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受賄，在這個“巨貪官員”口中，被稱之為“朋友之間的饋贈”，異想天開地期望以此能脫罪。但法律不容狡辯，原北京市食藥監(jiān)局副局長張鳳平，在其擔任北京市工商行政管理局朝陽分局副局長、宣武區(qū)工商局局長等職務的16年期間，受賄351萬余元。

2017年9月，55歲的張鳳平犯受賄罪，被北京市第二中級人民法院判處有期徒刑10年，并處罰金50萬元。

巨貪的兒子，十多歲就有人送“婚房”

張鳳平出生在北京，曾任北京市朝陽區(qū)工商行政管理局副局長、北京市工商行政管理局朝陽分局副局長、宣武分局局長、豐臺分局局長、海淀分局局長等職務。因為職務關系，張鳳平和一些市場、物業(yè)管理人員的關系比較密切。北京一家知名物業(yè)管理有限公司的法定代表人、總經(jīng)理張?zhí)飶娪纱撕蛷堷P平結(jié)識，并交往長達十多年。在外人看來，張鳳平和張?zhí)飶姷年P系，好到比親兄弟還要親。但正是這樣的關系，把兩人推向了深淵。張鳳平獲刑后不久，張?zhí)飶姺竼挝恍匈V罪被判處有期徒刑二年，緩刑二年，并處罰金3萬元。而張?zhí)飶姷墓疽惨蚍竼挝恍匈V罪，被判處罰金100萬元。

張鳳平和張?zhí)飶姷慕煌?，究竟是怎么樣的？最早要追溯?999年年底，當時國家取消了福利分房的政策，張?zhí)飶姷墓鹃_發(fā)的一個項目，不具備銷售商品房的資格。如果要符合這個資格，公司的注冊資金必須達到2800萬元以上，而公司當時注冊資金只有618萬元。于是，張?zhí)飶娬业綇堷P平幫忙。當時張鳳平在朝陽工商局擔任副局長，他很快幫張?zhí)飶娬伊艘粋€“注資人”，然后幫他辦好所有手續(xù)，之后“注資人”再把錢撤走。這樣，張?zhí)飶姷墓揪瞳@得了商品房銷售的許可證。

自己的房子可以當商品房銷售了，利潤大大增高，達數(shù)千萬元，張?zhí)飶娰嵉门铦M缽滿。2003年1月，為了表示感謝，張?zhí)飶娗鍙堷P平全家到北京的一家豪華大酒店吃飯。其間，他笑瞇瞇地掏出一個很小的紅包，放在張鳳平兒子面前：“這是叔叔給你的禮物，你肯定會喜歡的?！睆堷P平的兒子當時還在讀初中，看著面前的小紅包，很好奇，打開一看，是一把鑰匙。張鳳平從兒子手里拿過鑰匙，仔細端詳，以為是一把金鑰匙。但還沒等他開口，張?zhí)飶娋驼f了：“這是北京亦莊經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的一套房子……”張鳳平趕緊站了起來，言辭間有些緊張：“一套房子？這也太那個了吧……我兒子還這么小。”張?zhí)飶娮呓鼜堷P平，把鑰匙塞進他的西裝口袋： “很快的啦，一轉(zhuǎn)眼，孩子就長大了，要娶媳婦生孩子，做大人的早點準備著，總不會錯。我的兩個兒子，眼下戀愛談的起勁，我這個老爸正在給他們準備婚房呢，順便給你兒子也買了一套?！睆堷P平猶豫了一下，還是收下了這套房子。數(shù)天后，張鳳平帶著妻子和兒子一起去看房。房子位于亦莊的金地格林小鎮(zhèn)，他們驚訝地發(fā)現(xiàn)，這根本就不是一套普通的房子，居然是一套大別墅，位于亦莊天寶園，當時購房款就達225. 2254萬元。張鳳平感覺非常滿意，并籌劃著如何裝修。一同前往的張?zhí)飶娬f，裝修的錢由他出。張鳳平覺得，反正房子都收下了，也就沒推辭。房子的裝修，是按照婚房標準設計的，裝修費用約為23.3萬元，全由張?zhí)飶姵觥?/p>

2004年8月，張?zhí)飶娪么罂ㄜ嚱o張鳳平家拉來一套價值11萬元的黃花梨木家具，他說： “你兒子以后住別墅了，你的房子也不能太差勁啊，這套海南的黃花梨木的家具，是你之前看中的，我給你拉來了。放在家里，感覺氣派點。”原來，之前張?zhí)飶娬f自己要買些黃花梨木的家具，帶著張鳳平一起去了趟海南，張鳳平對這些家具也很喜歡。張?zhí)飶娪浽谛念^，轉(zhuǎn)身也幫他買了單。張鳳平很中意這套黃花梨木家具，書桌、椅子、書箱和八仙桌等擺放妥當后，他還特意呼朋喚友，好好顯擺了一番。

張鳳平感覺，只要自己家里要用到錢了，張?zhí)飶娋蜁蕰r出現(xiàn)，好像比提款機還管用。2008年，張鳳平的母親在北京左安門內(nèi)大街東側(cè)的左安溪園買了一套新房，張鳳平直接開口，讓張?zhí)飶娭Ц读?5萬元的裝修款。其實，張?zhí)飶姴粌H出了這筆裝修款，還在2011年2月，給了張鳳平30萬元現(xiàn)金，讓他歸還母親這套新房的房產(chǎn)按揭貸款。

受賄歸為“朋友情”，大錢小錢悉數(shù)收

有了張鳳平這棵“大樹”，張?zhí)飶娫谏馍显阶鲈酱竽?，覺得如果出事了，只要找張鳳平，就一定能擺平。2001年年底，張?zhí)飶姂撛诔枀^(qū)雙井地稅所繳納200余萬元稅金，但因公司當時資金緊張，他想“變通”一下。于是，張?zhí)飶娬业綇堷P平，經(jīng)他找人協(xié)調(diào)，此事最終“被通融”，張?zhí)飶娭皇窍笳餍缘亟涣艘稽c稅。之后不久，張?zhí)飶姷墓居稚嫦油刀惵┒?，?jīng)張鳳平找關系幫忙，事情得到“圓滿解決”，張?zhí)飶娞颖芰朔傻膽土P。

張鳳平一次又一次地幫張?zhí)飶姟皥A滿”解決問題，而他的個人“問題”，也就順理成章地要由張?zhí)飶妿兔Α皥A滿”。2006年5月，張鳳平打電話問張?zhí)飶姷墓纠镉袥]有閑置的車，說他妻子接送兒子上學需要用車。張?zhí)飶姺浅ＷR趣，當天就把公司的一輛捷達轎車“借”給張鳳平使用。車子每年的年檢、保養(yǎng)和保險等費用，都是張?zhí)飶姷墓局Ц?。到?014年，張?zhí)飶姷墓疽鼡Q車輛時，他把張鳳平使用的這輛捷達轎車換成了一輛嶄新的自動擋寶來轎車。張鳳平一直使用著這輛車，直到2016年6月被查處。

除了房子車子，平日里的購物卡、節(jié)日慰問和拜年紅包等“小錢”，張?zhí)飶妿缀鯖]間斷過。而僅僅是2005年至2015年，張鳳平就收了張?zhí)飶?萬余元的拜年紅包。2016年春節(jié)前，這是張鳳平最后一次收受張?zhí)飶姷腻X。那天，他來到張?zhí)飶姷墓荆f是來看看他。張?zhí)飶娒靼住翱纯础逼渲械囊馑?，笑容滿面地給張鳳平遞上一杯熱茶，坐下后就問： “要過年了，張局長需要點什么？”張?zhí)飶妴柕闹苯?，張鳳平答的也直白： “你有沒有購物卡？我買東西方便?！睆?zhí)飶姀某閷侠锬贸鲆晦徫锟ǚ胚M信封里，塞給他。張鳳平居然當著張?zhí)飶姷拿妫蜷_信封，細細數(shù)了起來，一共10張，共計1萬元。張鳳平滿意地笑了笑，寒暄了一會兒就走了。

2010年，張鳳平在北京阜外醫(yī)院做心臟支架手術，住院期間張?zhí)飶娝蜕狭?萬元慰問金，還有大包小包的營養(yǎng)品。

交往多年，兩人的交情也就越來越“深”。張?zhí)飶姾髞碓诮邮苷{(diào)查時說，和張鳳平交往，就是覺得他身居要職，自己想和他保持良好關系，以便將來有事好說話。張鳳平受賄總額351萬余元中，張?zhí)飶姷男匈V就達到了328萬元。

被查處后，張鳳平對自己收受張?zhí)飶姷腻X物，是這么“認為”的：兩人交往多年，情同兄弟，張?zhí)飶娝退X物，是作為朋友的饋贈，不能算是受賄。法院審理認為，張鳳平與張?zhí)飶姶_實交往時間較長，不能完全否認兩人之間關系較好，有一定的交情，張?zhí)飶娨脖硎菊覐堷P平幫忙的原因之一是兩人關系不錯。但不可否認的是，張?zhí)飶娬覐堷P平幫忙更看重的是張鳳平的身份，且張鳳平也確實利用了其職務便利和影響力，為張?zhí)飶娊鉀Q了公司經(jīng)營過程中的一些關鍵性問題。張鳳平當時作為朝陽工商分局副局長，明知張?zhí)飶娨摷僭鲑Y，不僅不依法依責制止，反而利用職務便利，為他虛假增資提供幫助等，這些均是不容狡辯的違法行為，構(gòu)成了犯罪。

送情人的紅色轎車，同樣能找到買單的人

張鳳平深耕工商系統(tǒng)十多年，像大多數(shù)落馬的官員一樣，他也有一個情人，名叫秦芍意。兩人是在一個飯局上認識的，秦芍意長得美麗大方，經(jīng)營著一些小生意，和當時主管工商的大小領導都有交往。張鳳平喜歡秦芍意，看中的是她的外表和情調(diào)，秦芍意自然看中的是張鳳平手中的權力。兩人出去旅游、購物、住酒店等費用，都是張鳳平的一些關系戶比如張?zhí)飶姷热顺袚摹?/p>

2006年春天，秦芍意和張鳳平及一些朋友在一起吃飯時，提出想買一輛車。沒幾天，張鳳平就開著一輛紅色轎車來到她家門口，說這是送給她的禮物。秦芍意喜出望外，非常喜歡這輛車，她以為車子是張鳳平出錢買的。其實，這輛轎車是張鳳平收受了一家裝潢公司總經(jīng)理孑」明的賄賂，車子價值13萬余元。張鳳平在擔任北京海淀工商分局局長期間，給孔明介紹過海淀工商分局及下屬工商所辦公樓的裝修改建工程，工程標的額總計在1000萬元以上。

2008年春天，張鳳平在一次飯局上，認識了開一家大型超市的老板章新付。席間，章新付表現(xiàn)得特別熱情，頻頻向張鳳平敬酒，盡說一些恭維奉承的話。之后，他還執(zhí)意送張鳳平回家。坐進章新付的車里，張鳳平才知道，他和章新付的這次見面，并不是偶然，是對方的一次精心安排，想有意結(jié)識他。原來，章新付的女兒小章剛進入張鳳平主政的海淀工商局不久，章新付希望張鳳平能多關照提攜其女兒。

雖然酒喝得醉意蒙嚨，但張鳳平還是嗅到了一絲“商機”，一口答應：“小章在我手下，你放心，保證她前途無量。”果然不出他所料，下車前，章新付塞過來一個厚實的文件袋： “這點小意思，請局長大人笑納，以后我們就是自己人了。”張鳳平一把接過，裹進西裝內(nèi)，徑直回家。關門一數(shù)，5萬元整。張鳳平覺得這個錢來的特別容易，之后在單位里對小章也是和顏悅色，處處關照。

也是在這一年，同樣的“好事”又找上了張鳳平，當時擔任海淀工商分局青龍橋工商所所長的李見北，表示想調(diào)到好一點的工作崗位，便送給張鳳平5萬元。對于一把手張鳳平來說，調(diào)動一個下屬崗位，易如反掌，這筆錢自然被他收入囊中。2009年2月，李見北調(diào)任海淀工商分局甘家口工商所所長。此地段遠比青龍橋優(yōu)越，工商戶和企業(yè)較多，符合李見北的心意。

2016年6月，經(jīng)人舉報，當時已在北京市食藥監(jiān)局任副局長的張鳳平，接受組織調(diào)查。同年9月13日，被檢察院批準逮捕。之后，張鳳平的家屬向法院交納了105萬元。

法院經(jīng)審理認為，張鳳平身為國家機關工作人員，利用職務上的便利，為他人謀取利益，或利用職權所形成的便利條件，通過其他國家工作人員的行為，為他人謀取不正當利益，收受或索取財物，行為已構(gòu)成受賄罪，且受賄數(shù)額特別巨大，依法應予懲處。與此同時，法院將在案扣押的105萬佘元作為受賄違法所得，予以沒收上繳國庫。張鳳平被查封的位于亦莊北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)天寶園三里小區(qū)的一套房屋變價后，作為受賄違法所得予以沒收，上繳國庫。