謝莉莉

在一帶一路戰(zhàn)略發(fā)展下電網(wǎng)企業(yè)投融資管理已步入真正的國(guó)際市場(chǎng)，隨著電力市場(chǎng)改革以及深度發(fā)展電力市場(chǎng)的體制日益完善，而電網(wǎng)主體多元化的格局也在逐漸形成，伴隨著電力市場(chǎng)的不斷發(fā)展電網(wǎng)企業(yè)投資與融資的管理也漸漸成為電網(wǎng)企業(yè)重視的問(wèn)題。隨著市場(chǎng)全球化的腳步不斷擴(kuò)張，地方企業(yè)在進(jìn)行投資與融資過(guò)程中，要考慮到海外企業(yè)的發(fā)展，在投融資管理過(guò)程中，充分平衡國(guó)內(nèi)市場(chǎng)及國(guó)外市場(chǎng)的共同發(fā)展。

我國(guó)針對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展出臺(tái)了相應(yīng)政策，在一帶一路戰(zhàn)略下電網(wǎng)企業(yè)在進(jìn)行投融資過(guò)程中，首先需建立一套完善的管理體系。隨著一帶一路戰(zhàn)略的深化推進(jìn)，電網(wǎng)企業(yè)的全球化腳步也在逐步擴(kuò)大。電網(wǎng)企業(yè)在進(jìn)行投融資過(guò)程中一定要考慮到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)外市場(chǎng)的變化，為保證電網(wǎng)企業(yè)在投融資過(guò)程得到良好的經(jīng)濟(jì)效益，就要擁有一套科學(xué)合理的管理制度。本文通過(guò)分析一帶一路戰(zhàn)略下電網(wǎng)企業(yè)投融資管理，對(duì)電網(wǎng)企業(yè)國(guó)際投融資發(fā)展提出相應(yīng)的建議。

一、電網(wǎng)企業(yè)融資現(xiàn)狀

多年以來(lái)，我國(guó)電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r一直都是重發(fā)輕供不管用，在電力企業(yè)進(jìn)行電網(wǎng)建設(shè)過(guò)程中對(duì)于電網(wǎng)的資金投入嚴(yán)重不足，造成電網(wǎng)結(jié)構(gòu)十分薄弱以及電網(wǎng)技術(shù)相對(duì)落后的現(xiàn)象。電網(wǎng)企業(yè)再融資所需要的資金一般都是政府批復(fù)，除此還有部分是客戶(hù)自身籌建資金進(jìn)行小電網(wǎng)建設(shè)。除正常渠道獲得資金以外，還有很多電網(wǎng)的建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)資金不足現(xiàn)象，而采用多元化多手段的辦法去進(jìn)行資金的籌集，已經(jīng)成為當(dāng)今電網(wǎng)企業(yè)在全球化過(guò)程中急需解決的問(wèn)題之一。

二、影響電網(wǎng)企業(yè)投融資管理的因素

（一）未形成全面反應(yīng)市場(chǎng)供需變化和成本之間的機(jī)制

電力市場(chǎng)在進(jìn)行深化改革后，電網(wǎng)建設(shè)資金主要來(lái)源于輸配電價(jià)的出臺(tái)。該新政策出臺(tái)后資源的分配明顯出現(xiàn)了不平衡狀態(tài)，電價(jià)也開(kāi)始出現(xiàn)不合理現(xiàn)象，導(dǎo)致電網(wǎng)企業(yè)在建設(shè)電網(wǎng)過(guò)程中所獲得的經(jīng)濟(jì)效益嚴(yán)重虧損。定價(jià)在電廠與電網(wǎng)分配之間十分不合理，兩者分配的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于國(guó)外的比例甚至與國(guó)外定價(jià)分配比例相比十分不科學(xué)，電價(jià)的比例分配、階梯電價(jià)使電力企業(yè)在進(jìn)行電網(wǎng)建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中得不到應(yīng)有的補(bǔ)償，而電力企業(yè)只能進(jìn)行簡(jiǎn)單再生產(chǎn)無(wú)法進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)，制約了電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展。

（二）國(guó)家政策的影響

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段，國(guó)家政策對(duì)電力工業(yè)的經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整，取消了征收電力建設(shè)基金。國(guó)家政策的出臺(tái)減少了相對(duì)電網(wǎng)建設(shè)而言的優(yōu)惠政策，這也就導(dǎo)致了電網(wǎng)企業(yè)的自身發(fā)展受到制約，使電網(wǎng)企業(yè)在進(jìn)行投融資過(guò)程中嚴(yán)重受阻，隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)以及國(guó)內(nèi)政策的變化，國(guó)內(nèi)電網(wǎng)企業(yè)在國(guó)外投資項(xiàng)目上，與國(guó)外企業(yè)進(jìn)行融資變得相對(duì)困難。

（三）服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)壓力大

政府為創(chuàng)造一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，地方政府對(duì)地方的電力企業(yè)建設(shè)提出了相對(duì)高要求的標(biāo)準(zhǔn)，受政府政策以及資金的影響電網(wǎng)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中經(jīng)濟(jì)壓力大。地方政府在開(kāi)展城市化建設(shè)過(guò)程中較少重視地方電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展，這也就導(dǎo)致電網(wǎng)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中缺少相應(yīng)的資金引入，無(wú)法保證企業(yè)進(jìn)行融資以及投資。政府出臺(tái)的政策以及地方對(duì)城市發(fā)展的重視對(duì)電網(wǎng)企業(yè)來(lái)講已經(jīng)成為一種壓力，當(dāng)?shù)卣匾暤胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)壓力過(guò)大。

三、一帶一路戰(zhàn)略下電網(wǎng)企業(yè)投融資管理策略

（一）爭(zhēng)取政府開(kāi)放電網(wǎng)市場(chǎng)形成多元化格局

電網(wǎng)企業(yè)在建設(shè)過(guò)程中雖然有自然壟斷的特性，國(guó)家應(yīng)當(dāng)對(duì)電網(wǎng)企業(yè)有著絕對(duì)控制力，但也應(yīng)引進(jìn)外資，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)市場(chǎng)多元化發(fā)展。政府應(yīng)開(kāi)放政策調(diào)控，使市場(chǎng)形成多元化格局，以此保證電網(wǎng)企業(yè)在進(jìn)行電網(wǎng)建設(shè)過(guò)程中與其他投資者的深度合作，加大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)外市場(chǎng)的合作機(jī)會(huì)。

（二）在一帶一路的趨勢(shì)下充分利用國(guó)家政策

地方企業(yè)在一帶一路的趨勢(shì)下要充分利用國(guó)家政策，進(jìn)一步降低企業(yè)在融資過(guò)程中的成本。在過(guò)去幾十年，國(guó)家電網(wǎng)發(fā)展過(guò)程中，政府曾以集資貸款的方式為電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展籌集資金，國(guó)家出臺(tái)的這項(xiàng)政策大大推動(dòng)了我國(guó)電網(wǎng)市場(chǎng)的發(fā)展。在一帶一路的戰(zhàn)略下，只有結(jié)合國(guó)家政策才能夠使電網(wǎng)企業(yè)。抓住機(jī)遇把握良好的發(fā)展趨勢(shì)，使電網(wǎng)市場(chǎng)能夠進(jìn)行國(guó)際化趨勢(shì)轉(zhuǎn)變大大增加國(guó)內(nèi)電網(wǎng)企業(yè)與國(guó)外企業(yè)融資合作的機(jī)會(huì)。

（三）加強(qiáng)投資管理優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)

電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)投資管理機(jī)制，優(yōu)化自身投資結(jié)構(gòu)。在一帶一路戰(zhàn)略下國(guó)家電網(wǎng)行業(yè)步入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)代，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)在時(shí)刻發(fā)生著變化，電網(wǎng)企業(yè)要抓住機(jī)遇在自身做出改變，建立一套完善的投資管理體系保證企業(yè)在投資過(guò)程中減小成本增加收益。同時(shí)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保證企業(yè)在投資時(shí)選擇更加合理的方案減小自身?yè)p失增加自身經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)我國(guó)國(guó)內(nèi)電網(wǎng)市場(chǎng)與國(guó)外電網(wǎng)市場(chǎng)的合作。

四、總結(jié)

在一帶一路戰(zhàn)略下電網(wǎng)企業(yè)投融資管理工作已成為電網(wǎng)企業(yè)核心工作，抓住機(jī)遇，電網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)投資管理優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，促進(jìn)電網(wǎng)市場(chǎng)國(guó)際化發(fā)展腳步保證國(guó)內(nèi)電網(wǎng)市場(chǎng)的發(fā)展有序進(jìn)行，結(jié)合國(guó)內(nèi)出臺(tái)的相應(yīng)政策是電網(wǎng)企業(yè)在新戰(zhàn)略，新形勢(shì)下進(jìn)行市場(chǎng)轉(zhuǎn)型，增加國(guó)內(nèi)電網(wǎng)企業(yè)與國(guó)外電網(wǎng)企業(yè)的合作機(jī)會(huì)。促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)投融資國(guó)際化管理。使得國(guó)內(nèi)電網(wǎng)市場(chǎng)真正步入國(guó)外是電網(wǎng)市場(chǎng)，保證電網(wǎng)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中結(jié)合自身政策的改變?cè)黾幼陨淼目傮w經(jīng)濟(jì)效益。（作者單位為西南財(cái)經(jīng)大學(xué)）