王天奕
隨著信息技術(shù)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來,建立在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境基礎(chǔ)上的,依賴現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展起來的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)在越來越多的企業(yè)中得到應(yīng)用。信息億資源的共享性、實(shí)對(duì)性和動(dòng)態(tài)性,使數(shù)據(jù)處理效率得到了極大的提高,但信息技術(shù)是一把雙刃劍,企業(yè)越來越對(duì)系統(tǒng)的依賴和系統(tǒng)本身的復(fù)雜性也引發(fā)了新的內(nèi)部控制問題,會(huì)出現(xiàn)原有內(nèi)控制度無法適應(yīng)的情景,所以隨之而來必須要有相應(yīng)的研究與變革,才能讓會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)環(huán)境下的內(nèi)部控制更加適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。雖然會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)環(huán)境下核算手段、操作方式、信息傳輸及運(yùn)行環(huán)境都發(fā)生了變化,但會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的目的、原則保持不變,如何構(gòu)建會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)環(huán)境下內(nèi)部控制體系和由此產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)防范制度是本文需要研究的問題。
xk公司通過集團(tuán)一體化的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)實(shí)踐,通過分析系統(tǒng)內(nèi)部控制環(huán)境、進(jìn)行系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、采取相應(yīng)的控制活動(dòng)、完善信息傳遞與溝通、加強(qiáng)有效的內(nèi)部監(jiān)督,形成系統(tǒng)環(huán)境下適合企業(yè)可行的內(nèi)控體制與方法。事實(shí)上,企業(yè)要根據(jù)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的特征,從實(shí)際業(yè)務(wù)和成本效益出發(fā)設(shè)置相應(yīng)的內(nèi)部控制改進(jìn)策略,根據(jù)條件的變化不斷調(diào)整內(nèi)控方法,保證會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)環(huán)境下內(nèi)部控制全面及時(shí)并穩(wěn)定有效。
會(huì)計(jì)信息系統(tǒng) xk公司 內(nèi)部控制
緒論
(1)基于會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的內(nèi)部控制是未來財(cái)務(wù)管理的發(fā)展趨勢(shì)
在信息化時(shí)代背景下,基于網(wǎng)絡(luò)化和大數(shù)據(jù)的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)將內(nèi)控管理信息化,能夠提升管控效率,幫助企業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)控運(yùn)營(yíng)情況,提升企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力。如果企業(yè)不能很好的利用信息化,忽視信息化做為企業(yè)內(nèi)部控制的一項(xiàng)重要工具,仍停留在會(huì)計(jì)信息時(shí)效遲滯、單向零散的信息孤島狀態(tài),將無法妥善解決各類風(fēng)險(xiǎn)問題,進(jìn)而影響企業(yè)的發(fā)展。
(2)研究會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)環(huán)境下內(nèi)部控制的新需求具有必要性 會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)環(huán)境下的內(nèi)部控制,會(huì)隨著會(huì)計(jì)處理手段和外部環(huán)境的不同而發(fā)生新的發(fā)展與變化,會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)對(duì)內(nèi)部控制的影響包括:一是使企業(yè)內(nèi)部控制的環(huán)境變得更加復(fù)雜;二是使企業(yè)內(nèi)部控制的內(nèi)容更加豐富;三是對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的能力提高了。財(cái)務(wù)做為企業(yè)管理的核心,研究系統(tǒng)環(huán)境下內(nèi)部控制的新需求,積極建立適應(yīng)于系統(tǒng)要求的內(nèi)部控制機(jī)制,不斷提高系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力,對(duì)企業(yè)具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)必要性。
xk公司會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)運(yùn)行簡(jiǎn)介
XK公司是JY集團(tuán)三級(jí)子公司,主要從事建材潔具的代理業(yè)務(wù)。JY集團(tuán)是國(guó)有上市企業(yè),自2011年開始在集團(tuán)內(nèi)全面實(shí)施會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的建設(shè),陸續(xù)建立了一套集成、高效的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),包括:一是,nc系統(tǒng),涵蓋供應(yīng)鏈和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算平臺(tái);二是,財(cái)務(wù)報(bào)表系統(tǒng),與nc系統(tǒng)數(shù)據(jù)互聯(lián);三是,財(cái)務(wù)預(yù)算系統(tǒng),實(shí)行預(yù)算化管理機(jī)制;四是,資金管理系統(tǒng),建立銀企互聯(lián)。
xk公司會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)環(huán)境下內(nèi)部控制的運(yùn)行現(xiàn)狀
(1)內(nèi)部控制的主體、重點(diǎn)和范圍發(fā)生變化
內(nèi)部控制的主體不再只是人,而是人和系統(tǒng)共同實(shí)施控制。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)將xk公司本部及分公司會(huì)計(jì)核算平臺(tái)統(tǒng)一,將標(biāo)準(zhǔn)化核算管理思想通過網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)固定。財(cái)務(wù)報(bào)表系統(tǒng)通過將結(jié)構(gòu)化規(guī)則嵌入系統(tǒng)中加以控制,如“資產(chǎn)一負(fù)債+所有者權(quán)益”等規(guī)則的“硬化”使邏輯性和人為性錯(cuò)誤得到有效控制;內(nèi)部控制的重點(diǎn)不再是業(yè)財(cái)門,而是系統(tǒng)管理部門。由于會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的處理、存儲(chǔ)都集中在系統(tǒng)中,內(nèi)部控制能否合理運(yùn)作與完善很大程度上取決于系統(tǒng)的運(yùn)作情況,xk公司加強(qiáng)信息部的管理力量,同時(shí)在財(cái)務(wù)部增設(shè)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)維護(hù)崗位,增強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)的監(jiān)控;系統(tǒng)的業(yè)財(cái)一體化使內(nèi)部控制涵蓋更多范圍,內(nèi)控由順序化向并行化發(fā)展,企業(yè)的購銷、倉儲(chǔ)、財(cái)務(wù)和信息人員共同控制企業(yè)的物流、資金流和信息流,內(nèi)部控制要點(diǎn)不再是單個(gè)部門,而是同一流程內(nèi)的所有相關(guān)部門。
(2)內(nèi)部控制的人員分工和職權(quán)發(fā)生變化
1.分工基礎(chǔ)發(fā)生變化。傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)處理流程按填制憑證、登記帳薄到編制報(bào)表劃分職責(zé),形成互相牽制的分工體系。而在系統(tǒng)環(huán)境下,xk公司按照業(yè)務(wù)流程和會(huì)計(jì)模塊重新分工,工作效率提高但同時(shí)導(dǎo)致職權(quán)集中,內(nèi)控層次減少,手工牽制不再有效,改為通過授權(quán)帳號(hào)區(qū)分責(zé)任人。
2.財(cái)務(wù)控制從時(shí)點(diǎn)變?yōu)閷?shí)時(shí)。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下xk公司的財(cái)務(wù)部門能即時(shí)共享到業(yè)務(wù)部門的數(shù)據(jù),以xk公司工程業(yè)務(wù)流程為例,實(shí)時(shí)控制過程如圖二:
可以看出,財(cái)務(wù)的內(nèi)部控制職能從以往事后發(fā)票環(huán)節(jié)延伸到事前簽訂合同環(huán)節(jié),新的崗位設(shè)置有效增強(qiáng)了管控,但全業(yè)務(wù)的控制實(shí)質(zhì)上對(duì)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)能力和職業(yè)道德提出了更高要求。
3.會(huì)計(jì)角色和崗位得以重新設(shè)計(jì)與整合。xk公司利用系統(tǒng)增設(shè)“門店角色”,使店面收銀將收款和記帳不相容職務(wù)進(jìn)行分離,原零售會(huì)計(jì)整合為審核人員,將記帳和審核不相容職務(wù)分離。角色變更前后如圖三、四所示:
(3)內(nèi)部控制的管理目標(biāo)更加多元化
JY利用系統(tǒng)集業(yè)務(wù)處理、預(yù)算管理、資金管理于一體,形成動(dòng)態(tài)戰(zhàn)略管理。資金管理系統(tǒng)通過銀企直連接口將成員單位資金自動(dòng)歸集,同時(shí)要求子公司編制資金預(yù)算,支出需履行審批程序,實(shí)現(xiàn)預(yù)算一盤棋。Xk公司應(yīng)用該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)下級(jí)資金的自動(dòng)歸集,提高資金利用率,減少無效沉淀。
xk公司會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)存在的風(fēng)險(xiǎn)分析
(1)系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)
目前xk公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)用環(huán)境下會(huì)計(jì)信息的存儲(chǔ)、傳播和使用具有開放性,存在網(wǎng)絡(luò)開放風(fēng)險(xiǎn),相關(guān)聯(lián)的是全局傳染風(fēng)險(xiǎn),某個(gè)環(huán)節(jié)的問題會(huì)快速傳遞至整個(gè)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò),還有電子化數(shù)據(jù)存儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)、數(shù)據(jù)保密的安全風(fēng)險(xiǎn)、數(shù)據(jù)檢索和恢復(fù)能力不足的風(fēng)險(xiǎn)。系統(tǒng)應(yīng)用中存在的風(fēng)險(xiǎn)包括:由于硬件配置不合理信息系統(tǒng)無法安裝或信息瀏覽不全、軟件功能欠完善造成系統(tǒng)操作速度極其緩慢,嚴(yán)重影響工作效率和效果、授權(quán)不當(dāng)或非法訪問及由于下載不明軟件引發(fā)外部的惡意攻擊等風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的各個(gè)層面都面臨較以前更錯(cuò)綜復(fù)雜的安全威脅。
(2)信息安全風(fēng)險(xiǎn)
會(huì)計(jì)信息化將xk公司部分會(huì)計(jì)工作被系統(tǒng)自動(dòng)完成,系統(tǒng)的集成化處理使傳統(tǒng)手工會(huì)計(jì)中不相容崗位牽制制度的效力逐步削弱,依靠原有的內(nèi)部控制措施不能發(fā)現(xiàn)自動(dòng)化過程中的問題,業(yè)務(wù)人員利用非法授權(quán)或竊取口令,獲得某種權(quán)利或運(yùn)行特定程序,由此引發(fā)失控而造成損失的風(fēng)險(xiǎn)大大提高。同時(shí)存儲(chǔ)在電子介質(zhì)上的信息極易被篡改甚至不留任何痕跡,財(cái)務(wù)人員往往在最終輸出會(huì)計(jì)結(jié)果時(shí)才發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤,缺少提前預(yù)警和糾錯(cuò)的機(jī)會(huì),在發(fā)現(xiàn)相關(guān)錯(cuò)誤結(jié)果后,由于中間過程環(huán)節(jié)全部是計(jì)算機(jī)程序自動(dòng)執(zhí)行,財(cái)務(wù)人員存在無法排查的風(fēng)險(xiǎn),給內(nèi)部控制帶來了一定的難度。
(3)操作安全風(fēng)險(xiǎn)
信息系統(tǒng)的復(fù)雜性無疑對(duì)操作上提出了更高要求。xk公司在系統(tǒng)應(yīng)用中面臨的操作風(fēng)險(xiǎn)包括:?jiǎn)T工對(duì)相關(guān)設(shè)備使用不當(dāng)、網(wǎng)絡(luò)及軟硬件知識(shí)不到位、產(chǎn)生錯(cuò)誤操作并做出錯(cuò)誤應(yīng)對(duì)、對(duì)系統(tǒng)參數(shù)設(shè)置不正確等;財(cái)務(wù)人員信息化方面的專業(yè)知識(shí)不夠,不能靈活運(yùn)用信息系統(tǒng)的許多功能來處理會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),當(dāng)系統(tǒng)出現(xiàn)問題時(shí)無法及時(shí)解決,只能求助于信息管理人員,但由于其對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)又缺乏專業(yè)的了解,兩者都不能把計(jì)算機(jī)和會(huì)計(jì)知識(shí)有機(jī)融合在一起;操作人員缺乏培訓(xùn),不按規(guī)范的程序進(jìn)行操作,導(dǎo)致源頭數(shù)據(jù)丟失或出現(xiàn)錯(cuò)誤;安全防范意識(shí)薄弱,不知道采取有效的措施防止病毒和黑客的侵襲。
xk公司會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)環(huán)境下內(nèi)部控制的改進(jìn)策略
(1)改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)設(shè)施控制策略
xk公司信息管理部門重點(diǎn)防范網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)如黑客、各種病毒威脅和垃圾郵件,公司采用先進(jìn)的反病毒軟件和防火墻來阻止非授權(quán)訪問,做好定期升級(jí)工作,同時(shí)保障殺毒軟件不影響財(cái)務(wù)軟件的正常運(yùn)行,通過制定政策禁止員工安裝末獲得信息系統(tǒng)部門批準(zhǔn)的任何程序。由于JY系統(tǒng)硬件配置采用的是瀏覽器/服務(wù)器(B/S)結(jié)構(gòu),所有子公司的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在集團(tuán)服務(wù)器,子公司在使用客戶端執(zhí)行應(yīng)用程序時(shí)出現(xiàn)的端口堵塞瓶頸問題,xk公司采取加大公司整體網(wǎng)絡(luò)接入帶寬,改善系統(tǒng)運(yùn)行條件;對(duì)硬件系統(tǒng)進(jìn)行測(cè)試,不達(dá)標(biāo)的加大內(nèi)存或更換;軟件方面設(shè)置登錄系統(tǒng)時(shí)限,超過5分鐘未執(zhí)行操作自動(dòng)退出,強(qiáng)制減少客戶端被無效占用。同時(shí)要求每個(gè)用戶使用安全級(jí)別較高的密碼并經(jīng)常更換,讓每個(gè)人承擔(dān)起保護(hù)設(shè)備和設(shè)備信息的責(zé)任。
(2)加強(qiáng)組織和人事管理控制策略
xk公司重新構(gòu)建一個(gè)適合系統(tǒng)環(huán)境的組織機(jī)構(gòu)與形成職責(zé)分工體制,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)相互制衡。信息管理部門承擔(dān)的角色更加重要,在內(nèi)部控制的新增部分中承擔(dān)更大的權(quán)重,信息管理部與組織的其他職能相分離,獨(dú)立于其他門,該部門負(fù)責(zé)人直接向總經(jīng)理匯報(bào)工作,保持其控制的獨(dú)立性。信息管理部的網(wǎng)管只負(fù)責(zé)維護(hù)軟硬件的應(yīng)用及用戶訪問權(quán)限的分配與控制,并對(duì)程序維護(hù)和修改實(shí)施監(jiān)督檢查,不得進(jìn)行日常交易和數(shù)據(jù)錄入,務(wù)必與會(huì)計(jì)職能分離。財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)錄入、交易處理等操作,但不得隨意修改主文件記錄,也不能自已修改數(shù)據(jù)庫文件,須經(jīng)過審批后由網(wǎng)管進(jìn)行更改,形成會(huì)計(jì)職能和IT職能相關(guān)責(zé)任的恰當(dāng)分離。建立會(huì)計(jì)信息化用戶管理制度,xk制訂了《nc人員檔案管理制度》,訪問授權(quán)添加時(shí)必須履行審批手續(xù),由網(wǎng)管負(fù)責(zé)統(tǒng)一添加,網(wǎng)管要控制每個(gè)用戶的訪問權(quán)限,根據(jù)工作內(nèi)容和職權(quán)范圍設(shè)置相應(yīng)系統(tǒng)角色,防止越權(quán)操作。人員調(diào)崗或離職時(shí)除履行人事相關(guān)手續(xù),還要及時(shí)履行系統(tǒng)變更手續(xù),對(duì)離職人員及時(shí)封存其登錄資格。人事部指派專人保管全部nc用戶檔案,以作備查。加強(qiáng)資金管理系統(tǒng)操作安全,xk公司財(cái)務(wù)部規(guī)定平臺(tái)由2人操作,各自保管平臺(tái)登錄密碼與U盾,同時(shí)指派財(cái)務(wù)副經(jīng)理審核資金支付的審批手續(xù),并定期對(duì)帳以及記錄支付行為的表格,保證公司資金安全。
(3)提高系統(tǒng)人員的操作控制策略
xk公司將程序控制和人工控制相結(jié)合嚴(yán)密控制數(shù)據(jù)的輸入,信息系統(tǒng)應(yīng)用程序運(yùn)行的重復(fù)性,將使失效的控制長(zhǎng)期不被發(fā)現(xiàn),從而使信息系統(tǒng)在特定方面發(fā)生錯(cuò)誤,所以xk公司設(shè)置適當(dāng)?shù)娜藛T在適當(dāng)?shù)墓?jié)點(diǎn)及時(shí)評(píng)估內(nèi)控的執(zhí)行情況。如工程業(yè)務(wù)流程中,財(cái)務(wù)職能延伸到合同環(huán)節(jié),實(shí)施程序無法監(jiān)督的部分內(nèi)容,如訂單部錄入的合同是否履行完合同審批手續(xù)并蓋單生效,同時(shí)校驗(yàn)紙質(zhì)合同與電子合同數(shù)據(jù)是否一致,審核無誤后合同方可執(zhí)行,雙重檢查確保了輸入數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。xk公司還針對(duì)角色設(shè)計(jì)控制相應(yīng)的操作功能,如零售業(yè)務(wù)流程中新增“門店角色”的工作環(huán)境一開放式賣場(chǎng),從保障數(shù)據(jù)安全出發(fā),重新設(shè)計(jì)其權(quán)限為僅可操作“應(yīng)收、收入、銀行、其他應(yīng)付款一定金”4個(gè)會(huì)計(jì)科目,盡可能降低可輸人數(shù)據(jù)范圍,從而減少受到外部破壞和威脅的損失率。xk公司還做好數(shù)據(jù)的輸出控制工作,不但確保硬件設(shè)施的可靠運(yùn)轉(zhuǎn),還高度重視數(shù)據(jù)的打印輸出,成立專門的“單據(jù)部”負(fù)責(zé)單據(jù)的打印,打印權(quán)限需要獲得相應(yīng)授權(quán),報(bào)請(qǐng)內(nèi)控機(jī)構(gòu)查驗(yàn),在系統(tǒng)中添加打印次數(shù)的記錄,防止重復(fù)輸出,打印資料及時(shí)下發(fā)到財(cái)務(wù)部,并按會(huì)計(jì)檔案要求存儲(chǔ)保管。操作時(shí)點(diǎn)截止控制,即當(dāng)期所有帳表信息在規(guī)定時(shí)間點(diǎn)必須全部點(diǎn)上報(bào),不能再進(jìn)行任何更改,防止輸出后數(shù)據(jù)與系統(tǒng)不符。xk公司還采取月度對(duì)帳和定期審計(jì)的控制策略防止人為舞弊或操作錯(cuò)誤,明確錯(cuò)誤責(zé)任是系統(tǒng)有誤還是會(huì)計(jì)控制不力造成,并查明原因形成報(bào)告。
(4)重視人員培訓(xùn),提高員工職業(yè)道德
企業(yè)的一切關(guān)鍵都在于人,要加強(qiáng)內(nèi)部控制中的“軟控制”。xk公司每年簽署各部門的目標(biāo)責(zé)任書,將薪資與能力、績(jī)效掛鉤;完善人員培訓(xùn),員工不僅要精通本專業(yè)相關(guān)內(nèi)容,還要熟練掌握跨專業(yè)內(nèi)容;重新修訂財(cái)務(wù)人員的《崗位責(zé)任書》,把對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)操作的效果和效率納入考核,定期崗位輪換,持續(xù)地加以培訓(xùn),培養(yǎng)精通會(huì)計(jì)一計(jì)算機(jī)一管理的復(fù)合型人才。xk公司面對(duì)信息技術(shù)環(huán)境,注重培養(yǎng)組織人員的信念教育,使他們理解信息化建設(shè)和內(nèi)部控制創(chuàng)新之間的關(guān)系,并自愿為之努力工作。
結(jié)論
現(xiàn)代社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入了全面信息化,會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)是順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代、信息技術(shù)發(fā)展的必然產(chǎn)物,它將會(huì)計(jì)核算與企業(yè)內(nèi)部控制活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,打破了地域與時(shí)間的限制,使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)更有保障?;跁?huì)計(jì)信息系統(tǒng)的內(nèi)控已經(jīng)成為新時(shí)代提升財(cái)務(wù)管理的重要武器和致勝法寶。積極構(gòu)建并加以良好利用,是引領(lǐng)會(huì)計(jì)職能轉(zhuǎn)型升級(jí),全方位提升企業(yè)內(nèi)控管理水平的有力支撐。
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