事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的特點(diǎn)及審計(jì)研究

張鈞

事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算及審計(jì)工作的開展，需要嚴(yán)格遵循相關(guān)流程和標(biāo)準(zhǔn)開展工作，除此之外，還需要結(jié)合會(huì)計(jì)核算特殊性選擇合理的審計(jì)方法，以此來保證事業(yè)單位資金安全，降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，。本文就事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算特點(diǎn)及其審計(jì)進(jìn)行簡要介紹，進(jìn)一步探討事業(yè)單位會(huì)計(jì)及審計(jì)要點(diǎn)，維護(hù)事業(yè)單位資金安全，僅供相關(guān)人員參考。

事業(yè)單位 會(huì)計(jì)核算 特點(diǎn) 審計(jì)

引言

在政府逐步推進(jìn)財(cái)政體制改革的整體環(huán)境下，事業(yè)單位為了實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展，就需要通過整合事業(yè)單位內(nèi)部資源，提升會(huì)計(jì)核算的工作質(zhì)量和成效。對于事業(yè)單位來說，會(huì)計(jì)核算工作的規(guī)范化開展，有助于維護(hù)內(nèi)部資金安全。在此種情況下，探討事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的特點(diǎn)及審計(jì)要點(diǎn)是非常必要的。

事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算及其特點(diǎn)分析

（1）事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算簡介

在事業(yè)單位日常工作中，會(huì)計(jì)核算工作具有基礎(chǔ)性與關(guān)鍵性特征，在準(zhǔn)確把握事業(yè)單位特性及發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上，獲得準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息并提供給會(huì)計(jì)信息使用者，為事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理提供可靠的信息支持。事業(yè)單位會(huì)計(jì)的核算對象，是各類事業(yè)單位在單位預(yù)算執(zhí)行過程中的各項(xiàng)收入、支出和結(jié)余，以及在事業(yè)單位資金運(yùn)動(dòng)中形成的資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)。致力于提升會(huì)計(jì)信息的科學(xué)性和準(zhǔn)確度，向會(huì)計(jì)信息使用者提供與事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況、事業(yè)成果、預(yù)算執(zhí)行等有關(guān)的會(huì)計(jì)信息，反映事業(yè)單位受托責(zé)任的履行情況，有助于會(huì)計(jì)信息使用者進(jìn)行社會(huì)管理、作出經(jīng)濟(jì)決策。事業(yè)單位為了執(zhí)行事業(yè)任務(wù)，保證業(yè)務(wù)活動(dòng)的資金需要，一方面，要向財(cái)政部門或上級(jí)主管單位按照核定的預(yù)算領(lǐng)取經(jīng)費(fèi)，在國家規(guī)定的范圍內(nèi)組織創(chuàng)收，取得財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入和經(jīng)營收人等各項(xiàng)收入；另一方面，事業(yè)單位要按照國家的有關(guān)規(guī)定和開支標(biāo)準(zhǔn)，安排人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)以及各項(xiàng)專業(yè)業(yè)務(wù)和經(jīng)營業(yè)務(wù)的各項(xiàng)支出，收支相抵為事業(yè)單位的結(jié)余。同肘，在事業(yè)單位資金運(yùn)動(dòng)過程中，由事業(yè)單位掌管的財(cái)產(chǎn)物資、債權(quán)和其他權(quán)利形成事業(yè)單位的資產(chǎn)；由事業(yè)單位承擔(dān)的借人、預(yù)收款項(xiàng)和應(yīng)付、應(yīng)繳款項(xiàng)形成事業(yè)單位的負(fù)債；各項(xiàng)基金和結(jié)余形成事業(yè)單位的凈資產(chǎn)。因此，事業(yè)單位會(huì)計(jì)的核算對象，是各類事業(yè)單位在單位預(yù)算執(zhí)行過程中的各項(xiàng)收入、支出和結(jié)余，以及在事業(yè)單位資金運(yùn)動(dòng)中形成的資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)。以促進(jìn)事業(yè)單位科學(xué)決策的順利實(shí)現(xiàn)，準(zhǔn)確記錄會(huì)計(jì)核算結(jié)果及方法等，保證事業(yè)單位檔案的完整性，為事業(yè)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展提供可靠支持。就事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算來看，日?；顒?dòng)中的費(fèi)用收支是會(huì)計(jì)核算的主要對象，以凈資產(chǎn)和負(fù)債作為資金流動(dòng)中的主要表現(xiàn)。

（2）事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算特點(diǎn)

在事業(yè)單位經(jīng)營與發(fā)展過程中，會(huì)計(jì)工作具有一定復(fù)雜性和特殊性，會(huì)計(jì)工作質(zhì)量關(guān)系著事業(yè)單位的經(jīng)營成效與未來發(fā)展，而會(huì)計(jì)核算是會(huì)計(jì)工作中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性內(nèi)容，通過會(huì)計(jì)核算，能夠了解事業(yè)單位內(nèi)部資金實(shí)力，確保資金安全，并基于會(huì)計(jì)核算實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策，為事業(yè)單位的健康發(fā)展提供可靠支持。隨著時(shí)代的進(jìn)步，財(cái)政體制改革逐步推進(jìn)，內(nèi)部會(huì)計(jì)核算也面臨著復(fù)雜的環(huán)境，這就對事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算提出了更高的要求。事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾方面：

1.受到事業(yè)單位自身性質(zhì)的影響，會(huì)計(jì)核算的開展一般采取收付實(shí)現(xiàn)制的方式，但實(shí)際上事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中有關(guān)經(jīng)營情況的核算往往會(huì)出現(xiàn)權(quán)責(zé)不明晰的問題，這就極易給事業(yè)單位資產(chǎn)造成損害。

2.事業(yè)單位與企業(yè)單位相比存在一定特殊性，相針對企業(yè)而言，事業(yè)單位的性質(zhì)、任務(wù)、資金來源與使用要求都有較大差別，因此事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算與企業(yè)會(huì)計(jì)核算存在許多不同，具體表現(xiàn)為：一是遵循的會(huì)計(jì)制度不同。企業(yè)會(huì)計(jì)核算遵守《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》與《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的要求，而事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算遵守《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（試行）》的要求。二是對預(yù)算的編報(bào)與執(zhí)行要求不同。與企業(yè)相比，事業(yè)單位的所有收支都要納人預(yù)算，特別是支出需按批復(fù)的預(yù)算嚴(yán)格執(zhí)行。三是會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)不同。企業(yè)會(huì)計(jì)核算采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，并進(jìn)行精確的成本核算。而事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)，只對經(jīng)營性業(yè)務(wù)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)進(jìn)行成本核算。因此，會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容更豐富、方法更加特殊。

事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)要點(diǎn)

在事業(yè)單位經(jīng)營發(fā)展過程中，財(cái)務(wù)收支的審計(jì)工作的開展，是保證事業(yè)單位資金運(yùn)行安全的關(guān)鍵條件。收支審計(jì)工作的開展，必須要嚴(yán)格遵循審計(jì)流程和標(biāo)準(zhǔn)，明確事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的復(fù)雜性和特殊性，通過科學(xué)審計(jì)方法的選定來降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)應(yīng)掌握以下要點(diǎn)。

（1）審查銀行賬戶開設(shè)的合規(guī)性。事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算及審計(jì)過程中，要明確事業(yè)單位銀行賬戶開設(shè)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，在通過財(cái)政部審批并獲得許可證后，方可開設(shè)專有的銀行賬戶。事業(yè)單位銀行賬戶開設(shè)標(biāo)準(zhǔn)性的審計(jì)，以是否用于核算預(yù)算外資金收入上繳款項(xiàng)、足額繳納是否及時(shí)等作為審計(jì)內(nèi)容，以維護(hù)事業(yè)單位內(nèi)部資金安全。

（2）審查內(nèi)部資金管理的規(guī)范性。對于事業(yè)單位來說，其管理工作的規(guī)范性、資金管理是否滿足制度要求、資產(chǎn)到賬的相符性、是否存在資產(chǎn)流失等都是事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算及審計(jì)中的重點(diǎn)內(nèi)容。

為了確保事業(yè)單位資金安全，在會(huì)計(jì)核算及審計(jì)的過程中，要明確事業(yè)單位固定資產(chǎn)的實(shí)際情況，準(zhǔn)確記錄設(shè)備折舊信息，并將其列入固定資產(chǎn)支出中，與此同時(shí)，要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，把握市場形勢，建立風(fēng)險(xiǎn)防范體系，在系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)潛在風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，規(guī)范開展會(huì)計(jì)核算及審計(jì)工作，有效降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

結(jié)語

總而言之，事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算及審計(jì)工作的開展，極易受到影響。從目前的法律制度環(huán)境看，企業(yè)會(huì)計(jì)制度做到了把企業(yè)作為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體對其行為進(jìn)行規(guī)范、反映和監(jiān)督，這與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對外披露的報(bào)告是相吻合的。相比之下，事業(yè)單位相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)披露被審計(jì)單位資產(chǎn)狀況、財(cái)務(wù)收支情況和經(jīng)濟(jì)責(zé)任界定卻帶來了一定的影響，給事業(yè)單位資金安全造成威脅。因此在事業(yè)單位經(jīng)營管理過程中，必須嚴(yán)格依照相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)，規(guī)范開展會(huì)計(jì)核算與審計(jì)工作，采取有效的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，維護(hù)資產(chǎn)的安全完整，促進(jìn)事業(yè)健康發(fā)展的需要，提高會(huì)計(jì)核算及審計(jì)的有效性。

[1]張浩威，事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的特點(diǎn)及審計(jì)關(guān)注事項(xiàng)[J].管理觀察，2017（22）：128-129.

[2]程忐鋒，芻議事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的特點(diǎn)和審計(jì)關(guān)注事項(xiàng)[J].全國商情（經(jīng)濟(jì)理論研究），2015（07）：89-90