氣象部門發(fā)展科技服務(wù)創(chuàng)收經(jīng)濟(jì)的思考

長(zhǎng)期以來，氣象事業(yè)發(fā)展依靠國家財(cái)政拔款，這種形式在保政氣象事業(yè)經(jīng)費(fèi)同時(shí)也存在著經(jīng)費(fèi)不足現(xiàn)狀，制約氣象事業(yè)快速發(fā)展。想要解決這個(gè)問題，一是要加大地方財(cái)政對(duì)于氣象事業(yè)投入，二是氣象部門自身要革新，在國家政策允許范圍內(nèi)進(jìn)行創(chuàng)收。氣象部門科技創(chuàng)收主要服務(wù)于礦業(yè)、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)林牧漁業(yè)等，科技的不斷發(fā)展，給氣象部門服務(wù)發(fā)展帶來了機(jī)遇，同時(shí)也帶來挑戰(zhàn)，各種新興便捷服務(wù)極大地?cái)D壓了氣象科技服務(wù)生存的空間，氣象部門必須依靠發(fā)展科技服務(wù)創(chuàng)收，拓展自身業(yè)務(wù)，才能實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展。在復(fù)雜經(jīng)濟(jì)時(shí)代，堅(jiān)持公共氣象發(fā)展方向不改變，創(chuàng)新發(fā)展氣象科技服務(wù)創(chuàng)收經(jīng)濟(jì)，成為基層氣象部門科技服務(wù)工作面臨的重要課題。本文就山東省日照市氣象局發(fā)展科技服務(wù)創(chuàng)收經(jīng)濟(jì)工作分析，查找發(fā)展過程中存在不足，對(duì)今后氣象科技服務(wù)創(chuàng)收發(fā)展做出探討。

一、日照市氣象局科技服務(wù)創(chuàng)收工作現(xiàn)狀

①經(jīng)過不斷探索和發(fā)展，目前日照市氣象部門科技服務(wù)所涵蓋領(lǐng)域包括電力等大型企業(yè)、港口、政府機(jī)關(guān)等相關(guān)部門，服務(wù)內(nèi)容也由傳統(tǒng)常規(guī)天氣和海洋預(yù)報(bào)發(fā)展為根據(jù)用戶實(shí)際需求開展專項(xiàng)氣象服務(wù)，服務(wù)方式也由傳統(tǒng)電視氣象節(jié)目、12121氣象聲訊電話到手機(jī)短信、電子顯示屏、網(wǎng)站等專業(yè)化及現(xiàn)代化等服務(wù)平臺(tái)。

②防雷技術(shù)服務(wù)原來只進(jìn)行常規(guī)檢測(cè)，隨著防雷要求提高，氣象局與市建委聯(lián)動(dòng)合作下，建筑物項(xiàng)目初審查中，需要?dú)庀蟛块T對(duì)防雷設(shè)計(jì)圖紙審批，竣工驗(yàn)收時(shí)以氣象部門防雷檢測(cè)報(bào)告為準(zhǔn)，經(jīng)防雷合格驗(yàn)收合格后方可投入使用。防雷工作涉及圖紙審查、跟蹤檢測(cè)和驗(yàn)收，并承接到工，既嚴(yán)把項(xiàng)目工程防雷關(guān)，又起到氣象部門防雷管理職責(zé)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收。

③氣球廣告是氣象部門從事科技服務(wù)創(chuàng)收項(xiàng)目。日照市氣象部門通過廣開溝通渠道，疏通各方面商務(wù)交流，在不斷適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代浪潮中，通過氣球廣告承接宣傳廣告業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收。

④氣象部門通過引進(jìn)先進(jìn)天氣預(yù)報(bào)電視節(jié)目制作系統(tǒng)，以使電視節(jié)目畫面更加清晰生動(dòng)，吸引觀眾關(guān)注，提高電視氣象廣告收視率。

二、氣象部門發(fā)展科技服務(wù)創(chuàng)收工作中存在的問題

（一）公眾認(rèn)可度較低

長(zhǎng)久以來，社會(huì)公眾習(xí)慣從電視、報(bào)紙及廣播等傳統(tǒng)媒體無償接收天氣信息，認(rèn)為氣象服務(wù)就是公益性的，加上對(duì)氣象科技服務(wù)認(rèn)識(shí)度不高，對(duì)服務(wù)內(nèi)容了解有限，認(rèn)為氣象服務(wù)就是天氣預(yù)報(bào)。所以氣象部門即使開拓服務(wù)領(lǐng)域，制定專業(yè)氣象服務(wù)項(xiàng)目，公眾并不愿買單，拓展受到限制。公眾對(duì)于氣象信息對(duì)未來天氣預(yù)知中所包括經(jīng)濟(jì)效益并不了解，而氣象部門宣傳有限，導(dǎo)致供需互不理解，主觀能動(dòng)性無法得到充分發(fā)揮。

（二）氣象預(yù)報(bào)的精準(zhǔn)度不夠

全球氣候變暖使得極端天氣頻發(fā)，給氣象預(yù)報(bào)帶來更多挑戰(zhàn)。對(duì)局部突發(fā)性天氣情況，很難做到準(zhǔn)確預(yù)報(bào)及時(shí)預(yù)警。再加上氣象信息傳播手段和途徑受時(shí)間及網(wǎng)絡(luò)影響，存在信息滯后。而突發(fā)性天氣現(xiàn)象預(yù)警時(shí)間短、發(fā)生迅速，如果不能及時(shí)傳播，人民生產(chǎn)生活或特殊行業(yè)、商業(yè)活動(dòng)都可能蒙受巨大損失，影響公眾對(duì)于氣象服務(wù)產(chǎn)品信心。

（三）研發(fā)能力有限

當(dāng)前日照市氣象局從事科技服務(wù)工作人員，高學(xué)歷并不多，嚴(yán)重缺乏高科技復(fù)合型人才?；鶎优_(tái)站工作人員既擔(dān)負(fù)著氣象預(yù)報(bào)工作，又要開拓市場(chǎng)搞創(chuàng)新服務(wù)，一人多崗現(xiàn)象普遍，再加上沒有較多資金投入，研發(fā)能力不高，不能為民眾需求提供專業(yè)性、針對(duì)性較強(qiáng)氣象服務(wù)產(chǎn)品，限制氣象科技服務(wù)發(fā)展。

（四）營銷手段不高明

氣象服務(wù)產(chǎn)品即使能夠研發(fā)出來，不能投入市場(chǎng)，也很難被公眾認(rèn)知。當(dāng)前氣象科技服務(wù)產(chǎn)品還沒不具備市場(chǎng)化銷售理念，服務(wù)人員在推廣氣象服務(wù)產(chǎn)品時(shí)缺乏必要營銷手段，市場(chǎng)拓展不暢。

三、氣象部門發(fā)展科技服務(wù)創(chuàng)收經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策

（一）提高天氣預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度

氣象科技服務(wù)產(chǎn)品離不開精準(zhǔn)天氣預(yù)報(bào)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，用戶對(duì)氣象科技服務(wù)產(chǎn)品需求更加精細(xì)化和專業(yè)化。只有提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確度，開發(fā)精準(zhǔn)專業(yè)服務(wù)產(chǎn)品滿足用戶需求。尤其對(duì)于氣象災(zāi)害，在氣象災(zāi)害多發(fā)區(qū)增加觀測(cè)站，全天侯連續(xù)收集氣象要素，達(dá)到準(zhǔn)確預(yù)報(bào)預(yù)警，提高氣象科技服務(wù)水平。

（二）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，加大研發(fā)力度

人才是實(shí)現(xiàn)科技服務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)。氣象部門要優(yōu)化科技服務(wù)人才配置，引進(jìn)高精尖復(fù)合型人才，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用，提升科技服務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)。實(shí)行激勵(lì)制度，績(jī)效掛勾，調(diào)動(dòng)服務(wù)人員工作積極性，增強(qiáng)隊(duì)伍實(shí)力和活力。同時(shí)加強(qiáng)研發(fā)人員專業(yè)培訓(xùn)，提高研發(fā)水平，建立科學(xué)研發(fā)評(píng)價(jià)體系，激勵(lì)從業(yè)人員創(chuàng)新，推動(dòng)科技服務(wù)發(fā)展。

（三）加大氣象科技服務(wù)宣傳力度

氣象部門要通過多渠道宣傳氣象科技服務(wù)，通過現(xiàn)有氣象網(wǎng)站、手機(jī)短信及電視、報(bào)紙等媒體，加大宣傳力度。并利用微博、微信等熱門平臺(tái)力量，擴(kuò)大接受群體，培養(yǎng)潛在客戶。

（四）打造特色氣象科技服務(wù)品牌

日照市氣象科技服務(wù)產(chǎn)品要根據(jù)海濱城市特點(diǎn)，尋求新發(fā)展方向，加強(qiáng)氣象部門與旅游、水產(chǎn)養(yǎng)殖等交流合作，根據(jù)多方真實(shí)需求，制作針對(duì)性服務(wù)產(chǎn)品，打造特色氣象科技服務(wù)品牌，使氣象科技服務(wù)創(chuàng)建品牌效應(yīng)。（作者單位為日照市氣象局）

作者簡(jiǎn)介：冷維國，男，漢，山東省日照市東港區(qū)，本科，經(jīng)濟(jì)師，從事氣象科技服務(wù)工作。