對我國農產品貿易現狀的研究及發(fā)展對策

孟園園

我國作為一個擁有接近十四億人口的大國，市場的發(fā)展?jié)摿σ呀浺鸷芏鄧业恼J可和重視，而農產品更是我國國際貿易中非常重要的一部分，農產品是一國經濟發(fā)展的重要基礎。我國自從在二零零一年加入世界貿易組織以來，進出口量都出現大幅度增加，但是在增長過程中也出現了很多問題，因此，分析我國農產品國際貿易現狀在此基礎上提出針對性的措施，對我國農產品國際貿易的長久發(fā)展有著十分重要的意義。

一、我國農產品國際貿易概況

（一） 從進出口額角度

近些年來我國農產品貿易的進出口額都呈現不同程度的增長，進口數量在這幾年以來也一直高于農產品出口總量，農產品國際貿易逆差在近幾年幾乎成為“常態(tài)”，與此同時也發(fā)生了一種現象并且越來越明顯，農產品總的進出口額雖然在不斷增長，但是總體來說在國際貿易總量中所占據的比例則是在不斷下降，這一方面說明我國國際貿易的總體結構一直不停的向著好的方向發(fā)展，另一個方面也說明了我國的農產品貿易還存在著很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（二）從農產品進出口市場結構的角度

首先是從與我國貿易往來的伙伴看，我國農產品進出口市場相對來說較為集中，亞洲地區(qū)依然是我國出口的主要貿易市場，其余也是集中于幾個國家和地區(qū)，盡管總體來說該區(qū)域的市場份額微微有些降低，不過相對于像歐洲、北美洲等一些地區(qū)的出口市場所占據的份額依然是有不同程度的上升。而進口市場則是主要集中在美國、歐洲以及南洋的一些國家。

其次從進出口產品的主要品種分析來看，大米、小麥、玉米、棉花、大豆占據主要位置，我國的大米出口曾經占據世界的7.6%，后來，隨著國內糧食供求的變化以及稻米品質的影響，稻米在世界范圍內的地位也在逐漸下降。我國的大豆在國際市場上也占有一定地位，目前是僅次于美國、巴西、阿根廷等國的主要大豆出口國，輸出國家主要集中在亞種和個別東歐國家。

（三）從農產品出口格局的角度

從目前的進出口結構來看，中國仍然是以蔬菜、水果、水產品等勞動密集型的產品為主，這類產品的增長趨勢明顯，近些年來，中國經濟增長勢頭迅猛，玉米出口也大幅增長。近年來，小麥進口量大幅度下降，并分析造成這種現象的原因，主要是和我國目前的農產品質量不斷提升，又由于低廉的勞動力成本也使得我國農產品在價格上具有一定的比較優(yōu)勢，出口產品結構也逐漸成為以勞動與資本密集型的農產品為主體，與以往的土地密集型產品結構為主有很大區(qū)別

二、我國農產品國際貿易在發(fā)展中面臨的問題

（一）我國農產品加工發(fā)展滯后

與發(fā)達國家相比，中國的農產品加工產業(yè)的水平是很明顯的。目前，初級農產品，如肉類、蔬菜和水果，主要用于在中國農產品出口，在農產品出口中，初期加工產品占80%以上，而深加工產品僅占20%左右。眾所周知，深加工農產品的附加值和利潤遠高于初級加工農產品，但由于目前我國農產品加工業(yè)基礎較差，并且現在的農產品加工尚未形成一定規(guī)模，加工企業(yè)的數量多但規(guī)模偏小，對一些高級加工設備成本承擔有限，無法滿足工業(yè)化發(fā)展需要，處理程序復雜等問題頻頻發(fā)生。

（二） 遭受越來越多貿易壁壘影響

生活水平的提高使得人們更多的關注與現在的生活質量，這也自然引起來了對食品安全的重視和對長遠發(fā)展有至關重要作用的環(huán)境的重視，國家對于人們生活極其重要的農產品質量安全也越來越重視。中國的農產品在出口中不僅遭受到傳統(tǒng)的關稅壁壘影響，所遭受的非關稅壁壘也越來越多，這些對以傳統(tǒng)貿易為主的我國產生了巨大影響。同時，我國農產品生產者、農民或農業(yè)企業(yè)，往往缺乏質量安全意識。為短期利益，他們經常在農產品生產和加工過程中添加化學物質，農產品在出口到其他國家的過程中，不斷遇到挑戰(zhàn)，有一些產品甚至遭到有些國家的禁止、銷毀、索賠等糟糕狀況。

（三） 我國農產品產業(yè)政策扶持力度不夠

由于我國長期以來踐行的是以農業(yè)為依托來支持工業(yè)的發(fā)展政策，這也導致在政策的制定、政府的管理等很多方面對農業(yè)并沒有足夠重視，很大程度上影響了我國農產品在國際貿易中的競爭力，從農產品出口管理來看，目前我國政府對于農產品出口主要是實行多頭分割管理的體系，這樣一來一方面降低了辦事效率，增加了時間，對于鮮活度要求較高的蔬菜和水產品有不利影響，同時多頭管理容易造成一些監(jiān)控環(huán)節(jié)脫節(jié)，這種管理模式不僅不能夠形成對農產品從生產加工到出口的有效監(jiān)督和管理，也很難形成高效處理突發(fā)事件的應急體系。同時這種管理模式也不利于能夠有效管理廣大農戶的農業(yè)合作組織的產生，很難在國際市場上形成自己的規(guī)模，也不利于小農戶直接參與到國際競爭中去。

（四）農產品國際營銷薄弱

我國和發(fā)達國家相比入世的時間相對較短，對一些國際市場規(guī)則的掌握非常有限，我國目前進出口伙伴也是有一定的局限性，主要貿易伙伴仍局限于一些周邊國家和地區(qū)，和農產品貿易大國相比更是缺乏國際市場經驗和一些營銷經驗。在政府支持上，我國政府營銷經驗也有限，像一些國家為了加快自身農產品的出口額度，政府在外交中經常會通過簽訂貿易互換等形式來拓寬本國的貿易渠道。我國國際營銷人才目前來看尚處于匱乏狀態(tài)，精通農產品國際貿易的營銷人才更是少之又少，這對我國農產品出口也是非常重要的因素。

三、我國農產品國際貿易的發(fā)展對策

（一）提高貿易主體競爭力

我國應該重視起來引導農業(yè)企業(yè)，重視對農業(yè)貿易規(guī)?；纬傻囊龑?，優(yōu)化調整農產品的產業(yè)結構，優(yōu)化管理體系，加強農產品出口經營企業(yè)的聯(lián)合，引導中小企業(yè)走向規(guī)?；?、專業(yè)化道路，相關政府部門應該制定相關政策，扶持農產品加工，積極引導農戶與相關農產品經營企業(yè)之間的聯(lián)系和不同形式的合作，積極培育農業(yè)龍頭企業(yè)，同時規(guī)模化生產加工，爭取實現農產品從一開始的生產、加工到最后出口環(huán)節(jié)的一體化，保持對國際市場的高度靈敏度，不斷完善農產品地方出口經營模式，從而提高其在國際上的市場競爭力。

（二）提高應對貿易壁壘的能力

我國應該切實從提高自身質量等方面出發(fā)，從農產品的質量認證標準、認證體系以及各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管等多個方面來引導我國的農產品生產走向良性發(fā)展的道路，適應國際市場的需要，同時應該致力于研究、開發(fā)環(huán)保、健康、質量高成本低、并符合國際環(huán)境標準的新型健康綠色農產品，實現長遠的綠色經濟發(fā)展。

（三）提高對農業(yè)科技的重視

除了要增加對農業(yè)人才的培養(yǎng)和重視，更要鼓勵科技發(fā)展，鼓勵農業(yè)中一些大型龍頭企業(yè)開展技術合作和交流、學習，以此不斷提高我國農業(yè)的科學技術發(fā)展水平，從而提高農產品的質量和產量。（作者單位為山東師范大學）