)助各級學(xué)校建立多元互動的智慧教育及數(shù)字學(xué)習(xí)環(huán)境[18][19]。

可以說，臺灣的“數(shù)字典藏計劃”發(fā)展了一個全方位的數(shù)字化的文化資源應(yīng)用模式，將傳統(tǒng)文化與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定內(nèi)容基礎(chǔ)，使產(chǎn)業(yè)散發(fā)出獨特的魅力。通過將本地區(qū)的珍貴文化資源數(shù)字化，并賦予這些文化資源新時代的意義與價值應(yīng)用，建立了一個世界性的文化有價的知識庫，借助科技、藝術(shù)與人文的整合，讓固有的中華傳統(tǒng)文化資源，創(chuàng)造出精致的人文數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)與文化價值產(chǎn)業(yè)并行銷國際市場，并通過提供國際化的人文教育市場資源共享，提升臺灣地區(qū)知識經(jīng)濟布局全球化的競爭優(yōu)勢。

創(chuàng)新科技不斷改變著傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)運營管理模式，也為創(chuàng)意經(jīng)濟的未來發(fā)展創(chuàng)造著新的機會。網(wǎng)絡(luò)游戲、電腦動漫產(chǎn)業(yè)憑借互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)存在發(fā)展，電影、音樂、出版、工藝等文化產(chǎn)業(yè)也逐漸運用創(chuàng)新科技進行生產(chǎn)制作和傳播營銷。在消費方面，消費者通過互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體、移動應(yīng)用軟件來挖掘、消費、分享文化內(nèi)容經(jīng)驗的活動也日趨頻繁多元。

為應(yīng)對創(chuàng)新科技給文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的機遇和挑戰(zhàn)，臺灣相關(guān)管理部門和研究機構(gòu)制訂了“數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展旗艦計劃”，該計劃屬于臺灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展四大旗艦計劃之一②。該計劃對以互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)游戲、電腦動漫、數(shù)字學(xué)習(xí)、移動應(yīng)用、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展給予資金、人才、市場拓展等方面的扶持和指導(dǎo)。此外，臺灣還積極推動網(wǎng)絡(luò)眾籌、云計算、虛擬現(xiàn)實技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等創(chuàng)新科技與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域的結(jié)合，如：運用互聯(lián)網(wǎng)平臺為創(chuàng)業(yè)募資、藝術(shù)創(chuàng)作、自由軟件、創(chuàng)意設(shè)計等發(fā)起募捐眾籌，解決資金不足問題，協(xié)助文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)化；通過群眾外包（Crowdsourcing，或稱“眾包”）制作軟件技術(shù)手冊、數(shù)據(jù)庫以及匯集研究數(shù)據(jù)，打破地理環(huán)境限制，促成從業(yè)者之間的合作關(guān)系③；將虛擬現(xiàn)實技術(shù)（Virtual Reality，VR）和可穿戴設(shè)備應(yīng)用于畫廊、博物館、劇院以及其他即時表演場所，讓觀眾對美學(xué)與藝術(shù)擁有除視覺外更深刻的感知觸覺體驗；使用大數(shù)據(jù)技術(shù)分析互聯(lián)網(wǎng)社交平臺中用戶的各種資訊和信息，獲取消費者對文創(chuàng)內(nèi)容的意見反饋，強化市場預(yù)測能力，調(diào)整運營策略，取得良好的效益[2][4]。這些創(chuàng)新科技的運用對于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)改變創(chuàng)意思路、產(chǎn)品生產(chǎn)、傳播行銷運作模式，構(gòu)建靈活開放的產(chǎn)業(yè)價值鏈，提升產(chǎn)業(yè)市場競爭力具有重要意義。

五、結(jié)語

文化和創(chuàng)意在臺灣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級的過程中發(fā)揮了重要作用。創(chuàng)意不僅是產(chǎn)品和服務(wù)，更重要的是它代表了知識經(jīng)濟模式下的重要資本形式。臺灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在較短的時間內(nèi)取得了卓越的成就，在其產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式、產(chǎn)業(yè)價值鏈構(gòu)建以及結(jié)合傳統(tǒng)文化、創(chuàng)新科技方面有一些值得借鑒的經(jīng)驗。

制訂文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的目的，在于整備創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、培育藝術(shù)創(chuàng)意人才、推動創(chuàng)意設(shè)計重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動組織。產(chǎn)業(yè)發(fā)展法的制訂，統(tǒng)一管理部門的建立強有力地保障了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

臺灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式主要有三種：在城市建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，對傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)進行創(chuàng)意轉(zhuǎn)換以及賦予傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新內(nèi)涵。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一種具有原創(chuàng)性、具備明顯知識經(jīng)濟特征的產(chǎn)業(yè)。要將原創(chuàng)性的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進行規(guī)?；c產(chǎn)業(yè)化、使之產(chǎn)生經(jīng)濟效益，將抽象的文化轉(zhuǎn)換成具有高附加值的產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品），實現(xiàn)價值增值過程，就必須構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)價值鏈。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)價值鏈需要培育人力資本、推動實現(xiàn)集聚效益、完善投融資環(huán)境、拓展國際市場等。

中華傳統(tǒng)文化是臺灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和靈魂，“數(shù)字典藏計劃”的執(zhí)行為將傳統(tǒng)文化進行現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)換提供了平臺。為應(yīng)對創(chuàng)新科技帶來的機遇和挑戰(zhàn)，臺灣積極推動互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)、云計算技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等創(chuàng)新科技在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)各行業(yè)的應(yīng)用與發(fā)展。

注釋：

①關(guān)于文化創(chuàng)意園區(qū)的運營管理模式，公辦公營模式是傳統(tǒng)和主要的方式，是指園區(qū)的建設(shè)規(guī)劃都由官方管理，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才引進、園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計、管理、使用維護等流程。公辦民營模式主要由三種：BOT（Build-Operate-Transfer，建設(shè)—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓），是指政府通過契約授予私營企業(yè)以一定期限的特許專營權(quán)，許可其融資建設(shè)和經(jīng)營特定的公用基礎(chǔ)設(shè)施，并準許其通過向用戶收取費用或出售產(chǎn)品以清償貸款，回收投資并賺取利潤，特許權(quán)期限屆滿時，該基礎(chǔ)設(shè)施無償移交給政府；OT（Operate-Transfer，經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓），由官方投資興建完成后，委托民間團體運營，營運期限屆滿后，營運權(quán)歸還官方；ROT（Rehabilitate-Operate-Transfer，租賃改擴建—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓），是指通過契約模式，由政府相關(guān)部門委托民間機構(gòu)、或由民間機構(gòu)向“公權(quán)部門”租賃現(xiàn)有設(shè)施后予以改擴建，整建并運營，運營期滿后，經(jīng)營權(quán)歸政府。據(jù)劉金寶《國際融資運用與管理》［M］.上海:文匯出版社，1998，213-220 頁。

②臺灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展四大旗艦計劃包括：《電視內(nèi)容、電影及流行音樂產(chǎn)業(yè)旗艦計劃》、《數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展旗艦計劃》、《設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展旗艦計劃》、《工藝產(chǎn)業(yè)旗艦計劃》。據(jù)臺灣經(jīng)濟部、新聞局、文建會《創(chuàng)意臺灣——文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案行動計劃（2009-2013）》［R］.臺北：臺灣文建會，2009.

③群眾外包（Crowdsourcing，或稱“眾包”），是一種新的商業(yè)模式，是指運用大量的互聯(lián)網(wǎng)社群吸納信息、分配工作、發(fā)現(xiàn)創(chuàng)意或解決問題，簡單來說，是將傳統(tǒng)上由指定代理人所執(zhí)行的工作，在互聯(lián)網(wǎng)社交網(wǎng)絡(luò)普及的情況下，外包給不特定的大眾來處理，這里的“群眾”可以是生產(chǎn)者、服務(wù)提供者、創(chuàng)新者或問題解決者。臺灣文化部.臺灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展年報2015［R].臺北：臺灣文化部，2016.

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