【摘要】當(dāng)前，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷加快，建筑工程項(xiàng)目呈現(xiàn)出逐漸增多的趨勢(shì)。尤其在人們生活水平顯著提升的今天，人們對(duì)住房的需求程度也明顯提升。但由于施工圖設(shè)計(jì)的合理性缺失，以及審查機(jī)制的問(wèn)題，導(dǎo)致了眾多建筑工程質(zhì)量問(wèn)題頻出。對(duì)此，本文提出了現(xiàn)階段我國(guó)建筑工程施工圖審查管理的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，并針對(duì)此類問(wèn)題，著重探討了解決此類問(wèn)題的辦法與措施。以期通過(guò)本文的分析與研究，能夠?yàn)榻ㄖこ淌┕D審查管理工作的不斷完善，提供出可供參考與借鑒的內(nèi)容。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；施工圖；審查管理

1、建筑施工圖審查管理現(xiàn)狀及問(wèn)題所在

1.1審查機(jī)構(gòu)的設(shè)置缺乏合理性

建筑工程施工圖的審查目的，在于通過(guò)政府部門的監(jiān)督管理作用，促進(jìn)建筑工程質(zhì)量等方面的提升，并由此確保居住及使用者的生命與財(cái)產(chǎn)安全。近年來(lái)，現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展速度極為明顯，為此，國(guó)家針對(duì)性質(zhì)具有明顯差異性的單位，創(chuàng)設(shè)出具有差異性的各類審查機(jī)構(gòu)。例如：民營(yíng)非企業(yè)審查機(jī)構(gòu)以及企業(yè)審查機(jī)構(gòu)等。此類審查機(jī)構(gòu)雖能對(duì)建筑工程施工圖做出審查，并由此關(guān)系到建筑企業(yè)的切身利益，但其與建筑企業(yè)之間的關(guān)系，仍處于雇傭形式，且兩者間存在著密切的經(jīng)濟(jì)往來(lái)與利益糾紛。由于審查機(jī)構(gòu)大多以盈利為根本目的，通常會(huì)受到來(lái)自于外界的各類壓力，致使審查機(jī)構(gòu)對(duì)建筑單位所提出的不合理要求進(jìn)行妥協(xié)。此種做法不但嚴(yán)重違背了審查機(jī)構(gòu)所應(yīng)盡到的職責(zé)，更會(huì)對(duì)建筑工程的后續(xù)建設(shè)帶來(lái)不同程度的威脅與危害，進(jìn)而在損害社會(huì)利益的同時(shí)，也影響到社會(huì)的安定與和諧。

1.2建筑工程配套設(shè)施審查上的問(wèn)題

眾所周知，在建筑工程設(shè)計(jì)與施工中，部分配套設(shè)施具有極為明顯的隱蔽性特點(diǎn)，這使得施工單位或監(jiān)理單位，無(wú)法對(duì)建筑工程施工中較為隱蔽的配套設(shè)施，進(jìn)行全方位的功能性檢查。通常，當(dāng)配套設(shè)施出現(xiàn)故障且無(wú)法正常應(yīng)用時(shí)，應(yīng)用配套設(shè)施的人員才會(huì)對(duì)其進(jìn)行檢查或維修，這不僅不利于配套設(shè)施功能性的持續(xù)展現(xiàn)，更會(huì)由此造成維修及管理費(fèi)用上的增多。同時(shí)，從以往建筑工程施工圖的設(shè)計(jì)與審查管理等方面也能夠了解到，在建筑工程施工圖紙中，配套設(shè)施的設(shè)計(jì)問(wèn)題更是主要體現(xiàn)在節(jié)能與防火兩方面。其一，節(jié)能系統(tǒng)設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題?，F(xiàn)階段，我國(guó)建筑工程項(xiàng)目多為民用住宅，因此，不僅要考慮到建筑工程項(xiàng)目的安全與質(zhì)量，更要從綠色環(huán)保角度來(lái)貼近百姓生活。同時(shí)，由于“綠色建筑”理念的提出，也促使近年來(lái)的建筑工程朝向綠色環(huán)保方向發(fā)展。但在建筑工程施工圖設(shè)計(jì)階段，很多設(shè)計(jì)人員卻未能將節(jié)能環(huán)保理念融入到建筑工程項(xiàng)目之中，如缺少節(jié)能環(huán)保材料與節(jié)能設(shè)施的應(yīng)用等。其二，防火設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題。很多設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行建筑工程施工圖設(shè)計(jì)過(guò)程中，大多將地下防火作為施工圖設(shè)計(jì)中的主要防火內(nèi)容，而忽視了地上建筑部分的防火系統(tǒng)設(shè)計(jì)，從而導(dǎo)致建筑工程的整體防火系統(tǒng)無(wú)法發(fā)揮出應(yīng)有的功用。除此之外，針對(duì)建筑工程配套設(shè)施在審查中的問(wèn)題，眾多專家及學(xué)者們?cè)诮涣髦兄赋觯骸皩彶榄h(huán)節(jié)中較易出現(xiàn)電氣設(shè)備與建筑物其他設(shè)備銜接不良等問(wèn)題，例如：消防水泵、消防電梯以及防煙排煙風(fēng)機(jī)等設(shè)備的供電，未在最末一級(jí)配電箱處進(jìn)行自動(dòng)切換裝置的設(shè)置，由此便會(huì)出現(xiàn)建筑工程的配套設(shè)施無(wú)法發(fā)揮出應(yīng)有功用的情況?！?/p>

2、強(qiáng)化建筑施工圖審查管理的對(duì)策及方法

2.1強(qiáng)化建筑施工圖的審查與管理力度

對(duì)于建筑工程項(xiàng)目而言，其質(zhì)量與安全是施工中的重中之重。為此，不僅要進(jìn)行施工質(zhì)量與安全的控制，更要從源頭進(jìn)行質(zhì)量與安全的控制與管理工作。而對(duì)于施工圖的審查與管理，便是施工質(zhì)量與安全得以控制的源頭?；诖朔N情況，應(yīng)對(duì)建筑工程施工圖的審查與管理工作，進(jìn)行管理機(jī)制的不斷完善，并制定出規(guī)范化、嚴(yán)謹(jǐn)化的審查管理標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，選用具備專業(yè)素養(yǎng)的審查人員，進(jìn)行建筑工程施工圖的審查管理，從而極大的削減或消除存在于施工圖設(shè)計(jì)中的重大顛覆性技術(shù)問(wèn)題，并可以同步提升建筑工程施工圖的精確性、合理性以及規(guī)范性。

2.2構(gòu)建完善的審查機(jī)構(gòu)

構(gòu)建起較為完善的建筑工程施工圖審查機(jī)構(gòu)，并根據(jù)現(xiàn)階段建筑工程施工圖審查工作及內(nèi)容中存在的問(wèn)題，制定具有針對(duì)性的管理辦法。在審查機(jī)構(gòu)的人員組成上，應(yīng)確保在配備充足專業(yè)審查技術(shù)人員的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)圖紙審查人員的技術(shù)水平與綜合能力，從而提升審查管理工作的水平與效率。并且，應(yīng)將建筑工程施工圖紙?jiān)诔鞘薪ㄖ瘑T會(huì)內(nèi)進(jìn)行注冊(cè)，并逐層到規(guī)劃部門、發(fā)改委、人防、園林、消防、環(huán)保、交警、土地以及氣象等部門進(jìn)行報(bào)建，確保各部門同時(shí)參與到聯(lián)審工作中。另外，將建筑工程施工圖審查流程進(jìn)行規(guī)范化，并將審查責(zé)任切實(shí)落實(shí)到審查人員的崗位之中，施工圖審查的過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范要求，“有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)”，以此確保圖紙審查管理工作的法制性與嚴(yán)格性。

2.3提升審查人員的綜合素質(zhì)

由于審查人員綜合素質(zhì)存在明顯差異性的現(xiàn)狀，可由各審查機(jī)構(gòu)及審查管理部門權(quán)威的專家，對(duì)審查人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)與崗位技能等方面的培訓(xùn)，確保各施工圖審查人員可以及時(shí)掌握最新的建筑工程施工圖審查管理規(guī)范，熟悉相關(guān)法律條文的變更。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)審查規(guī)范的細(xì)致解讀，統(tǒng)一審查專家對(duì)審查規(guī)范的理解與闡析。并且，可將審查人員的工作內(nèi)容與獎(jiǎng)懲機(jī)制等相掛鉤，實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)上崗的責(zé)任機(jī)制，以此促進(jìn)審查人員綜合素質(zhì)的顯著提升。除此之外，定期對(duì)行業(yè)審查人員進(jìn)行綜合性的考核與評(píng)測(cè)，對(duì)于缺乏審查管理意識(shí)，或考核成績(jī)不符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的審查人員，應(yīng)當(dāng)著重通報(bào)，并給予規(guī)定期限的能力提升，若二次考核中仍未能符合施工圖審查工作的資格，以及管理?xiàng)l例所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，則應(yīng)取消其從事施工圖審查的工作資格。

結(jié)語(yǔ)：

隨著建筑工程施工項(xiàng)目的顯著增多，在進(jìn)行施工圖審查的過(guò)程中，出現(xiàn)了很多問(wèn)題，使得施工圖的審查管理工作受到制約，也直接導(dǎo)致建筑工程施工質(zhì)量與安全等受到影響。對(duì)此，應(yīng)從源頭入手，從建筑工程施工圖審查管理工作中打開(kāi)突破口，提升審查人員的綜合素質(zhì)，構(gòu)建完善的施工圖審查機(jī)構(gòu)，并加大對(duì)建筑工程施工圖審查管理的力度。唯有如此，才能確保建筑施工圖審查管理工作的日益完善，也才能為建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，做出相應(yīng)的促進(jìn)與推動(dòng)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]胡德江.新形勢(shì)下建筑工程中施工圖審查的探究[J].工程技術(shù)：引文版，2016（52）：244.

作者簡(jiǎn)介：

李麗芳，泗洪縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，江蘇宿遷。