趙學輝

摘 要：黨的十九大提出的實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是推進國家現(xiàn)代化和實現(xiàn)全面小康的重大戰(zhàn)略之一。在新時代，我們要深刻認識到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義，積極探索加快鄉(xiāng)村振興發(fā)展的有效途徑，提升農(nóng)民的獲得感、 幸福感、 安全感。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；三農(nóng)；意義

文章編號：1004-7026（2018）08-0006-01 中國圖書分類號：F323 文獻標志碼：A

1 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義

1.1 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代解決我國社會主要矛盾的要求

黨的十九大指出，新時代我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要與不平衡、不充分的發(fā)展之間的矛盾。近年來，我國農(nóng)村發(fā)展雖然取得了一定的成績，但農(nóng)村與城市、東部和西部之間還存著一定差距。要縮小差距，必須要解決好“三農(nóng)”問題，而實施鄉(xiāng)村振興是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵所在。今年的中央一號文件對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出進一步的部署和安排，對于統(tǒng)籌鄉(xiāng)村發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，農(nóng)民富裕，解決我國社會主要矛盾有著十分重要的戰(zhàn)略意義。

1.2 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展到新階段的必然要求

中央一號文件連續(xù)十多年聚焦“三農(nóng)”，黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，把鄉(xiāng)村與城市放到了同等重要的位置上?！吨泄仓醒?國務院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手，全面布局未來中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展。

2 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點

2.1 完善鄉(xiāng)村基層組織

黨的十九大報告中明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強調(diào)黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。所以，要加強鄉(xiāng)村基層黨組織建設，確保鄉(xiāng)村振興發(fā)展。第一，要提升村級黨組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的能力。村級黨組織要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以黨建引領(lǐng)脫貧攻堅、引領(lǐng)鄉(xiāng)村建設的理念，帶領(lǐng)村民為美麗鄉(xiāng)村建設共同努力。第二，要優(yōu)化村級黨組織人才隊伍。各地基層黨組織要通過各種培訓學習等形式加強農(nóng)村實用專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)，從而打造一支懂技術(shù)、會管理、愛農(nóng)村的人才隊伍，帶領(lǐng)村民探索致富道路，從而加快鄉(xiāng)村振興的進程。

2.2 發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)

任何地區(qū)的發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)的支撐，實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展更離不開發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的支撐。第一，要找準特色產(chǎn)業(yè)。各地區(qū)要根據(jù)當?shù)鬲毺氐穆糜钨Y源、政策等區(qū)位優(yōu)勢，選準特色產(chǎn)業(yè)，如水果、花卉、畜牧、旅游、瓜果等。第二，要延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。農(nóng)村直接生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品價值不高，這就要求各地要重視農(nóng)產(chǎn)品的加工和流通，打造食品等加工產(chǎn)業(yè)集群，形成“生產(chǎn)基地+加工企業(yè)+商超銷售”等產(chǎn)銷模式，打通農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，從而延伸農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，增加其價值，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展打好物質(zhì)基礎。

2.3 優(yōu)化鄉(xiāng)村人居環(huán)境

優(yōu)化鄉(xiāng)村人居環(huán)境是實施鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)全面小康社會的關(guān)鍵之舉。第一，要科學規(guī)劃。要根據(jù)當前國家對社會主義新農(nóng)村建設的要求，結(jié)合當?shù)剞r(nóng)村發(fā)展的實際情況，充分考慮農(nóng)村生產(chǎn)生活要求，科學合理規(guī)劃鄉(xiāng)村發(fā)展模式。要把公共服務場所、糧倉、機耕路、維修點等納入鄉(xiāng)村整體規(guī)劃中。第二，要完善基礎設施。美麗鄉(xiāng)村和優(yōu)美的人居環(huán)境都要以滿足人民的物質(zhì)精神需求為落腳點。第三，要提高村民素質(zhì)。村民是美麗鄉(xiāng)村建設的主體，其綜合素質(zhì)直接關(guān)系著鄉(xiāng)村振興的進程。這就要求通過宣傳教育等形式進一步提高廣大農(nóng)民群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設的熱情，使其自覺樹立可持續(xù)發(fā)展觀念和自我約束意識，從而保護自然，保護鄉(xiāng)村資源。

2.4 完善鄉(xiāng)村治理體系

新時代，農(nóng)村要想穩(wěn)定快速的發(fā)展需要實現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理作為其基本保障。只有實現(xiàn)了鄉(xiāng)村有效治理，才能真正實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明和生活富裕，才能確保鄉(xiāng)村振興有效推進。黨的十九大報告提出，要健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。這充分體現(xiàn)了鄉(xiāng)村治理過程中國家與社會之間的有效整合，也為鄉(xiāng)村振興發(fā)展指明了方向。在這一過程中需要進一步完善鄉(xiāng)村治理體系，要建立村黨組織領(lǐng)導下的村民自治制度，通過村民選舉推薦出群眾支持的村級領(lǐng)導，并制定符合本地區(qū)實際情況的村民代表大會制度，財務管理制度等，實現(xiàn)民主管理，群眾監(jiān)督，從而調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)村振興發(fā)展的積極性和主動性，進而助推鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

參考文獻：

[1]秦中春.實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意義與重點[J].新經(jīng)濟導刊，2017（12）.