加快新舊動能轉(zhuǎn)換構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

姚依云　鄭丹

本文從新舊動能轉(zhuǎn)換的內(nèi)涵出發(fā)，在分析新舊動能轉(zhuǎn)換必要性的基礎(chǔ)上，探討了加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建步伐的路徑。

一、前言：

新時代、新發(fā)展，新常態(tài)、新要求，萬象更新的歷史時期中，經(jīng)濟(jì)建設(shè)面臨著新問題。這就要求進(jìn)一步加快新產(chǎn)能的發(fā)展，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型。

二、新舊動能轉(zhuǎn)換的內(nèi)含解讀

如今，中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長的整體速度開始放緩，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化升級，由傳統(tǒng)勞動力、資源為主要驅(qū)動力的經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)變?yōu)閷⑾M(fèi)與創(chuàng)新為內(nèi)在驅(qū)動力的新模式。在這一宏觀背景下，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，主要就是驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長的舊動力逐漸弱化，而新動力還沒有完全發(fā)展起來，或者是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的背景下缺少內(nèi)外部環(huán)境的有力支持，進(jìn)而也就使得經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的進(jìn)程受阻?；诖耍诶^續(xù)推進(jìn)中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中，我們面臨的首要任務(wù)就是積極推動新舊動能的轉(zhuǎn)換，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的步伐。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，新舊動能轉(zhuǎn)換可謂是推動社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙引擎”，消費(fèi)逐漸取代投資、服務(wù)業(yè)的發(fā)展逐漸取代出口，帶動經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵力量發(fā)生了改變，新產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)對于現(xiàn)代化的貢獻(xiàn)率將會逐漸提高。與此同時，加快新舊動能轉(zhuǎn)化，是新常態(tài)背景下下推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要力量，也是使得我國在國際市場上搶占新一輪競爭至高點(diǎn)的重要力量，是提高世界性產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)的必然性選擇。2016年，國家總理李克強(qiáng)同志在政府工作報告中明確指出，現(xiàn)階段我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要時期，必須要繼續(xù)壯大推動經(jīng)濟(jì)增長的新動能，事項(xiàng)，加快新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。而若想實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，加快新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)的成長步伐，必須要以機(jī)制創(chuàng)新為指引，推動分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，構(gòu)建起推動經(jīng)濟(jì)增長的增長的新引擎。

三、新舊動能轉(zhuǎn)換背景下，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的途徑

對于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的內(nèi)涵，我們可以從地域、歷史兩個維度去理解，其表示的是在特定的歷史階段中，區(qū)域內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化程度，當(dāng)然在不同的歷史時期中、不同的地域內(nèi)部現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的內(nèi)涵是不盡相同的，所以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是一個動態(tài)性的概念，是一個不斷調(diào)整的過程。就目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢而言，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系應(yīng)該包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，從而拉動工業(yè)的升級好服務(wù)業(yè)的發(fā)展，這就是新舊動能轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)三個維度的現(xiàn)實(shí)要求，快速構(gòu)建起將新興產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作為基礎(chǔ)，服務(wù)業(yè)與制造協(xié)調(diào)發(fā)展、融合發(fā)展的新模式。在“十三五”規(guī)劃綱要中明確指出，加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建步伐，是推動社會主義經(jīng)濟(jì)新發(fā)展的主動力。基于新舊動能轉(zhuǎn)換的宏觀背景，實(shí)現(xiàn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的華美蛻變主要就是在考慮到我國區(qū)域發(fā)展差異性的基礎(chǔ)上，大力推動新動能的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)舊動能的淘汰，為創(chuàng)新提供堅實(shí)的制度保障。

第一，推動新動能的發(fā)展包含兩個維度的要求，一方面要加快新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶動新動能的發(fā)展，另一方面要通過新經(jīng)濟(jì)帶動產(chǎn)能的改造與優(yōu)化?，F(xiàn)階段，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐中，舊動能依舊是主要驅(qū)動力，所以如何實(shí)現(xiàn)舊動能的改造與升級依舊是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的核心發(fā)力點(diǎn)，加快舊動能升級蛻變是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、驅(qū)動經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的主要動力，這就要求發(fā)揮政府宏觀調(diào)控、市場調(diào)節(jié)這“兩只手”的作用，實(shí)現(xiàn)對新舊動能轉(zhuǎn)換的有效引導(dǎo)，優(yōu)勝劣汰，為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建奠定基礎(chǔ)。

第二，在新舊動能轉(zhuǎn)換中構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，要始終將科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力，將創(chuàng)新作為根本驅(qū)動力，以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、理念創(chuàng)新帶動業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新。發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)深刻表明，創(chuàng)新是激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長新活力的主要動力，所以在未來的發(fā)展實(shí)踐中應(yīng)該積極鼓勵、引導(dǎo)創(chuàng)新，加大創(chuàng)新型人才培養(yǎng)力度，加大重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度。

四、結(jié)語

綜上所述，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的需要，是加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會主義現(xiàn)代化建設(shè)步伐的需要。希望通過文章的闡述，可以使得相關(guān)部門深刻認(rèn)知新舊動能轉(zhuǎn)換的內(nèi)含與外延，認(rèn)識到現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的優(yōu)勢與必然趨勢，將創(chuàng)新作為驅(qū)動力，將傳統(tǒng)產(chǎn)能的調(diào)整升級作為切入點(diǎn)，完善制度保障，實(shí)現(xiàn)新時代、新發(fā)展。（作者單位為嘉興學(xué)院）

作者簡介：姚依云，女，1998，江蘇省蘇州市人，漢族，本科在讀，研究方向：新動能。

鄭丹，嘉興學(xué)院。

項(xiàng)目名稱編號（嘉興市經(jīng)濟(jì)新動能培育問題研究85171766）