李景燕

本文主要簡單的介紹了全面預(yù)算管理的相關(guān)內(nèi)容，通過對現(xiàn)階段企業(yè)全面預(yù)算管理中存在的問題進(jìn)行分析，來探討提高企業(yè)全面預(yù)算管理水平的有效思路和措施，以加強(qiáng)企業(yè)全面預(yù)算管理工作，采用創(chuàng)新的現(xiàn)代化全面預(yù)算管理措施，提高企業(yè)全面預(yù)算管理水平，從而保障企業(yè)全面預(yù)算管理質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)企業(yè)全面管理效益最大化。

近年來，我國國民經(jīng)濟(jì)飛速增長，各大企業(yè)蓬勃發(fā)展，取得了一定的成績。但隨著時(shí)代的不斷進(jìn)步，傳統(tǒng)的企業(yè)管理方式已經(jīng)無法滿足當(dāng)前企業(yè)的發(fā)展需求，為促進(jìn)我國企業(yè)更進(jìn)一步的成長，則必須創(chuàng)新企業(yè)管理模式，采用現(xiàn)代化的企業(yè)管理方式，以此來提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。全面預(yù)算管理則是企業(yè)管理中的重要組成部分，是一項(xiàng)需要進(jìn)行系統(tǒng)化、全方位管理和監(jiān)督的工作，必須予以高度重視，不可忽視。如何提高企業(yè)全面預(yù)算管理水平，是各大企業(yè)管理工作中的重要研究課題，受到廣泛關(guān)注。實(shí)施高質(zhì)量的企業(yè)全面預(yù)算管理工作，有利于合理控制企業(yè)的經(jīng)營成本，提高企業(yè)的管理水平，推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、全面預(yù)算管理的相關(guān)內(nèi)容

全面預(yù)算是指通過貨幣或其他數(shù)據(jù)來了解企業(yè)的某項(xiàng)籌資活動、投資活動、生產(chǎn)活動等。在企業(yè)制定出經(jīng)營活動計(jì)劃，列出各項(xiàng)活動指標(biāo)的時(shí)候，需要通過全面預(yù)算管理工作來對其進(jìn)行監(jiān)督和控制，以保障企業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營。全面預(yù)算管理工作具有系統(tǒng)化、綜合性，在實(shí)施的過程中需要科學(xué)的規(guī)劃、各部門協(xié)調(diào)配合，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的合理配置，達(dá)到企業(yè)經(jīng)營的長遠(yuǎn)目標(biāo)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

二、現(xiàn)階段企業(yè)全面預(yù)算管理中存在的問題

現(xiàn)階段，企業(yè)全面預(yù)算管理中仍然存在著一定的問題，還有待進(jìn)一步解決。其問題主要有以下三個(gè)方面：

首先，當(dāng)前企業(yè)的預(yù)算管理模式過于落后，已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。企業(yè)對全面預(yù)算管理的概念理解不清，在設(shè)定預(yù)算管理目標(biāo)的時(shí)候，常常以短期利潤為落點(diǎn)，而忽視了企業(yè)的長期發(fā)展，并未從宏觀統(tǒng)籌上來考慮預(yù)算管理目標(biāo)的設(shè)定，不利于預(yù)算管理工作的全面開展，以致于所制定的企業(yè)預(yù)算管理目標(biāo)過于局限，不具備決策性的指導(dǎo)作用；

其次，未制定完善的全面預(yù)算管理體系。就目前而言，大多數(shù)企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理制度的過程中，缺少完善的預(yù)算管理制度，還未形成信息化的預(yù)算管理體系，以致于預(yù)算管理工作難以有效開展；

最后，企業(yè)并未建立健全的全面預(yù)算管理評估機(jī)制，以致于預(yù)算管理人員的工作缺乏考核，沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來衡量，不利于提高預(yù)算管理人員的工作積極性和工作效率。

三、提高企業(yè)全面預(yù)算管理水平的有效思路

（一）制定科學(xué)的預(yù)算管理目標(biāo)，并貫徹執(zhí)行

為了提高企業(yè)全面預(yù)算管理水平，首先必須制定科學(xué)的預(yù)算管理目標(biāo)，有了目標(biāo)才能有效進(jìn)行下一步工作。在制定預(yù)算管理目標(biāo)的時(shí)候，要先明確企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃，需以此為依據(jù)。企業(yè)的決策人員還應(yīng)當(dāng)了解外部市場的實(shí)際情況，根據(jù)市場的變化來調(diào)整策略。從國家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢上來制定長遠(yuǎn)計(jì)劃，規(guī)劃長遠(yuǎn)目標(biāo)。短期預(yù)算目標(biāo)和長期規(guī)劃要相結(jié)合，以此來科學(xué)管理企業(yè)。

企業(yè)要想發(fā)展，則必須具備長遠(yuǎn)眼光，不可僅看重短期利益，而是應(yīng)當(dāng)注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為此在實(shí)施全面預(yù)算管理工作的時(shí)候，不應(yīng)當(dāng)僅將利潤作為管理目標(biāo)，而需要結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃來實(shí)施綜合性的預(yù)算管理工作。在企業(yè)全面預(yù)算管理工作中，財(cái)務(wù)控制才是重中之重，以此為目標(biāo)所編制出的預(yù)算管理方案，才更符合企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展要求。

在制定好企業(yè)全面預(yù)算管理目標(biāo)之后，則必須貫徹落實(shí)，按照計(jì)劃去執(zhí)行管理工作。在信息化時(shí)代下，企業(yè)應(yīng)當(dāng)緊隨時(shí)代的步伐，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立全面預(yù)算管理信息系統(tǒng)，以此來提高預(yù)算管理人員的工作效率。在實(shí)施全面預(yù)算管理工作的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)將所制定的預(yù)算管理目標(biāo)交由高層管理人員審核批準(zhǔn)，及時(shí)根據(jù)決策者作出的決定來加以調(diào)整。要將全面預(yù)算管理工作職責(zé)分布到各個(gè)部門中，各單位要承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任，嚴(yán)格按照規(guī)章制度來執(zhí)行，并通過信息化系統(tǒng)來分析相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，及時(shí)反饋所得信息。當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題之后，則要具體問題具體分析，采取有效而具針對性的手段來加以解決，從而提高全面預(yù)算管理水平。

（二）制定完善的全面預(yù)算管理體系

每個(gè)企業(yè)都應(yīng)根據(jù)自身的特性來制定完善的全面預(yù)算管理體系，以此來實(shí)現(xiàn)切實(shí)可行的全面預(yù)算管理工作。企業(yè)全面預(yù)算管理本就不是一項(xiàng)單一的工作內(nèi)容，其需要企業(yè)各個(gè)部門的協(xié)調(diào)配合，從設(shè)計(jì)部門到生產(chǎn)部門，從市場部門到投資部門，從人力資源管理部分再到財(cái)務(wù)部門等，都需要明確自身的工作職責(zé)，根據(jù)制定的預(yù)算算編制，來貫徹落實(shí)預(yù)算管理工作。一切工作都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循相關(guān)流程，不可人為改變。

除此之外，所制定的全面預(yù)算管理體系中既要重視財(cái)務(wù)指標(biāo)，也不可忽視非財(cái)務(wù)指標(biāo)。財(cái)務(wù)指標(biāo)能夠清晰的通過數(shù)據(jù)來監(jiān)測預(yù)算工作的實(shí)施效果，而非財(cái)務(wù)指標(biāo)則是從隱性部分來提供參考依據(jù)。高質(zhì)量的全面預(yù)算管理工作應(yīng)當(dāng)將這二者相結(jié)合，以更加真實(shí)的反映出企業(yè)的預(yù)算編制狀況，從而發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。

（三）建立健全的考核體系

企業(yè)全面預(yù)算管理工作中，要堅(jiān)持以人為本的原則，積極調(diào)動預(yù)算管理人員的工作熱情，使其能夠全身心投入到管理中。要建立健全的預(yù)算管理考核體系，遵循公正、公平、公開的原則，對每一個(gè)管理人員都進(jìn)行考評和審核，以提高管理人員的工作效率。加強(qiáng)對管理人員的培訓(xùn)，熟悉預(yù)算管理工作要求，使其在操作上更為熟練。除此之外，還要明確預(yù)算管理指標(biāo)，將責(zé)任貫徹落實(shí)到每一個(gè)員工身上，結(jié)合實(shí)際情況，嚴(yán)格控制預(yù)算，進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，從而提高預(yù)算管理的有效性。企業(yè)還可以設(shè)置獎懲制度，若是實(shí)現(xiàn)了預(yù)算管理目標(biāo)則加以獎勵，若是未能達(dá)到便要予以一定的懲罰，獎懲可以與相關(guān)人員的待遇薪資相掛鉤，如此一來，有利于激發(fā)預(yù)算管理人員的積極性，對其起到監(jiān)督作用。

四、結(jié)束語

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)的競爭愈發(fā)激烈。企業(yè)若是想要在市場中占有一席之地，則必須重視內(nèi)部改革，要加強(qiáng)企業(yè)管理工作，轉(zhuǎn)化傳統(tǒng)的企業(yè)管理模式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)代化管理。充分利用全面預(yù)算管理手段，來提高企業(yè)的整體管理水平，對企業(yè)的內(nèi)部管理進(jìn)行合理的監(jiān)督和控制。深化企業(yè)全面預(yù)算管理工作，必須建立健全的全面預(yù)算管理體系，設(shè)立完善的企業(yè)預(yù)算目標(biāo)體系，對企業(yè)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行定量和定性的分析；可制定全面預(yù)算管理考核制度，以激勵企業(yè)員工，提升企業(yè)預(yù)算人員的職業(yè)道德素質(zhì)，使其能夠全身心投入到工作中，從而為企業(yè)的健康發(fā)展提供重要保障，在實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也提升企業(yè)的社會效益。（作者單位為山東華建環(huán)保裝備集團(tuán)有限公司）