孫寶華

在深入推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時代，全面從嚴(yán)治黨具有迫切的時代必要性和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。只有我們黨不負(fù)人民重托，無愧歷史選擇，才能在新時代中國特色社會主義的偉大實(shí)踐中，凝聚起共筑中國夢的磅礴力量。

一、立足于新時代全面從嚴(yán)治黨的必要性

1.永葆生機(jī)，歷史交匯期的必然選擇。在新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的十四條基本方略中，擺在第一條的是堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。立足于新時代，我們比歷史上任何一個時期都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，但是前進(jìn)道路上依然存在著各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)。黨的形象和威望、黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力不僅直接關(guān)系黨的命運(yùn)，而且直接關(guān)系著國家、人民和民族的命運(yùn)。

新時期，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會轉(zhuǎn)型、黨和國家歷史方位的變化以及黨員隊(duì)伍的發(fā)展變化，黨面臨的“四大考驗(yàn)”和“四大危險”異常嚴(yán)峻。如“四風(fēng)”問題突出、嚴(yán)重；理想信念動搖，宗旨意識淡?。回潏D名利，弄虛作假，不務(wù)實(shí)效；脫離群眾，脫離實(shí)際，不負(fù)責(zé)任；鋪張浪費(fèi)，奢靡享樂，甚至以權(quán)謀私、腐化墮落。這表明新時期黨的建設(shè)形勢比以往任何時候都更為嚴(yán)峻，任務(wù)也更為艱巨復(fù)雜。我們必須堅(jiān)持治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)，必須以全面從嚴(yán)治黨的方式解決黨在前進(jìn)道路上面臨的種種問題，堅(jiān)定地把中國共產(chǎn)黨建設(shè)好。

2.勇于前行，走近世界舞臺中央的全新挑戰(zhàn)。進(jìn)入新世紀(jì)以來，國際局勢正在發(fā)生深刻變化，人類的和平與發(fā)展面臨著不容忽視的挑戰(zhàn)。經(jīng)過改革開放40年的飛速發(fā)展，中國的國際地位顯著提升、國際影響力不斷擴(kuò)大，中國不斷向世界展示大國的魅力。特別是近幾年來，中國在國際政治中發(fā)揮著越來越重要的作用，展現(xiàn)了一個大國的風(fēng)采。

習(xí)近平總書記指出：“當(dāng)前，國內(nèi)外形勢正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，前景十分光明，挑戰(zhàn)也十分嚴(yán)峻?！比鎻膰?yán)治黨，才能使我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時代前列，在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨；才能保證中國這艘大船始終站在和平穩(wěn)定一邊，站在公道正義一邊，做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者，推動更有活力、更加包容、更可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程穩(wěn)步發(fā)展，為世界的穩(wěn)定和繁榮貢獻(xiàn)中國智慧。

3.不忘初心，民族復(fù)興的使命擔(dān)當(dāng)。鴉片戰(zhàn)爭以來，中國人民一直在孜孜不懈地追尋著中華民族偉大復(fù)興的中國夢。中國夢凝聚了幾代中國人的夙愿，體現(xiàn)了中華民族和中國人民的整體利益。中國共產(chǎn)黨敢于擔(dān)當(dāng)，以百折不撓的英雄氣概帶領(lǐng)和團(tuán)結(jié)中國人民始終堅(jiān)持在苦難和挫折中求索、在風(fēng)雨飄搖中前進(jìn)，取得了新民主主義革命的勝利。

帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。當(dāng)前，我國社會人民群眾的整體需求呈現(xiàn)出多樣化、復(fù)雜化的特點(diǎn)。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化是關(guān)系全局的歷史性變化，對黨和國家工作提出了許多新要求。這就決定了發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。

二、立足于新時代全面從嚴(yán)治黨的時代意義

1.根本保障，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。這是歷史的基本結(jié)論?！按蜩F必須自身硬”是黨的建設(shè)的硬道理。習(xí)近平總書記指出：“歷史使命越光榮，奮斗目標(biāo)越宏偉，執(zhí)政環(huán)境越復(fù)雜，我們就越要增強(qiáng)憂患意識，越要從嚴(yán)治黨。”黨要領(lǐng)導(dǎo)我們實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，要領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義偉大事業(yè)，要到2020年全面建成小康社會，要實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，所有這些前進(jìn)和發(fā)展，都必然會遭遇各種風(fēng)險與挑戰(zhàn)。要實(shí)現(xiàn)這些歷史使命和奮斗目標(biāo)，必須全面從嚴(yán)治黨，把黨鍛造成能夠帶領(lǐng)人民完成使命和目標(biāo)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

“四個偉大”緊密聯(lián)系、相互貫通，其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。推進(jìn)偉大工程，要結(jié)合偉大斗爭、偉大事業(yè)、偉大夢想的實(shí)踐來進(jìn)行，確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時代前列，在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨，在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

2.不竭源泉，保持旺盛活力。歷史已經(jīng)并將繼續(xù)證明，沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，民族復(fù)興必然是空想。我們黨要始終成為時代先鋒、民族脊梁，始終成為馬克思主義執(zhí)政黨，自身必須始終過硬。全黨要更加自覺地堅(jiān)定黨性原則，勇于直面問題，敢于刮骨療毒，消除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。

黨的十八大以來，從“八項(xiàng)規(guī)定”到從嚴(yán)整治“四風(fēng)”；從群眾路線教育實(shí)踐活動到反腐倡廉“老虎、蒼蠅一起打”；從國家治理現(xiàn)代化、深化黨的建設(shè)制度改革，到全面推進(jìn)依法治國等，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在統(tǒng)籌考慮“四個偉大”的實(shí)踐中，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深刻回答了新的歷史條件下“建設(shè)一個什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這一黨的建設(shè)根本問題，為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供了根本遵循和科學(xué)指導(dǎo)。

3.凝神聚力，領(lǐng)航偉大復(fù)興。中國特色社會主義發(fā)展進(jìn)入新時代，意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族實(shí)現(xiàn)了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的歷史性飛躍。五年來，黨和國家事業(yè)之所以取得歷史性成就和歷史性變革，根本原因在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化最新成果，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南，在進(jìn)行“四個偉大”的進(jìn)程中發(fā)揮著巨大的引航和推進(jìn)作用。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾走過了獨(dú)立自主、艱苦創(chuàng)業(yè)的時代，走過了改革開放、快速發(fā)展的時代。今天，我們在新的歷史起點(diǎn)上，將要走向一個國家強(qiáng)大、民族復(fù)興的時代。全面從嚴(yán)治黨為黨領(lǐng)航民族的偉大復(fù)興提供了廣闊的前景。

三、新時代全面從嚴(yán)治黨的途徑建構(gòu)

1.堅(jiān)持真理，永葆政治本色。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一，既要解決思想問題，也要解決制度問題，把堅(jiān)定理想信念作為根本任務(wù)，把制度建設(shè)貫穿到黨的各項(xiàng)建設(shè)之中。

黨員要用馬克思主義理論和共產(chǎn)主義理想信念武裝頭腦、指導(dǎo)工作。從根本上講，還是要靠科學(xué)理論的指引，靠堅(jiān)定的理想信念，補(bǔ)足共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”。中國共產(chǎn)黨的建黨和治黨都以馬列主義黨建學(xué)說為理論基礎(chǔ)，注重保持黨的先進(jìn)性和純潔性。從黨建立的那一天開始，從戰(zhàn)爭到和平、從革命黨到執(zhí)政黨，歷代領(lǐng)導(dǎo)集體都重視黨的建設(shè)，不斷積累從嚴(yán)治黨的經(jīng)驗(yàn)，在不同的歷史時期和不同的社會環(huán)境下，為黨的建設(shè)和從嚴(yán)治黨添加不同的新內(nèi)容。中國共產(chǎn)黨的從嚴(yán)治黨經(jīng)驗(yàn)是習(xí)近平總書記全面從嚴(yán)治黨思想的直接來源。習(xí)近平總書記指出，“中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為”，“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，一個政黨，一個政權(quán)，其前途命運(yùn)取決于人心向背，人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就堅(jiān)決防范和糾正什么”。黨員干部要深入基層，多接地氣，密切聯(lián)系人民群眾，不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，深入開展馬克思主義哲學(xué)和黨史、國史、社會主義發(fā)展史和改革開放史的學(xué)習(xí)教育，提高黨性覺悟，發(fā)揚(yáng)政治本色。

2.同向發(fā)力，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。在我國，黨的建設(shè)、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)從來都不是孤立的，而是相輔相成的；黨的建設(shè)從來都不是“自轉(zhuǎn)”，都不是為建設(shè)而建設(shè)，而是“公轉(zhuǎn)”的，是為黨的政治路線服務(wù)、為加強(qiáng)與改善黨的領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)服務(wù)的。因此，強(qiáng)調(diào)黨要管黨、從嚴(yán)治黨，不僅要從“小黨建”角度來思考，還需要從“大黨建”高度、從黨的建設(shè)制度改革與政治體制改革相輔相成的角度堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。應(yīng)將全面從嚴(yán)治黨納入戰(zhàn)略布局，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提上新高度，以頑強(qiáng)的意志品質(zhì)正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡，使黨在革命性鍛造中更堅(jiān)強(qiáng)、更純潔、更先進(jìn)，煥發(fā)出新的強(qiáng)大的生機(jī)活力。

要全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，推動管黨治黨從“寬松軟”向“嚴(yán)緊硬”轉(zhuǎn)變。只有黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)同時發(fā)力、同向發(fā)力、協(xié)同推進(jìn)，才能保證黨的建設(shè)的科學(xué)性和整體性。要提高黨員干部的思想理論水平和黨性修養(yǎng)，完善干部管理監(jiān)督制度體系，不斷增強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍生機(jī)活力。廣大黨員干部應(yīng)該積極地“彎下腰”“放下身段”，走進(jìn)群眾深處，更加自覺地繼承和發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)。

3.勇于創(chuàng)新，擔(dān)當(dāng)時代使命。實(shí)踐沒有止境，理論創(chuàng)新也沒有止境。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中系統(tǒng)闡明了“偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想”之間的內(nèi)在邏輯，認(rèn)為“四個偉大”之間緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用，其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。管全黨、治全黨，應(yīng)面向8900多萬黨員、450多萬個黨組織，覆蓋黨的建設(shè)各個領(lǐng)域、各個方面、各個部門。實(shí)踐表明，全面從嚴(yán)治黨既要做好頂層設(shè)計(jì)，又要抓細(xì)抓小抓實(shí)，通過具體的事項(xiàng)、細(xì)節(jié)來落實(shí)。既應(yīng)關(guān)注“大戰(zhàn)略”，也關(guān)注“小落點(diǎn)”。新時代下，全面從嚴(yán)治黨必須善用網(wǎng)絡(luò)媒體，充分發(fā)揮人民群眾的作用。廣大黨員干部也必須適應(yīng)“監(jiān)督無處不在，問責(zé)無時不有，舉證無人不可”的網(wǎng)絡(luò)化工作生活環(huán)境，始終保持對黨紀(jì)國法和人民監(jiān)督的敬畏。要建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，以改革精神加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障。

作者系中共棗莊市委黨校副教授、棗莊市中青年突出貢獻(xiàn)專家

責(zé)任編輯：雙艷珍