厲建飛
【摘要】隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,建設(shè)工程得到了長足的發(fā)展。建筑工程是一項極其耗費資金的項目工程,當前我國建設(shè)工程存在明顯浪費現(xiàn)象,一些人利用建設(shè)工程的中存在的漏洞謀取個人利益的情況屢見不鮮。為促進我國建設(shè)工程與國際相接軌,必須控制建設(shè)工程的造價,由于建筑工程的全過程都存在費用消耗,因此對其造價的控制也是全過程的。本文就建筑工程造價的全過程管理策略進行探討。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;造價;全過程;管理策略
1、建筑工程造價管理的重要性
目前,我國工程造價管理中普遍存在概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的現(xiàn)象,說明了建筑工程項目的造價管理和控制,是非一般意義上的商品成本的管理與控制。就工程建設(shè)項目管理而言,造價的管理與控制是整個工程建設(shè)項目三大控制中核心的控制內(nèi)容,而這個核心的內(nèi)容將貫穿于投資決策、工程設(shè)計、招標投標、建設(shè)施工和竣工結(jié)算等各個階段,涉及技術(shù)、經(jīng)濟、管理、政策等各方面,可以說是一個錯綜復(fù)雜的系統(tǒng)工程??刂乒こ淘靸r的關(guān)鍵就在于項目實施之前的項目決策和設(shè)計階段,項目決策是決定因素,而設(shè)計則是關(guān)鍵因素??刂乒こ淘靸r不僅僅是防止投資突破限額,更積極的意義是要促進建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計單位加強管理,使人力、物力、財力等有限的資源得到充分的利用,取得最佳的經(jīng)濟效益和社會效益。因此,做好工程造價的控制工作,對保證和加速經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。
2、建筑工程造價的全過程管理策略
2.1設(shè)計階段造價管理
在施工設(shè)計階段施工企業(yè)要參與到設(shè)計方案的選擇中區(qū),通過價值工程方法對比技術(shù)經(jīng)濟分析,選出技術(shù)優(yōu)秀、經(jīng)濟效益突出的施工方案。施工單位還要對設(shè)計投資計劃進行審核,針對其中符合科學質(zhì)量目標但超出經(jīng)濟性要求的問題提出意見。另外,施工單位還要承擔起對施工材料功能、質(zhì)量、用途、價格的審核工作,并由施工企業(yè)經(jīng)過市場調(diào)查后選擇價廉質(zhì)高的設(shè)備和材料。施工企業(yè)在進行施工工藝選擇時要考慮實際施工情況,選用先進的科技技術(shù)來提高經(jīng)濟效益。
2.2招標階段的造價管理
關(guān)于招標階段的造價管理,需要從以下幾個方面進行考慮。首先,建設(shè)單位要派遣有關(guān)人員對投標進行有效的監(jiān)督及管理,在施工單位的招標時,應(yīng)該選擇信譽好、資質(zhì)強的施工企業(yè)共同建設(shè)。其次,招標單位應(yīng)該對標底的編制質(zhì)量、編制方式、工程量清單等引起足夠的重視,對招標的違規(guī)處罰絕不姑息。再次,對合同的編寫同樣也要引起重視,在招標確定了施工企業(yè)后,雙方就要簽訂有效的合同,合同必須要十分詳細,并且雙方必須對合同深入了解,特別是違約事項的處理及處罰等。最后,為實現(xiàn)雙方互利共贏,不管是建設(shè)單位還是施工企業(yè),要互相尊重對方的工作,在保證自身利益的同時也要顧及對方的效益。
2.3施工階段造價管理
施工階段可能造成的浪費也是不容忽視的,雖然這一階段能夠節(jié)約下來的空間已經(jīng)非常之小,在嚴格按照預(yù)算和工程承包合同價施工的情況下,也要嚴格控制實施中的浪費現(xiàn)象,給予高度重視。
(1)加強對施工方案的技術(shù)經(jīng)濟比較
施工方案的加強可以有效地提高工程質(zhì)量,保證工程如期完成,提高經(jīng)濟效益。還要從技術(shù)上和經(jīng)濟上對施工方案進行評價,定性、定量分析。比較工期、造價以及質(zhì)量,在這三項經(jīng)濟技術(shù)中評判對比,高效合理的利用各種資源,物盡其用,爭取獲得最高的經(jīng)濟效益,重視管理,全面監(jiān)督,將加強施工方案這一工作做到最好。
(2)健全設(shè)計變更審批制度
工程設(shè)計通常會出現(xiàn)變更,如果出現(xiàn)這種情況,必須提早解決,盡早解決,解決的越早,造成的損失就越小。并且在實施變更之前,在設(shè)計單位同意的前提下,仔細分析工程量的增減,及工程造價的增減。如果變更后的預(yù)算超過原來預(yù)算,就必須上報有關(guān)部門進行審核,要盡量避免因為工程變更而導(dǎo)致的工程標準提高、造價增長的現(xiàn)象。
如某工程設(shè)計為 10 厘米厚鋼筋砼樓板,已能滿足荷載要求,現(xiàn)施工方提出水電埋管難度較大,為便于施工,要求設(shè)計變更為 12 厘米厚樓板;原設(shè)計為 C25 級砼,施工方為提前拆模加快進度,要求改用 C30 級砼。設(shè)計單位僅從設(shè)計角度考慮,同意將板厚 10 厘米改為 12 厘米;C25 改用 C30 級砼。業(yè)主認為設(shè)計已認可不會有問題,也簽章同意。到了工程結(jié)算時,因手續(xù)齊全審價只能按 12 厘米厚樓板和 C30 級砼計入工程造價。其樓板增厚 2 厘米和 C30 與C25 級砼的差價均由業(yè)主承擔,工程造價無形提高。如實施全過程造價控制,造價工程師在跟蹤服務(wù)時,就會提出不同意樓板增厚 2 厘米和改用 C30 級砼的咨詢意見。因為此類問題屬于施工組織設(shè)計中技術(shù)措施,有經(jīng)驗的承包商都有辦法處理此事,且技術(shù)措施費以開辦費形式包干使用,一般不予調(diào)整。施工方要改厚樓板或代用高級別砼,其差價只能由施工方自行消化(實際上施工方已在工期方面得益),不能轉(zhuǎn)嫁至業(yè)主。
(3)對工程現(xiàn)場簽證手續(xù)嚴格把關(guān)
現(xiàn)場簽證過程中也要嚴格把關(guān),防止管理人員盲目簽證,而置經(jīng)濟賬目于不顧,從而導(dǎo)致投資失控這一嚴重后果,工程團隊及部門必須建立嚴密的監(jiān)管制度,聘請專業(yè)人員,在工程施工過程中把好關(guān)。為了保證簽證、變更的合理性、經(jīng)濟性、真實性,最大限度的避免由于監(jiān)管不嚴導(dǎo)致的造假現(xiàn)象,從而引起的糾紛和矛盾,就必須強制性實施變革,宣布由施工方代表、監(jiān)理方、建設(shè)方現(xiàn)場同時簽署方有效的新簽證制度。
2.4竣工階段造價管理
竣工階段是整個建設(shè)工程的最后一個環(huán)節(jié),能夠準確反映造價管理水平,竣工階段需要對建設(shè)中的所有費用、方案設(shè)計、管理方法等進行總結(jié)。需要注意的是竣工階段的總結(jié)一定要在工程后期展開,不能拖太久,保證后期審計的準確性。建設(shè)工程竣工階段,需要對前期的造價進行匯總,編制實際工資決算,通過最終的總結(jié)體現(xiàn)出建設(shè)工程的總體造價。
結(jié)語:
隨著我國工程技術(shù)的發(fā)展,傳統(tǒng)的項目管理模式已經(jīng)遠遠落后,因此對工程項目全過程進行有效的控制是非常關(guān)鍵的。在這個過程中,實現(xiàn)技術(shù)和經(jīng)濟的有效結(jié)合,合理分析工程造價,使得工程造價的控制能夠合理的在整個項目中貫穿,最終實現(xiàn)工程造價的科學化,從而帶來更高的經(jīng)濟效益。
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