李欣

前不久，由國家文化旅游部舉辦的第五屆中國“絲綢之路”國際藝術(shù)節(jié)在古城西安舉辦。來自全國各省市文化廳（局）、中直院團(tuán)獻(xiàn)演的15部中外劇目在西安的各大劇場閃亮登場。大型原創(chuàng)民族舞劇《唐卡》在陜西大會(huì)堂一經(jīng)亮相便引來無數(shù)觀眾“打call”——這部由青海省文化新聞出版廳策劃、省演藝集團(tuán)出品，入選2016年度國家藝術(shù)基金大型舞臺(tái)藝術(shù)作品項(xiàng)目、列入2017年度青海省重點(diǎn)創(chuàng)作劇目的青海本土原創(chuàng)藝術(shù)作品，其主創(chuàng)團(tuán)隊(duì)全部由我國一流藝術(shù)家擔(dān)綱，男女主演也都來自國家級(jí)的藝術(shù)院團(tuán)，“青海出品、全國制造”是對(duì)這部舞劇最貼切的形容。

據(jù)省文化新聞出版廳負(fù)責(zé)人介紹，該劇歷時(shí)一年時(shí)間創(chuàng)排，匯聚國內(nèi)一流的主創(chuàng)團(tuán)隊(duì)，省委省政府高度重視，給予重點(diǎn)投入，就是希望“借船出海”，將劇目打造成具有西部氣派、青海特色的高水準(zhǔn)藝術(shù)精品。

與此同時(shí)，中秋節(jié)國慶節(jié)前后，在劇院、廣場、百姓大舞臺(tái)、社區(qū)、單位、農(nóng)村、草原，各專業(yè)和業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)紛紛向各族人民群眾奉獻(xiàn)出一臺(tái)臺(tái)宣揚(yáng)主旋律、又接地氣的豐富多彩的文藝節(jié)目，為慶祝改革開放40周年?duì)I造了濃厚的社會(huì)輿論氛圍。

這是青海省文化體制改革成效的一個(gè)縮影。

黨的十八大以來，青海省文化改革抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面展開、扎實(shí)推進(jìn)，取得重要進(jìn)展和成效。通過改革，進(jìn)一步激發(fā)了文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，進(jìn)一步促進(jìn)了文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)了人民群眾的文化獲得感和幸福感。公共文化服務(wù)體系進(jìn)一步建立健全，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)力不斷壯大，文化市場日趨繁榮，精品力作不斷涌現(xiàn)，文化走出去步伐加快……一幅百花齊放、千帆競發(fā)的文化畫卷在妙筆揮灑中呈現(xiàn)。

公共文化服務(wù)步入“快車道”

“現(xiàn)在真是趕上好時(shí)候了，雖然外面天寒地凍，但我們可以坐在溫暖的劇場里看演出，在現(xiàn)代化的圖書館里讀書，或者去社區(qū)文化服務(wù)中心練習(xí)唱歌、跳舞……”說起這些年群眾文化生活的新變化，很多老百姓都贊不絕口。

隨著社會(huì)進(jìn)步的節(jié)奏，在實(shí)現(xiàn)和保障人民群眾基本文化權(quán)益的理念下，博物館、美術(shù)館、圖書館、文化館免費(fèi)開放，廣播電視村村通工程，農(nóng)家書屋工程，文化信息資源共享工程，農(nóng)村數(shù)字電影放映工程……一項(xiàng)項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措陸續(xù)推出，一個(gè)個(gè)文化民生工程逐步展開，百姓看在眼里，暖在心里，幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。

各地公共文化服務(wù)體系建設(shè)的新景象，正是青海省創(chuàng)新公共文化服務(wù)體系和模式的生動(dòng)寫照。

黨的十八大以來，全省各級(jí)文化新聞出版部門以高度的文化自覺和文化自信，以改善文化民生為己任，全力以赴推動(dòng)習(xí)近平總書記在青海考察時(shí)提出的“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求在文化新聞出版領(lǐng)域落地生根，堅(jiān)持把補(bǔ)短板、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主要任務(wù)，著力構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。全省各地文化部門堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、重心下移、共建共享，補(bǔ)齊短板、提高效能，打通公共文化服務(wù)“最后一公里”。

2018年從元旦到春節(jié)，各級(jí)文化部門共組織開展社火、非遺展演、民族歌舞、圖書閱讀等文化惠民活動(dòng)五百余場次，惠及群眾百萬余人次；

充分發(fā)揮文化館、圖書館、博物館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心及文化廣場等文化設(shè)施作用，不斷提升公共文化陣地的延伸服務(wù)。

為全省貧困縣（區(qū)）配備價(jià)值24萬元的流動(dòng)文化車一輛，用于開展流動(dòng)文化服務(wù)；組織各級(jí)文化館、專業(yè)（業(yè)余）演出團(tuán)隊(duì)，赴全省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)；為全省各行政村實(shí)施“文化進(jìn)村入戶”工程；下達(dá)資金，在全省建設(shè)基層綜合文化服務(wù)中心……

與此同時(shí)，“三下鄉(xiāng)”“送歡樂下基層”“流動(dòng)舞臺(tái)車”“春雨工程”等文化惠民活動(dòng)深入偏遠(yuǎn)地區(qū)，哪里最需要文化，就到哪里去，處處閃現(xiàn)著文化工作者的身影。不管多么偏遠(yuǎn)，人們總能在當(dāng)?shù)乜吹饺罕娦晕乃噲F(tuán)體的身影。弦歌處處，遍及城鄉(xiāng)。充足的文化供給，多樣的文化服務(wù)，豐富的文化活動(dòng)，就像一場場潤物春雨，滋養(yǎng)著全省廣大群眾的心田。

“文化館里看演出”“圖書館里聽講座”“美術(shù)館里學(xué)畫畫”……已日漸成為一種時(shí)尚，青海省已初步建成包括省、地市、縣、鄉(xiāng)、村和城市社區(qū)在內(nèi)的五級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)還創(chuàng)新公共文化服務(wù)的理念和模式，變政府“端菜”為群眾“點(diǎn)菜”，公共文化服務(wù)體現(xiàn)出的公益性、均等性、基本性和便利性，讓文化無處不在地流淌在人們身邊，使全省各族群眾真正享受到了文化建設(shè)的福祉。

改革讓文化發(fā)展活力競發(fā)

近年來，全省文化改革發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，全省文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)工作邁上了新臺(tái)階、開創(chuàng)了新局面。

但是，文化領(lǐng)域基礎(chǔ)差、底子薄、歷史欠賬多的狀況仍然存在，人民群眾日益增長的多元文化需求還沒有得到基本的滿足，文化的發(fā)展仍處于起步晚、見效慢、規(guī)模小、效益差的初級(jí)階段。

在新的形勢(shì)下，如何進(jìn)一步破解制約文化繁榮發(fā)展的體制機(jī)制障礙，推動(dòng)文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，更好地滿足人民日益增長的精神文化需求？

這些是需要通過深化文化體制改革來作答的重大課題。

省文化新聞出版廳全面完成省直經(jīng)營性文化、出版單位體制機(jī)制改革，運(yùn)行良好，逐步實(shí)現(xiàn)盈利。省演藝集團(tuán)通過深化內(nèi)部改革，集團(tuán)藝術(shù)創(chuàng)作活力得到不斷激發(fā)，在省內(nèi)各類重大節(jié)慶演出活動(dòng)中，表現(xiàn)突出，取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

青海日?qǐng)?bào)社積極探索媒體融合發(fā)展的新路徑，把核心新聞生產(chǎn)力優(yōu)勢(shì)導(dǎo)入移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)中，突出獨(dú)家、原創(chuàng)、評(píng)論，做有品質(zhì)、有觀點(diǎn)、有溫度的新聞，在網(wǎng)民中成功樹立了清新、溫暖、正能量的形象；以創(chuàng)新為引領(lǐng)，率先啟動(dòng)“兩微一端”、率先開通首條網(wǎng)上絲綢之路、率先引入“云服務(wù)”、率先引入首個(gè)掌上直播、率先試水微電影、率先建成省內(nèi)首個(gè)雙語客戶端。

青海廣播電視臺(tái)持續(xù)推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺(tái)、經(jīng)營、管理等方面深度融合，青海網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺(tái)在所屬網(wǎng)站、微信平臺(tái)、手機(jī)APP形成全方位新媒體宣傳格局；啟用安多衛(wèi)視通聯(lián)遠(yuǎn)程平臺(tái)，青海廣電IPTV平臺(tái)建設(shè)進(jìn)展順利，已初步形成規(guī)模用戶群，IPTV用戶接近25萬戶，成為智慧電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新興增長點(diǎn)。

海北藏族自治州海晏縣民間藝人王鳳英本是金銀灘草原上的一名藏家牧羊女，自幼愛好民間剪紙藝術(shù)。憑著這份手藝，她成為當(dāng)?shù)刈钕雀黄饋淼娜?，還代表中國青海的文化藝人，遠(yuǎn)赴國外講課。她成立了自己的工作室，組織培訓(xùn)本地剪紙藝人，改變了一批姐妹們的生活。如今，在她的帶動(dòng)下，海晏縣剪紙等文化藝術(shù)培訓(xùn)工作開展得如火如荼，涌現(xiàn)出了不少剪紙能手，不僅促進(jìn)了當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也為宣傳青海，展示青海獨(dú)特的民族文化作出了積極貢獻(xiàn)。

文化產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，正在成為青海省轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的重要推動(dòng)力。

在推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中，青海省突出文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位，把文化產(chǎn)業(yè)擺在了全省文化工作突出位置。編制發(fā)布了《青海省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2013—2020年）》《藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊（青海片區(qū)）發(fā)展規(guī)劃（2014—2020年）》，對(duì)全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，發(fā)揮規(guī)劃的指導(dǎo)和引領(lǐng)作用；緊緊抓住國家實(shí)施的“一帶一路”“藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè)”等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，實(shí)施了一批重點(diǎn)項(xiàng)目，帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；針對(duì)區(qū)域資源稟賦和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，加大分類指導(dǎo)力度，合理布局全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，積極引導(dǎo)西寧打造多元文化品牌，海東市打造河湟文化品牌，黃南藏族自治州打造熱貢文化品牌，玉樹藏族自治州、果洛藏族自治州打造三江源文化品牌，海南藏族自治州、海北藏族自治州打造青海湖文化品牌，海西蒙古族藏族自治州打造柴達(dá)木文化品牌，初步形成了特色各異、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的發(fā)展空間布局。

事實(shí)證明，只有抓住體制創(chuàng)新這一關(guān)鍵，不僵化、不停滯、不懈怠，才能解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，才能滿足人民群眾不斷增長的文化需求。

古以文載道，今以文聚力。文化正成為建設(shè)富裕文明和諧美麗新青海凝聚力和創(chuàng)造力的不竭源泉。

在今年8月召開的全國宣傳思想工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記指出：“要推動(dòng)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、重心下移、共建共享，完善公共文化服務(wù)體系，提高基本公共文化服務(wù)的覆蓋面和適用性。要推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系，推動(dòng)各類文化市場主體發(fā)展壯大，培育新型文化業(yè)態(tài)和文化消費(fèi)模式，以高質(zhì)量文化供給增強(qiáng)人們的文化獲得感、幸福感。要堅(jiān)定不移將文化體制改革引向深入，不斷激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力！”

獨(dú)具特色的文化正成為青海走向世界的燦爛名片，文化自覺自信正在為建設(shè)富裕文明和諧美麗新青海提供源源不斷的強(qiáng)大精神動(dòng)力，“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”和“五四戰(zhàn)略”賦予了青海省文化建設(shè)新的使命、新的要求。

廣袤的青海大地，宏偉的文化發(fā)展畫卷正在鋪展，文化繁榮的精彩華章已經(jīng)奏響。

（作者單位：青海日?qǐng)?bào)社）