“一帶一路”倡議的地緣經濟價值

王啟明 王杰

“一帶一路”倡議是在全球化遭遇質疑及挫折，在我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)的背景下提出來的兼顧國內與國際共同發(fā)展的戰(zhàn)略倡議，致力于構建海路與陸路、沿海與內地、周邊與大國、發(fā)達國家與發(fā)展中國家的經濟發(fā)展與開放的平衡，助力我國經濟發(fā)展轉型，維護我國地緣經濟安全。對此，應加強我國經濟實力，深入研究地緣經濟戰(zhàn)略理論，加強地緣文化對地緣經濟的支撐，以夯實地緣經濟基礎，構建利益共同體，提升我國在亞洲乃至全球經濟治理的話語權。

一帶一路 地緣經濟 價值

2013年國家主席習近平在出訪哈薩克斯坦和印度尼西亞時分別提出“絲綢之路經濟帶”與“21世紀海上絲綢之路”的倡議。4年來，“一帶一路”體現(xiàn)的精神、合作理念日益深入人心，這一共同發(fā)展戰(zhàn)略的實施已取得重大進展?！耙粠б宦贰背h蘊含深刻的地緣經濟理念，是促進經濟全球化的新啟動，是我國地區(qū)經濟發(fā)展和對外開放平衡的重要抓手，致力于打造人類發(fā)展和社會進步的共同命運體，有利于提升我國經濟、政治和外交的軟實力，提升我國在全球經濟治理中的話語權，因而具有豐厚的地緣經濟價值。

當前，很多學者對“一帶一路”的地緣經濟價值進行了有益探討。在地區(qū)、國別相對微觀層次上，林愷鋮（2015）、黃芙蓉（2016）、鄒磊（2016）分別對廣東、湖北、上海融入“一帶一路”建設進行了路徑分析；盧暄（2015）認為“一帶一路”在南亞、東南亞、俄羅斯與中亞、東北亞、歐洲與非洲等不同方向將給我國地緣經濟態(tài)勢帶來機遇與挑戰(zhàn)；丁新（2016）以我國與英國、美國、俄羅斯為例進行分析，指出“一帶一路”將給我國與大國間關系帶來重大影響；林民旺（2017）則通過闡述“一帶一路”六大經濟走廊建設的發(fā)展重點、威脅與挑戰(zhàn)，指明其將重塑我國周邊地緣環(huán)境；汪亞青（2015）指出“一帶一路”不僅是轉移常規(guī)產能，更有利于塑造我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)的國際競爭力。在貿易暢通方面，整體層面上，竺彩華、韓劍夫（2015）通過分析“一帶一路”沿線不同板塊FTA現(xiàn)狀與我國和“一帶一路”沿線國家FTA建設的特征，認為“一帶一路”給我國與沿線國家自貿區(qū)的構建帶來重大歷史機遇，持類似觀點的學者還有張國軍（2017）等；在雙邊自貿區(qū)構建層面，倪月菊（2015），張靜中、王文君（2016），習莉、史欣欣、羅培（2016），韓永輝、羅曉斐（2017），程中海、袁凱彬（2017）分別探討了“一帶一路”背景下中國與海合會、西亞、俄羅斯蒙古、中亞、歐亞經濟聯(lián)盟構建自貿區(qū)的可能性。林樂芬、王少楠（2015）認為“一帶一路”建設將通過擴大對外貿易與投資、亞投行運轉、促進資本項目逐步開放來提高人民幣國際化水平；韓玉軍、王麗（2015）認為其主要通過促進貿易與投資擴大人民幣的使用范圍、產業(yè)結構調整與升級、創(chuàng)造投融資機遇與和平的國際發(fā)展環(huán)境來推動人民幣國際化進程。國際經濟秩序與治理方面，葉衛(wèi)平（2015）認為“一帶一路”將通過否定現(xiàn)存不平等的國際分工秩序、不公正的國際貿易秩序、不合理的國際金融秩序來促進國際經濟新秩序的建立；而安虎森、鄭文光（2016）以國際分工角度為著力點，得出“一帶一路”對我國生存空間、國內外經濟地理、國際政治經濟新格局等方面具有重大意義；趙建春（2015）在區(qū)域經濟協(xié)調、亞投行、人民幣國際化、自貿區(qū)等方面提出了構建我國國際經濟治理權的路徑建議。通過梳理現(xiàn)有研究成果，現(xiàn)有研究是從地區(qū)、國家、自貿區(qū)建設、人民幣國際化、國際經濟秩序等視角切入，他們忽視了重要一點，即，“一帶一路”是一個地緣平衡戰(zhàn)略，本質上說，是不斷強大的中國為尋求和平崛起，推動大國經濟外交和推進經濟全球化的再出發(fā)，

力圖解決我國內部經濟分布與國際上不同維度力量的經濟合作失衡，重塑國內外經濟地理。在結構上，本文將首先探討地緣經濟概念的由來，進而分析“一帶一路”的地緣經濟價值，最后給出提高“一帶一路”地緣經濟價值的政策建議。

地緣經濟概念的提出

20世紀90年代以前，國家競爭主要以地緣政治斗爭方式存在，兩次世界大戰(zhàn)、美蘇冷戰(zhàn)爭霸均為地緣政治斗爭的典型代表。冷戰(zhàn)以蘇聯(lián)落敗而結束，證明綜合國力，特別證明經濟、文化等軟硬實力在國家之間的競爭中起到決定性作用。后冷戰(zhàn)時期，隨著中印等新興和轉型經濟體的興起，國際格局由美蘇爭霸向一超多強發(fā)展。隨著經濟全球化程度的加深，各經濟體間的依賴性和競爭性顯著加強。國家安全內涵也不斷拓展，除傳統(tǒng)的政治安全、軍事安全外，經濟安全逐漸處于國家安全的突出位置。1990年愛德華·路特瓦克正式提出“地緣經濟”概念，隨后相關研究在各國興起。國內學者普遍接受的定義是，地緣經濟指國家間、地區(qū)間或民族間基于地理區(qū)位、資源稟賦、經濟結構等因素形成的合作、聯(lián)合（經濟集團化）或競爭、對立乃至遏制等經濟關系?？梢哉f，地緣經濟學是地緣政治理論的發(fā)展，地緣經濟安全是國家經濟安全的重要領域。自概念提出二十多年來，地緣經濟已經發(fā)展為側重經濟邏輯的美國學派、研究國際競爭問題的意大利學派以及注重與國家戰(zhàn)略相結合的俄羅斯學派。

與強調對領土的軍事擴張或控制的地緣政治不同，地緣經濟在是在經濟全球化、區(qū)域經濟一體化的背景下，隨著全球依賴程度的提高，國家為獲得技術、資本、市場、資源等而形成的競爭與合作關系，主要表現(xiàn)為經濟手段，其更多地體現(xiàn)在基于資源控制的不對等引起的相互依存現(xiàn)象。盡管資源控制的不對稱會造成各經濟體之間合作的不平等，但這種不平等并非完全的不平等，是各國在現(xiàn)有形勢下基于相互合作意愿達成雙贏的現(xiàn)實選擇，側重以領土為根基的資源和市場爭奪。

“一帶一路”的地緣經濟價值

決定歷史和世界格局的關鍵力量是經濟，經濟力量和經濟中心的易位決定歷史的發(fā)展邏輯和政治走向，大國間經濟的競爭，其實就是在一定的地緣環(huán)境下，貿易和貿易背后的資本流向的競爭，一切政治發(fā)展戰(zhàn)略和國家安全理念都是為經濟和社會發(fā)展服務，為資本、技術和人才的流動服務，進而爭取良好的經濟發(fā)展前景，增強一國發(fā)展理念和發(fā)展模式的競爭力，改善自身的政治和外交生態(tài)環(huán)境?！耙粠б宦贰笔且粤暯綖楹诵牡狞h中央基于古代絲綢之路的歷史背景與新時期我國和平崛起所面臨復雜國內外形勢提出來的、具有深遠影響力的國家發(fā)展宏觀戰(zhàn)略，像是兩根大杠桿撬動歐亞大陸板塊，兼顧了歷史上的“茶馬古道”和“萬里茶道”等絲綢之路支線，并以孟中印緬經濟走廊和中國-中南半島、中蒙俄經濟走廊在形式上將其傳承與發(fā)展。從內容來說，“一帶一路”兼顧了海路與陸路、周邊與大國、發(fā)展中國家與發(fā)達國家、沿海與內陸的多領域的經濟平衡和開放，有助于構建我國經濟的戰(zhàn)略縱深，蘊含豐富的地緣經濟價值。

（1）促進海路與陸路經濟走廊的協(xié)同發(fā)展

我國陸地面積960萬平方千米，陸地邊界2.28萬千米，內海和邊海的水域面積約470萬平方千米，大陸海岸線1.8萬千米。盡管我國具有海陸兼?zhèn)涞南忍靸?yōu)勢，但“重陸輕?！彼枷霝闅v朝歷代大多數(shù)統(tǒng)治者所倚重，歷史上經濟中心均在內陸地區(qū)，大多數(shù)時候僅作為陸權大國存在。2003年，海洋生產總值占我國國內生產總值為3.8%，2016年上升到9.5%，海洋經濟在國民生產總值中的占比雖有較大提升，但總體水平依然較低。與此形成鮮明對比的是，因具有運量大、成本低的優(yōu)勢，海運占我國對外貿易運輸量高達九成，遠高于全球三分之二占比的平均水平。然而，其固有的速度慢的短板，對我國與亞歐大陸內陸國家進行貿易往來構成不便，且當今我國海洋運輸戰(zhàn)略要道的咽喉大多被美國及其盟友扼守，面臨“馬六甲困局”，同時還遭受海盜等問題困擾。而陸上邊界線雖然漫長，但受地理環(huán)境、地緣格局、技術標準等因素制約，我國與鄰國、歐亞大陸腹地國家的陸路通道建設嚴重滯后，比如與獨聯(lián)體國家鐵路軌距不同，與南亞大國一印度之間至今仍無公路聯(lián)通，這些都嚴重阻礙了“絲綢之路經濟帶”進一步發(fā)展。

“一帶一路”建設契機下，促進海陸兩大系統(tǒng)的優(yōu)勢互補、良性互動和協(xié)調發(fā)展，構建大陸文明與海洋文明相容并濟的可持續(xù)發(fā)展格局。海洋經濟建設方面，盡管當前海洋開發(fā)仍處于低水平，但隨著我國對海洋投資力度的迅速提高，海洋科技不斷發(fā)展，海洋資源開發(fā)將日漸走向縱深。從產業(yè)發(fā)展來看，以建設“21世紀海上絲綢之路”為契機，在進一步拓展海洋漁業(yè)、裝備制造、航運、旅游、能源、礦產等傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展空間和轉型升級基礎上，加快技術攻關，加緊促進形成可燃冰、海洋生物醫(yī)藥、新材料、海上城市等新型海洋業(yè)態(tài)，為海洋經濟發(fā)展提供新的強勁牽引。區(qū)域聯(lián)動角度，當前，我國已基本形成北部、東部和南部三大海洋經濟圈的分布格局，沿海各地區(qū)積極響應國家海洋強國戰(zhàn)略，在深入調查了解自身產業(yè)基礎與資源稟賦基礎上，紛紛提出各自的海洋深度開發(fā)規(guī)劃，并積極與海.h絲路對接，這將深入推進三大海洋經濟圈與全球經濟的聯(lián)系互動，促進海洋經濟巨大發(fā)展?jié)摿Φ尼尫?，促成一批全球海洋中心城市的落成，進一步提高海洋經濟對我國經濟增長的拉動能力。

基礎設施建設是六大經濟走廊建設的基石。在國際貨物運輸上，隨著“一帶一路”下各國發(fā)展戰(zhàn)略對接的推進、高鐵技術的成熟、技術標準的統(tǒng)一，泛亞公路、鐵路網將逐步聯(lián)通，特別是安全、高效、快速、運量大的鐵路系統(tǒng)將給我國與陸上鄰國、亞歐大陸腹地國家開展貿易帶來極大便利，我國對外貨物運輸有望由海路為主逐漸向陸路傾斜。這有利于促進我國與沿線相關國家要素的雙向流動，擴大我國經濟的輻射面。中巴經濟走廊就是一個典型范例，

兩國高速公路、鐵路、油氣管道等運輸大動脈的聯(lián)通將極大地縮短我國與歐洲、非洲、中東地區(qū)的貨物運輸距離，大幅節(jié)約時間，降低地緣政治格局惡化對我國可能構成的威脅，更好地保障貿易運輸安全。鑒此，“一帶一路”海陸兩向持續(xù)共同推進，將逐步改變我國經濟上的“陸強海弱”和貿易運輸上的“海強陸弱”的失衡態(tài)勢，最終達成陸海經濟走廊均衡發(fā)展目標。

（2）平衡我國沿海與內陸地區(qū)經濟的發(fā)展

新中國成立初期，我國工業(yè)大多數(shù)分布在沿海地區(qū)，產業(yè)布局嚴重失衡。計劃經濟體制下，基于國防安全和平衡工業(yè)布局考慮，國家通過指令性手段對內陸地區(qū)進行了大規(guī)模投資建設，區(qū)域產業(yè)布局逐漸趨于平衡，各區(qū)域基本能實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展。1988年，鄧小平提出了“兩個大局”戰(zhàn)略思想，在戰(zhàn)略高度指出沿海地區(qū)利用區(qū)位優(yōu)勢要加快開放，實現(xiàn)率先發(fā)展，并在財政補助、稅收優(yōu)惠等領域給予沿海地區(qū)傾斜性政策支持，促進了各地優(yōu)質資本、技術、勞動力等生產要素向沿海地區(qū)集聚，這一階段，沿海地區(qū)積極參與國際經濟合作，大力發(fā)展外向型經濟，逐漸形成了長三角、珠三角和京津冀三大經濟圈，經濟實力顯著增強，而內陸雖有發(fā)展，但與沿海相比卻明顯滯后。爾后，國家相繼提出西部大開發(fā)、中部崛起、振興東北等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，但受地理區(qū)位、基礎設施、產業(yè)結構、人力資本等多因素掣肘，盡管內陸經濟發(fā)展取得了長足進步，但對外開放水平仍然較低，區(qū)域經濟發(fā)展不平衡問題并未得到根本解決，不均質特征明顯。

“一帶一路”背景下，內陸地區(qū)成為全面開放新前沿，然而，由于產業(yè)基礎較差，對外開放能力不足。同時，勞動密集型、資源密集型甚至部分資本密集型產業(yè)的在沿海地區(qū)繼續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢不復存在，其存在反而制約了沿海產業(yè)結構轉型升級。產業(yè)梯度轉移理論認為，不同地區(qū)主導產業(yè)所處的工業(yè)生命周期中的階段不同，存在梯度發(fā)展差異，發(fā)達地區(qū)的相對落后產能相對于欠發(fā)達地區(qū)來說仍較為先進和實用，隨著創(chuàng)新產品的不斷出現(xiàn)，發(fā)達地區(qū)將逐漸向欠發(fā)達地區(qū)進行部分相對落后產業(yè)轉移，二者福利水平可同時得到改善。基于此，沿海地區(qū)可積極助力內陸地區(qū)發(fā)展，但這種助力應國家“有形之手”（比如政策）引導下，不應僅是簡單的財政援助，而需建立在內陸資源豐富、勞動力成本低以及靠近毗鄰國家市場的比較優(yōu)勢基礎上，通過市場力量促進沿海的產業(yè)、資金、技術、人才跨區(qū)域流動。內陸地區(qū)可借勢就地利用資源優(yōu)勢加快向經濟效益轉變，實現(xiàn)良性內生循環(huán)發(fā)展，全面提升開放能力和水平，提高人口與經濟密度。據(jù)此，將沿海地區(qū)傳統(tǒng)比較優(yōu)勢產業(yè)轉移至內陸，使其重新煥發(fā)活力，這有利于依據(jù)要素稟賦和產業(yè)基礎在國內形成以沿海發(fā)達地區(qū)、內陸發(fā)展地區(qū)、西部落后地區(qū)為產業(yè)鏈高中低端協(xié)調互補、錯位遞進發(fā)展、良性互動的“雁行”格局，構筑確保我國經濟安全的戰(zhàn)略縱深。

可以看到，“一帶一路”由內向外，六大經濟走廊作為陸路主要發(fā)力方向，在國內將長江經濟帶、京津冀協(xié)調發(fā)展、西部大開發(fā)、中部崛起、東北振興、東部率先發(fā)展等其它區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)調串聯(lián)起來，外接蒙古國“草原之路”、哈薩克斯坦“光明大道”、俄羅斯“歐亞經濟聯(lián)盟”、印度“季風計劃”、越南“兩廊一圈”等外國發(fā)展戰(zhàn)略，相關省區(qū)可充分利用地緣與區(qū)位便利、戰(zhàn)略迭加優(yōu)勢形成的合力積極參與境外毗鄰地區(qū)經濟走廊建設，推動互聯(lián)互通，在旅游、物流、基礎設施建設等領域開展廣泛合作，加強與相關國家的貿易、投資合作，全面提升對外經濟合作的層次和水平，這將促進“一帶一路”與國內外資源進行充足、有效對接，有利于增強國內其它兩大經濟帶和四大經濟板塊以及北部灣經濟合作組織、大湄公河次區(qū)域等國內與跨國區(qū)域合作機制的活力和凝聚力，為內陸經濟發(fā)展提供強大的外部牽引和戰(zhàn)略支撐。

（3）平衡域外大國與周邊國家的經濟合作

周邊外交和大國外交在我國外交總布局中具有重要地位。歐盟、美國、英國、加拿大、巴西等域外大國均為我國主要貿易伙伴，但因擔憂我國崛起可能會對沖其在地區(qū)或全球事務中的影響力，我國提起的任何一項國際合作動議都可能招致其警覺甚至是反制，其態(tài)度對這一世紀規(guī)劃的順利推進關系重大。而亞洲特別是以我國為中心的大周邊地區(qū)是當今世界經濟活力最強的區(qū)域，新興國家眾多，資源豐富、市場廣闊，大多正努力推進工業(yè)化進程，這為雙邊互利合作奠定了良好基礎，且具有域外大國無法比擬的先天地緣毗鄰優(yōu)勢。大周邊地區(qū)不僅是中國維護國家主權的首要區(qū)域，也是大國崛起的重要戰(zhàn)略依托。盡管周邊國家在我國對外貿易體系中地位較高，但雙邊經濟合作表現(xiàn)出碎片化特征，當前我國僅與韓國、巴基斯坦、東盟建立雙邊自貿區(qū)，而同日本、印度、歐亞經濟聯(lián)盟尚未簽署相關機制協(xié)議，總體來說呈現(xiàn)東強西弱特征，區(qū)域經濟合作層次較低，經貿合作潛力尚未得到充分挖掘。從歷史經驗來看，要想成為具有全球影響力的經濟強國，應加大周邊經濟空間整合力度，運用智慧化劣勢為優(yōu)勢，化挑戰(zhàn)為機遇，努力建立與美國、歐盟擁有高水平區(qū)域經濟一體化水平的周邊地區(qū)，才有心思和能力由中心向外圍拓展。

“一帶一路”為平衡周邊地區(qū)與域外大國的經濟合作提供了良好平臺，其互利共贏的敘事語境與務實合作將使我國與周邊地區(qū)聯(lián)系更為緊密，同時也與域外大國協(xié)作創(chuàng)造了契機。在“一帶一路”背景下，應拒絕“零和博弈”的對抗思維，與其交往應注重構建互利共贏為核心的新國際關系，形成深度交融的互利合作格局，鼓勵其以適當方式參與到“一帶一路”建設中來，防止被邊緣化，同時加強在亞投行運作、世界性經濟組織中話語權等國際經濟治理體系改革具體事務中的協(xié)調與務實合作，降低規(guī)劃推進可能誘發(fā)的阻力。

黨的十八大報告指出：我們將堅持與鄰為善、以鄰為伴，鞏固睦鄰友好，深化互利合作，努力使自身發(fā)展更好惠及周邊國家。根據(jù)2009年世界銀行研究報告，提高經濟密度、縮短距離、減少分割有利于促進區(qū)域經濟一體化和重塑經濟地理。故而，與周邊地區(qū)交往，應貫徹“親、誠、惠、容”理念，主張通過談判、磋商解決分歧爭端。同時，“一帶一路”作為全方位開放戰(zhàn)略，將繼續(xù)推動向周邊地區(qū)的大規(guī)?？鐕顿Y熱潮，推進交通、能源、電力、通信等跨國基礎設施建設，政策溝通、發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)調與民心相通水平將得到進一步提升，倡議深入推進引致的區(qū)域經濟共振將增強與周邊國家的互信水平，降低貿易壁壘，促進勞動力、資本、技術、信息等生產要素跨界自由流動。

周邊地區(qū)將更多地受惠于我國快速崛起的溢出效應，與我國結為更為緊密的利益共同體與命運共同體，區(qū)域發(fā)展差距將進一步縮小，區(qū)域經濟密度勢必會得到較大提高。具體操作層面上，可基于資源稟賦、經濟發(fā)展水平和與跟我國關系親疏遠近，可將周邊國家分成不同類別與層次?？傮w說來，資源能源將是我國與中亞、俄羅斯、蒙古合作的優(yōu)先領域，東南亞、南亞將成為承接我國優(yōu)勢產業(yè)轉移目的地的良好選擇，與日本、韓國等發(fā)達經濟體將著重加強科技、教育的交流合作。再依據(jù)戰(zhàn)略協(xié)作層次的高低，區(qū)別投入資源的種類與數(shù)量，打造支點國家和系列樣板工程，形成示范效應，連點成線，接線成環(huán)，構建以我國為核心、大周邊地區(qū)為外圍的互利互補、共同繁榮的良好局面。

（4）平衡發(fā)達國家和發(fā)展中國家的經貿合作

2015年，我國前10大貿易伙伴中，發(fā)展中經濟體僅占3席，發(fā)達經濟體坐擁余下7席，其在我國外貿體系中優(yōu)勢明顯。改革開放之初，由于基礎差、底子薄，我國與發(fā)展中國家產業(yè)替代性較強，發(fā)展中國家為培育本國工業(yè)發(fā)展大多實施貿易保護政策，我國轉而加強與發(fā)達國家合作。故而，盡管改革開放近40年來我國對外開放政策是全方位的，但實際情況是，我國經貿合作的首要對象是發(fā)達國家，主要途徑是“引進來”，通過引進發(fā)達國家的資本、技術、管理，同時結合我國資源、勞動力等生產要素優(yōu)勢，大力發(fā)展加工貿易，這種互惠互利合作這對我國經濟的起步、騰飛作出了重大貢獻。另一方面，按照產業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，

要想成為發(fā)達國家，各國將普遍遵循從農業(yè)國到工業(yè)國、再到以服務業(yè)為主的國家轉變的發(fā)展路徑。然而，現(xiàn)實情況表明，發(fā)展中國家位于國際分工體系的外圍與下游，在全球經濟競爭中長期處于不利地位，經濟增長的福利被發(fā)達國家占有，貿易條件不斷惡化，造成貧困化增長，“南方國家”需要互惠互利的新的合作伙伴。

發(fā)展中國家在我國外交格局中居于基礎地位。挖掘與沿線發(fā)展中國家的經貿合作潛力是“一帶一路”提出的重要動因，其在發(fā)展中國家的建設情況決定全局成敗。受弱小國力牽絆，過去我國沒有能力發(fā)起、運營一項促進南方國家共贏發(fā)展的合作規(guī)劃。如今，我國經濟體量已穩(wěn)居全球次席，正由工業(yè)大國向工業(yè)強國轉變，部分產業(yè)已達到全球領先水平。同時，中低端制造業(yè)的比較優(yōu)勢逐漸喪失，亟需轉移，而發(fā)展中國家擁有要素、市場優(yōu)勢，且大多正實行工業(yè)化戰(zhàn)略，亟需外力拉動發(fā)展?？梢?，產業(yè)結構同質性降低，互補性趨于上升，雙方產業(yè)合作基礎更加牢固，加強合作的政治愿望也日趨強烈?！耙粠б宦贰睘椤澳夏虾献鳌贝罱巳碌暮献髌脚_，大多數(shù)域內發(fā)展中國家積極把握這一快速發(fā)展的窗口機遇期，紛紛將本國發(fā)展戰(zhàn)略與之對接、稱合，其將受益于我國提供的包括交通基礎設施、金融等領域在內的區(qū)域性公共產品帶來的好處。雙方共贏合作將擴大我國與域內國家合作領域、提高合作層次，加強“南方國家”整體經濟實力，縮小“南北”差距，增強與發(fā)達國家在國際經濟治理變革談判中的議價能力。另一角度，“一帶一路”的產能合作有利于構建以我國為“雁首”、其它新興經濟體為“雁身”、最不發(fā)達經濟體為“雁尾”的雁行分工體系，我國產業(yè)的分層級、大規(guī)模轉移將給東道國帶來巨大的就業(yè)創(chuàng)造效應，助推其城市化、工業(yè)化進程。

發(fā)達國家在“一帶一路”建設中的重要地位也不容忽視。作為全球最大的發(fā)展中國家，我國已具備發(fā)達國家眾多特征，比如發(fā)起的“一帶一路”倡議得到了沿線國家的積極響應和參與，主導的區(qū)域金融治理新機制——亞投行受到包括發(fā)達國家在內的全球各國的熱捧，我國與發(fā)達國家進行平等合作日趨變得現(xiàn)實。根據(jù)產業(yè)內貿易理論，我國經濟的持續(xù)高速發(fā)展與人均收入的不斷提高，與發(fā)達國家的需求出現(xiàn)大范圍重疊，貿易流向由基于比較優(yōu)勢的單向貿易向側重規(guī)模經濟為主要特征的雙向貿易轉變，可預見，今后雙方合作重點將向航空航天、新材料、新能源、電子產品等高科技領域發(fā)展，欣克利角C（HPC）核電項目就是新時期“南北”合作典范。

加強地緣經濟理論研究，促進帶一路”利益共同體建設

“一帶一路”是全球經濟修復過程為維護世界開放型經濟體系增能添力的中國方案，從現(xiàn)實角度來看，強大的經濟硬實力是其提出的前提和基礎，不俗的經濟軟實力是其深入推進的積極助力，而豐富深刻的實施理念及其指導下的具體實踐則是其從新絲綢之路、季風計劃等沿線眾多區(qū)域合作規(guī)劃中脫穎而出的關鍵因素。盡管倡議切合沿線國家發(fā)展愿景，勢必拓展我國地緣經濟空間，但對部分國家的利益構成重大挑戰(zhàn)，將打破沿線地區(qū)現(xiàn)有力量對比平衡，重塑地區(qū)、國際格局，基于“中國威脅論”的擔憂將會招致部分國家猶豫、質疑甚至對抗的態(tài)度與行為，故而倡議要想取得預期成果需要強大的實力與高超的智慧。

（1）加強我國經濟實力，提高經濟影響力

改革開放以來，我國經濟社會發(fā)展獲得的成就舉世共睹，但經濟體量、產業(yè)結構、創(chuàng)新能力、金融體系等領域與美國相比仍有較大差距。從美國崛起路徑來看，短期內我國很難具備全面挑戰(zhàn)美國世界經濟霸權的實力，國家復興以經濟復興為基石，繼續(xù)堅持以經濟建設為中心顯得合理且必要。具體說來，經濟實力分為硬實力與軟實力兩方面，二者建設不可偏廢，需協(xié)調發(fā)展?！耙粠б宦贰笔俏覈鲃犹岢龅娜轿粚ν忾_放大戰(zhàn)略，持續(xù)推進須以強大的經濟實力作為基礎和動力，由此擴大的經濟戰(zhàn)略縱深有利于在威脅和挑戰(zhàn)下增強對抗外部沖擊的韌性，化解各類風險，確保我國經濟安全。

經濟硬實力方面，近年來，我國經濟由高速增長褪為中高速增長，遭遇增長的“天花板”，下行壓力增大。全面深化改革是破解當前發(fā)展困局的關鍵一著，現(xiàn)今主要通過供給側改革推進去產能和產業(yè)結構轉型升級來培育我國新的經濟增長點，提高經濟增長的速度和質量，縮小與美國的體量差距，這也將為我國就業(yè)的提質增量提供持續(xù)動力。同時，應進一步加強基礎設施建設，加快城市化進程，全力推進社會主義新農村建設，全力以赴，按時按質按量實現(xiàn)建成小康社會的偉大目標。外貿總額是經濟硬實力的另一個重要向度。對此，應充分發(fā)揮挖掘貿易投資潛力，優(yōu)化產品結構，進一步融入?yún)^(qū)域生產鏈和全球價值鏈，提高我國產品的內在價值，力促我國由貿易投資大國向貿易投資強國轉變。

后金融危機時代，美國主要依靠發(fā)達的金融法律服務業(yè)、國際規(guī)則制定中的話語權等經濟軟實力來實現(xiàn)經濟復蘇，而經濟硬實力在我國擺脫危機過程中發(fā)揮了決定性作用，但因此產生的結構性問題嚴重影響了我國經濟的健康持續(xù)發(fā)展?？梢姡洕泴嵙κ俏覈能浝?，也是下一步建設的重點方向。國內方面，有序秩序是經濟發(fā)展的前提，秩序需要政策來引導，需要法律、制度作為保障。應針對經濟運行中出現(xiàn)的新現(xiàn)象、新問題，深入開展前沿經濟理論研究，構筑中國特色社會主義市場經濟理論體系，在此基礎上加強國家的政策指引，提高政策的科學性、有效性、預見性，完善包括所有權、投融資、產業(yè)、土地等領域在內的經濟政策體系，加強配套制度創(chuàng)新和制度供給，構筑適應經濟快速發(fā)展所需的完備法律體系，構建開放、高效、安全的金融體系，建立高效廉潔政府，從而打造有效市場和有為政府有機協(xié)調的社會主義市場經濟體制，最終目標是營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，保障公民權利和自由，維護人民利益，在持續(xù)健康發(fā)展中實現(xiàn)效率與公平、民主與法制的統(tǒng)一。同時，科技創(chuàng)新是經濟發(fā)展的根本動力和產業(yè)結構調整的積極助力，而人才是創(chuàng)新的核心要素。對此，應加大人才的培養(yǎng)、引進力度，建立健全創(chuàng)新激勵的體制機制，通過強化創(chuàng)新驅動，扎實深入推進供給側改革，化解、轉移過剩產能，裁汰落后產能，大力發(fā)展局精尖產業(yè)和高端制造業(yè)，推行經濟的綠色發(fā)展，促使我國企業(yè)向全球價值鏈高端發(fā)展，并憑借過硬產品質量塑造良好品牌形象，在“走出去”過程中讓中國標準逐步衍化為國際標準，提高國際產品、行業(yè)標準制定的話語權。

對外領域，應致力于深化國際經濟金融合作，積極參與或主持雙、多邊經濟對話機制，為地區(qū)或全球經濟議題提供切中肯綮的主張、方案，加強對話協(xié)調，帶領“南方國家”提升在世界三大經濟組織中的發(fā)言權和代表性，共同維護、發(fā)展世界經濟的開放與包容，同時加快人民幣區(qū)域化、國際化步伐，推動世界經濟治理再平衡。區(qū)域經濟一體化是各國經濟合作的發(fā)展趨勢，自貿區(qū)是我國參與區(qū)域經濟一體化的主要形式。實踐證明，已簽署協(xié)定的自貿區(qū)對我國的對外貿易、外商直接投資和對外經濟合作都產生不同程度的積極驅動影響。因此，應加速推進自貿區(qū)的可行性研究和談判，謀求建立新的自貿區(qū)或對現(xiàn)有自貿區(qū)進行升級，減少貿易壁壘，增強跨國人流、物流、資金流的流動，營造貿易投資自由化的良好環(huán)境。

加強經濟的軟硬實力建設將強化經濟增長的內生動力，助力我國跨越“中等收入陷阱”，讓人民群眾切實享受到改革開放帶來的實在福祉，提升我國經濟發(fā)展模式內在的科學性、可持續(xù)性，為廣大發(fā)展中國家提供可資借鑒的發(fā)展模式與路徑，這樣對外才有底氣、有能力來鞏固、拓展我國地緣經濟空間，澤被沿線國家和人民，增強我國經濟的吸引力和影響力，否則很可能陷入如俄羅斯整合獨聯(lián)體地區(qū)那般心有余而力不足的窘境。

（2）深入研究地緣經濟戰(zhàn)略理論

“一帶一路”創(chuàng)舉以促進全球和平合作和共同發(fā)展作為全新目標，面臨的挑戰(zhàn)前所未有，

選擇坐標，我國深厚的文化積淀為地緣經濟戰(zhàn)略理論體系的形成提供了豐富滋養(yǎng)。歷經數(shù)千年發(fā)展融合，我國逐漸形成以儒家文化為核心、以佛教、道教、基督教、伊斯蘭教等多種文化為重要組成部分的文化體系，既博大精深，又包容多元。

習近平提出的“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念根植于我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，順應社會發(fā)展規(guī)律，豐富深刻的內涵契合我國地緣經濟戰(zhàn)略發(fā)展需要，具有重大指導意義。具體來看，應包括以下五個方面：第一，應創(chuàng)新合作理念、合作方式，避免陷入“零和博弈”的舊思維，基于比較優(yōu)勢，在合作共贏理念指引下以務實的產能合作為抓手，輔之以救災、援助和減貧等多種方式，“造血”與“輸血”并重；第二，推進過程中應協(xié)調好海路與陸路、沿海與內地、周邊與大國、發(fā)達國家與發(fā)展中國家的開放與經濟合作，構建均衡發(fā)展新格局；第三，建設綠色“一帶一路”顯得緊迫且必要，應加強生態(tài)環(huán)保合作，踐行、傳播生態(tài)文明理念，樹立有擔當、負責任的國家形象；第四，應避免形成封閉、固定、排外的機制，覆蓋的地域范圍、合作機制、合作領域應保持開放，增強倡議的吸引力以及實現(xiàn)操作的靈活性；第五，應堅持合作成果共享尤為重要，應讓發(fā)展紅利惠及沿線各國人民。

（3）加強地緣文化對地緣經濟發(fā)展的支撐

“國之交在于民相親，民相親在于心相通”。民心相通是“一帶一路”建設的社會根基[11]，是促進經貿合作的重要推動力量，然而其具有復雜性、長期性特征，需要高超智慧與持久投入。從戰(zhàn)略層面上來看，儒家文化作為我國文化體系的核心，其“貴和尚中”思想是我國傳統(tǒng)文化的精髓與內核，促進了我國古代多元文化的共存發(fā)展，也為現(xiàn)今我國處理國際關系、提出中國主張?zhí)峁┝松顚哟蔚恼軐W指導，和平共處五項原則、和諧世界、絲路精神等主張均為這一思想的具體體現(xiàn)“一帶一路”沿線三大世界性宗教文明與印度教文明均有鮮明的地緣特征，因其固有的民族優(yōu)越性導致易排斥異己，貿然采取強硬的滲透擴張性整合手段將增加與各文明之間發(fā)生直接沖突和對抗的概率，在國際上樹立新“文化殖民主義者”的負面形象，加劇各國對“中國威脅論”的擔憂。在“一帶一路”背景下，應在挖掘、宣揚各大文明共性基礎上，承認儒家文化與其它文化之間異質性的存在，推進世界文明兼容并蓄，在交流互鑒中加深文化認同與理解，爭取融合創(chuàng)新，實現(xiàn)和諧發(fā)展、共同復興，這有利于“和而不同”理念真正深入人心，降低民心工程建設阻力，這有利于加強人民友好往來，減少分割，促進經濟合作。

實際操作層面，應努力挖掘并保護“絲綢之路”遺址，同時，可舉辦以“絲綢之路”為主題的電影節(jié)、博覽會、論壇、藝術節(jié)，推進跨境旅游合作，以喚起絲路記憶，重燃絲路情懷。同時，可與沿線國家互辦國家年、旅游年、文化年，設立專項基金擴大留學生的互派規(guī)模，推動孔子學院在更多國家落地，同時在教學質量上發(fā)展升級，推進“中學西漸”，加快我國文化產業(yè)“走出去”步伐，在民眾相遇相知中促進互尊互信?？傊?，通過交流互鑒促進文化傳播有利于增強我國文化輔射力，擴大我國地緣文化空間，提升我國文化軟實力和在全球文化體系中的地位，實現(xiàn)中華文明復興，進而為構筑我國地緣經濟格局服務。

[1]陸大道，杜德斌.關于加強地緣政治地緣經濟研究的思考.地理學報，2013（6）：723-727.

[2]丁志剛.地緣經濟安全：一種新型的國家安全觀.西北師大學報（社會科學版），2001（2）：85-90.

[3]李敦瑞.地緣經濟學的理論流派與發(fā)展趨向.中南財經政法大學學報，2009（1）：26-29.

[4]中華人民共和國版圖.http：//www.gov.cn/test/2005-06/15/content_18252.htm.訪問日期：2017-06-10.

[5]陳宗興.堅持生態(tài)文明理念推進灣區(qū)綠色發(fā)展.中國海洋報，2016-4-28（001）.

[6]孫現(xiàn)樸.“一帶一路”與大周邊外交格局的重塑.云南社會科學，2016，（3）：1-6.

[7]《十八大報告（全文）》.http：/Avww.xj.xinhuanet.com/2012-ll/19/c_l13722546_11.htm.訪問日期：2017-06-15.

[8]李稻葵.板塊化：世界經濟新格局.人民日報，2015-8-23（006）.

[9]趙亮.我國自由貿易區(qū)的經濟增長效應研究：理論與實證.江蘇.2015.http：//cdmd.cnki.com.cn/Article/CDMD-10286-1016050268.htm.上網日期：2017-08-16

[10]張繼國.論地緣文化.社科縱橫，2011（9）：126-128.

[11]國家發(fā)展改革委、外交部、商務部.《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》.http：//news.xinhuanet.com/gangao/2015-06/08/c_127890670.htm.訪問日期：2017-08-16.