井莉

[摘 要] 高等職業(yè)教育是培養(yǎng)實(shí)用型和技能型人才的重要陣地，走校企合作辦學(xué)之路能夠使職業(yè)教育與社會(huì)發(fā)展、行業(yè)特色緊密聯(lián)系，有效整合企業(yè)和學(xué)校資源，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)過(guò)程、培養(yǎng)模式的優(yōu)化發(fā)展和高職學(xué)生綜合能力的提升，不斷促進(jìn)高等職業(yè)教育的發(fā)展，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。從分析校企合作辦學(xué)的含義及意義出發(fā)，研究了當(dāng)前國(guó)內(nèi)外校企合作辦學(xué)的主要模式，探討了當(dāng)前我國(guó)校企合作辦學(xué)實(shí)踐中存在的問(wèn)題與對(duì)策。

[關(guān) 鍵 詞] 高等職業(yè)教育；校企合作；辦學(xué)模式

[中圖分類號(hào)] G717 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 2096-0603（2018）12-0126-02

近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展和教育改革的深入實(shí)施，高等職業(yè)教育的發(fā)展進(jìn)入新的歷史階段，并成為我國(guó)教育體系中的重要組成部分。當(dāng)前，我國(guó)成為制造大國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)已是不爭(zhēng)的事實(shí)，實(shí)用型和技能型人才的需求不斷增大。在這種形勢(shì)下，高等職業(yè)教育如何更好地承擔(dān)職業(yè)教育功能，培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)和行業(yè)需求的高素質(zhì)人才成為一個(gè)緊迫問(wèn)題。2010年7月頒布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》指出，要大力發(fā)展職業(yè)教育，深化辦學(xué)體制改革，建立健全校企合作辦學(xué)模式。高等職業(yè)教育以就業(yè)為導(dǎo)向，以技能型人才培養(yǎng)為目標(biāo)，校企合作辦學(xué)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)結(jié)合的重要途徑。然而由于我國(guó)高等職業(yè)教育校企合作辦學(xué)起步較晚，目前在合作辦學(xué)形式、合作辦學(xué)內(nèi)容等方面還存在著各種各樣的問(wèn)題，借鑒國(guó)內(nèi)外校企合作辦學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn)，探索適合我國(guó)國(guó)情和學(xué)校發(fā)展實(shí)際的高等職業(yè)教育校企合作模式對(duì)我國(guó)職業(yè)教育的持續(xù)發(fā)展具有極為重要的意義。

一、校企合作辦學(xué)的概念及意義

（一）校企合作辦學(xué)的概念

根據(jù)相關(guān)理論研究和學(xué)術(shù)著作，校企合作辦學(xué)可以從不同的層面進(jìn)行解釋。一是在校企合作開(kāi)展對(duì)象、區(qū)域、層次等層面上，校企合作可以分為淺層次合作、中層次合作和深層次合作三種類型，是指高職院校和企業(yè)從科研到人才供求等多方面的合作。二是在校企合作目標(biāo)和原則等方面，校企合作是指職業(yè)院校和企業(yè)共同參與，實(shí)現(xiàn)學(xué)校的教育資源和企業(yè)教育資源的整合和互補(bǔ)，培養(yǎng)適合企業(yè)、行業(yè)和社會(huì)所需人才的一種教育模式。綜合以上觀點(diǎn)，本文認(rèn)為高等職業(yè)教育校企合作辦學(xué)是指高職院校與企業(yè)合作，通過(guò)課堂教學(xué)和工作崗位相結(jié)合的方式將理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐訓(xùn)練緊密結(jié)合，培養(yǎng)合格勞動(dòng)者的一種模式。

（二）校企合作辦學(xué)的意義

校企合作辦學(xué)能夠?qū)崿F(xiàn)高等職業(yè)院校和企業(yè)之間的資源整合，培養(yǎng)適合企業(yè)和社會(huì)需求的高技能高素質(zhì)人才，緩解我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中高級(jí)技術(shù)人才短缺的狀況，向社會(huì)輸送優(yōu)質(zhì)技術(shù)人員。在當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下，校企合作辦學(xué)能夠?yàn)樵谛４髮W(xué)生提供更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)，在真實(shí)的工作環(huán)境下獲得相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，提升就業(yè)水平和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，從而緩解我國(guó)當(dāng)前的就業(yè)壓力，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。在校企合作辦學(xué)過(guò)程中，通過(guò)與企業(yè)共同確定人才培養(yǎng)方案，高職院校能夠不斷優(yōu)化課程和專業(yè)設(shè)置，針對(duì)市場(chǎng)需求對(duì)學(xué)生進(jìn)行針對(duì)性培養(yǎng)，從而突出高職院校的職業(yè)特色，不斷促進(jìn)高等職業(yè)教育改革。

二、國(guó)內(nèi)外校企合作辦學(xué)的主要模式及借鑒意義

（一）國(guó)內(nèi)外校企合作辦學(xué)的主要模式

1.國(guó)外校企合作辦學(xué)模式的主要類型

縱觀當(dāng)前世界各國(guó)的高等職業(yè)教育，在校企合作辦學(xué)中主要有三種模式：一是企業(yè)為主導(dǎo)的校企合作辦學(xué)模式。例如，德國(guó)的“雙元制”辦學(xué)模式，是一種以培養(yǎng)高技能專業(yè)人才為目標(biāo)，以學(xué)生的雙重身份為基礎(chǔ)，將企業(yè)的實(shí)踐鍛煉與學(xué)校的理論教學(xué)相結(jié)合的職業(yè)教育模式。二是高職院校為主導(dǎo)的校企合作辦學(xué)模式。例如，美國(guó)的合作教育將職業(yè)學(xué)校與企業(yè)、行業(yè)進(jìn)行合作，學(xué)生的職業(yè)課程教育和企業(yè)實(shí)踐鍛煉交叉進(jìn)行，是一種企業(yè)和學(xué)校共同培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)教育模式。三是行業(yè)為主導(dǎo)的校企合作辦學(xué)模式，例如，澳大利亞的TAFE學(xué)院將職業(yè)技術(shù)教育和繼續(xù)教育、學(xué)歷教育和崗位培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)施職業(yè)教學(xué)和培訓(xùn)。

2.國(guó)內(nèi)校企合作辦學(xué)模式的主要類型

我國(guó)校企合作辦學(xué)模式起步較晚，自20世紀(jì)90年代全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議指出要大力推進(jìn)“校企合作”“半工半讀”的人才培養(yǎng)模式后，職業(yè)教育取得了一定發(fā)展，校企合作也出現(xiàn)了多種模式。一是訂單培養(yǎng)模式。在這種模式下，學(xué)校根據(jù)企業(yè)要求確定人才培養(yǎng)計(jì)劃，雙方共同負(fù)責(zé)招生、培養(yǎng)和就業(yè)的全過(guò)程，學(xué)生在學(xué)校畢業(yè)后直接到企業(yè)就業(yè)。二是“職教集團(tuán)”模式。這種模式是由職業(yè)院校和企業(yè)相互協(xié)作組成職教集團(tuán)，在校企合作、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合下實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。三是實(shí)習(xí)基地共建模式。這種模式是由校企共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，學(xué)校提供理論教學(xué)和技能訓(xùn)練服務(wù)，企業(yè)提供資金、設(shè)施設(shè)備與技術(shù)人員，學(xué)生以實(shí)習(xí)生和準(zhǔn)員工的雙重身份進(jìn)行學(xué)習(xí)。四是企業(yè)“冠名班”模式。這種模式下企業(yè)通過(guò)設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金制度、支付學(xué)費(fèi)等方式參與職業(yè)院校的學(xué)生培養(yǎng)過(guò)程。五是三方校企合作模式。這種模式是指由教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立企業(yè)和學(xué)校的聯(lián)系，通過(guò)認(rèn)證證書(shū)的方式培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能。

（二）國(guó)內(nèi)外校企合作辦學(xué)的借鑒意義

綜上所述，在國(guó)內(nèi)外校企合作辦學(xué)實(shí)踐中，教育與實(shí)踐相結(jié)合是其中最突出的特點(diǎn)。企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐為學(xué)生提供職業(yè)培訓(xùn)和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，保證了學(xué)生適應(yīng)工作的實(shí)際能力，體現(xiàn)了教育與勞動(dòng)生產(chǎn)相結(jié)合的原理。因此，校企合作是實(shí)現(xiàn)理論與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合的有效途徑。

三、當(dāng)前我國(guó)校企合作辦學(xué)實(shí)踐中存在的問(wèn)題及對(duì)策

（一）我國(guó)校企合作辦學(xué)實(shí)踐中的問(wèn)題

當(dāng)前，我國(guó)校企合作辦學(xué)模式已經(jīng)取得了一定的成績(jī)，很多高職院校都與企業(yè)在人員、資金、教學(xué)等方面進(jìn)行了多種形式的合作，合作程度和合作內(nèi)容不同，但是從實(shí)踐過(guò)程來(lái)看，我國(guó)的校企合作辦學(xué)仍然存在一定的問(wèn)題。一是企業(yè)合作主動(dòng)性和積極性不高。在當(dāng)前勞動(dòng)力市場(chǎng)過(guò)剩的前提下，企業(yè)獲取人才的途徑十分廣泛，校企合作在一定程度上增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)，再加上很多企業(yè)沒(méi)有看到長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，因此企業(yè)參與校企合作的積極性不高。二是高職院校缺乏開(kāi)展校企合作的自身?xiàng)l件。當(dāng)前關(guān)于校企合作的研究?jī)H停留在理論層面，缺乏對(duì)實(shí)際問(wèn)題的深入調(diào)研。高職院校在專業(yè)設(shè)置、課程體系等方面沒(méi)有與市場(chǎng)需求接軌，人才培養(yǎng)模式不適應(yīng)企業(yè)和行業(yè)發(fā)展，阻礙了校企合作的開(kāi)展。三是政府和社會(huì)缺乏對(duì)校企合作模式的有效督導(dǎo)和協(xié)調(diào)。目前校企合作還沒(méi)有納入國(guó)家政府的研究計(jì)劃之中，很多高職院校和企業(yè)沒(méi)有認(rèn)識(shí)到雙方的共同利益空間，導(dǎo)致校企合作出現(xiàn)的問(wèn)題難以得到協(xié)調(diào)解決。

（二）我國(guó)校企合作辦學(xué)的發(fā)展對(duì)策

1.建立健全相關(guān)法規(guī)制度，確保高職教育校企合作辦學(xué)模式健康發(fā)展

法律、法規(guī)是國(guó)家認(rèn)可的具有強(qiáng)制性的行為規(guī)范，能夠保障校企合作的健康發(fā)展?？v觀西方發(fā)達(dá)國(guó)家的職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)，健全的校企合作法規(guī)是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展的必要條件。我國(guó)在1996年頒布《職業(yè)教育法》，但其中對(duì)企業(yè)參與職業(yè)培訓(xùn)沒(méi)有明確的規(guī)定和操作辦法，這使校企合作的發(fā)展沒(méi)有必要的法律支撐，因此建立高職教育校企合作的相關(guān)針對(duì)性法律法規(guī)，是當(dāng)前校企合作發(fā)展趨勢(shì)的必然要求。首先，國(guó)家應(yīng)針對(duì)校企合作辦學(xué)模式出臺(tái)《職業(yè)教育法》的相關(guān)配套法規(guī)，地方政府也要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，出臺(tái)相應(yīng)的是適合管理?xiàng)l例，實(shí)現(xiàn)高職教育校企合作辦學(xué)模式的健康發(fā)展。其次，針對(duì)校企合作辦學(xué)模式的開(kāi)展情況，各地政府還應(yīng)出臺(tái)針對(duì)企業(yè)參與校企合作辦學(xué)的強(qiáng)制性要求，制定相關(guān)獎(jiǎng)懲措施，激發(fā)企業(yè)參與校企辦學(xué)的積極性。最后，各地政府要在國(guó)家要求的標(biāo)準(zhǔn)之下成立行業(yè)咨詢委員會(huì)，明確校企合作辦學(xué)的培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)內(nèi)容，為校企合作辦學(xué)模式提供專業(yè)化指導(dǎo)。

2.充分發(fā)揮政府調(diào)控和引導(dǎo)作用，促進(jìn)高職教育校企合作辦學(xué)模式順利推進(jìn)

高職院校的發(fā)展需要政府在政策、財(cái)力、人力等資源上的支持與扶助，同樣校企合作辦學(xué)要充分發(fā)揮高職教育的作用，要依靠政府的調(diào)控和引導(dǎo)才能順利推進(jìn)。首先，各政府職能部門(mén)要在職責(zé)范圍內(nèi)為校企合作辦學(xué)提供完善的服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)、行業(yè)與高職院校合作，促進(jìn)社會(huì)資源與高職院校的共享，在政策方面為高職教育校企合作辦學(xué)的開(kāi)展提供必要的支持。其次，加大對(duì)高職教育校企合作辦學(xué)模式的財(cái)政投入，并對(duì)企業(yè)參與校企合作辦學(xué)給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策，通過(guò)減免稅收、獎(jiǎng)勵(lì)等方式獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)參與校企合作辦學(xué)的行為。最后，地方政府要健全人才、技術(shù)等各要素共同參與的市場(chǎng)機(jī)制，及時(shí)研究高職院校和企業(yè)供求關(guān)系，形成完善的市場(chǎng)服務(wù)體系，確保校企合作的順利進(jìn)行。

3.拓展校企合作新模式和新領(lǐng)域，激發(fā)企業(yè)參與合作辦學(xué)的積極性

企業(yè)參與校企合作能夠獲得所需人才和相關(guān)技術(shù)支撐，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和高職院校的共贏發(fā)展。針對(duì)目前企業(yè)參與校企合作辦學(xué)積極性不高的現(xiàn)狀，要加大校企合作的宣傳力度，遵循互惠互利、合作共贏的原則，激發(fā)企業(yè)的參與熱情。一方面，探索校企合作辦學(xué)的新模式，讓企業(yè)以主人翁的地位參與校企合作辦學(xué)，通過(guò)入股、參股等形式實(shí)行企業(yè)和高職院校的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，優(yōu)化教育資源，提高培訓(xùn)的競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)的影響力。另一方面，高職院校是人才的培育者，企業(yè)是人才的需求者，高職院校與企業(yè)要在就業(yè)與培訓(xùn)的結(jié)合方面形成產(chǎn)業(yè)鏈，學(xué)校進(jìn)入市場(chǎng)推介學(xué)生，企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)招收員工，雙方借助市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步了解雙方需求，開(kāi)展“訂單式”培養(yǎng)，提高人才培養(yǎng)的有效性。

4.深化高職院校教學(xué)改革，主動(dòng)適應(yīng)企業(yè)和社會(huì)多樣化的人才需求

高職院校和企業(yè)在人才培養(yǎng)方面具有共同的利益目標(biāo)，通過(guò)校企合作辦學(xué)能夠促進(jìn)雙方的共同發(fā)展。高職院校作為人才的培養(yǎng)方和輸出方，要使人才培養(yǎng)能夠適應(yīng)企業(yè)的需求才能確保自身的發(fā)展，因此高職院校首先要深化教學(xué)改革，及時(shí)了解市場(chǎng)的變化，根據(jù)行業(yè)、企業(yè)需求調(diào)整課程體系，使專業(yè)和課程設(shè)置能夠符合用人單位在知識(shí)和能力方面的要求。同時(shí)高職院校要主動(dòng)征求企業(yè)在人才方面的要求，制定多樣化的人才培養(yǎng)方案，探索校企合作辦學(xué)的有效模式。

總之，校企合作辦學(xué)模式是提高高職院校教育效果、滿足企業(yè)和社會(huì)人才需求的有效模式，對(duì)促進(jìn)高職教育的長(zhǎng)足發(fā)展具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。作為高職院校，應(yīng)該積極尋求政府和社會(huì)的政策和財(cái)政支持，探索建立與企業(yè)、行業(yè)的供求關(guān)系，不斷形成校企合作辦學(xué)的特色，發(fā)展更適合社會(huì)需求的職業(yè)教育。

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