吳霜玥

[摘要]農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)產(chǎn)品安全是國家安全的基礎(chǔ)?，F(xiàn)如今，農(nóng)產(chǎn)品在品質(zhì)、味道、營養(yǎng)價(jià)值等方面大不如從前，已經(jīng)很難適應(yīng)人民群眾日益增長的消費(fèi)需要。而發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，是保證農(nóng)產(chǎn)品安全、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)化發(fā)展的必經(jīng)之路。對智慧農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行了比較，闡述了智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)、工具和勞動(dòng)力方面的優(yōu)勢，分析了發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的必要性，指出了我國農(nóng)產(chǎn)品安全存在的問題，針對問題提出確保農(nóng)產(chǎn)品安全的對策。

[關(guān)鍵詞]智慧農(nóng)業(yè);農(nóng)產(chǎn)品安全;可持續(xù)發(fā)展

[中圖分類號]S126;F322[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

按生產(chǎn)要素來劃分，中國農(nóng)業(yè)可以分為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)來源于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的繼承和發(fā)展。智慧農(nóng)業(yè)源自于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是基于當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)發(fā)展的特點(diǎn)和方法，搭建物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開發(fā)的一種新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展形態(tài)。智慧農(nóng)業(yè)還能有效地解決農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量差異、農(nóng)業(yè)資源配置不足、生態(tài)環(huán)境污染、市場多樣化等一系列問題，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開辟可持續(xù)的發(fā)展道路。

1? ? 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與智慧農(nóng)業(yè)差異

1.1? ? 生產(chǎn)技術(shù)方面

在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中，多數(shù)農(nóng)民的生產(chǎn)生活是在順應(yīng)自然變化的條件下完成。與自然的和諧共生的相處模式下，農(nóng)民探索了一套合理利用自然的技術(shù)體系。這些農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)明主要是靠農(nóng)民在實(shí)際活動(dòng)中偶然的試錯(cuò)發(fā)明新技術(shù)，然后通過農(nóng)民之間口耳相傳或者互相模仿傳播。這種由農(nóng)民無意識行為發(fā)現(xiàn)的技術(shù)效率低，周期長。并且，政府也沒有為農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)明和傳播專門設(shè)立研究機(jī)構(gòu)。而智慧農(nóng)業(yè)使耕種方式不再依據(jù)感覺和經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)業(yè)技術(shù)的更迭轉(zhuǎn)化為主動(dòng)的科學(xué)實(shí)驗(yàn)，科學(xué)家會(huì)在實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行系統(tǒng)密集的實(shí)驗(yàn)，由經(jīng)驗(yàn)型的技術(shù)發(fā)明轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)驗(yàn)型的技術(shù)發(fā)明。相比之下，農(nóng)民因試錯(cuò)而發(fā)明技術(shù)的力量就微乎其微。

1.2? ? 生產(chǎn)工具方面

中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具演變是從簡單工具、半機(jī)械工具、機(jī)械工具再到智能工具。農(nóng)業(yè)機(jī)械化給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了翻天覆地的改變，是中國農(nóng)業(yè)邁入現(xiàn)代化進(jìn)程的標(biāo)志。雖然機(jī)械化生產(chǎn)工具的性質(zhì)逐漸向智能化和信息化發(fā)展。但是智慧農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)并未拋棄機(jī)械生產(chǎn)體系，而是以機(jī)械為前提，從機(jī)械化到電氣化演進(jìn)。近年來，在政府、科研機(jī)構(gòu)及涉農(nóng)企業(yè)等共同推動(dòng)下，不少地區(qū)紛紛用上了農(nóng)業(yè)“黑科技”，如農(nóng)藥噴灑無人機(jī)、無人駕駛收割機(jī)、智能農(nóng)產(chǎn)品烘干機(jī)等，不僅解放了大量勞動(dòng)力，還提高了工作效率。

1.3? ? 勞動(dòng)力方面

20世紀(jì)70年代開始的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在很長一段時(shí)間影響著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中，家庭農(nóng)場所承擔(dān)的責(zé)任是復(fù)雜的。他們不僅是勞動(dòng)者，產(chǎn)生勞動(dòng)力，有的還是經(jīng)營管理者，負(fù)責(zé)家庭農(nóng)場經(jīng)營決策，還要負(fù)責(zé)家庭成員的衣食住行。不管是家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制還是家庭農(nóng)場都是以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，尤其是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，單個(gè)的家庭勞動(dòng)力缺乏吸收現(xiàn)代科技的內(nèi)在動(dòng)力，且也不具備采用現(xiàn)代化科技的條件與能力。分身乏術(shù)的勞動(dòng)力，落后的生產(chǎn)技術(shù)加上各自為戰(zhàn)的生產(chǎn)效率是難以滿足市場需求的。在智慧農(nóng)業(yè)中，農(nóng)業(yè)的經(jīng)營模式發(fā)生了很大的改變，所以在一定程度上農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力被轉(zhuǎn)移到了非農(nóng)民手中。例如，在湖北省荊門市，采用“龍頭企業(yè)”引導(dǎo)，“公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，公司通過運(yùn)用數(shù)據(jù)收集、分析與系統(tǒng)化管理等手段，精確把關(guān)信息化種植，幫助農(nóng)民及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題，農(nóng)民也不再需要親自跑到田間查看作物生長情況，還有一些高效的智慧科技運(yùn)用，大大解放了勞動(dòng)力。

2? ? 智慧農(nóng)業(yè)是保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的現(xiàn)實(shí)需要

中國一直都在走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展道路，即使是這樣，農(nóng)業(yè)也一直面臨著“靠天吃飯”的局限性，一旦遇到暴風(fēng)雪，洪澇等天災(zāi)，農(nóng)民或者是農(nóng)業(yè)經(jīng)營者難以收回成本，更別說是盈利了。甚至，農(nóng)業(yè)大豐收了也會(huì)受到市場供需關(guān)系，使得農(nóng)民無法得到應(yīng)有的回報(bào)。隨著《“十三五”全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展規(guī)劃》、《“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三年行動(dòng)實(shí)施方案》等文件的相繼出臺(tái)，“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等越來越多的高新科技工具將會(huì)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，提高農(nóng)業(yè)附加值，帶領(lǐng)農(nóng)業(yè)進(jìn)入嶄新的智慧農(nóng)業(yè)時(shí)代。

2.1? ? 智慧農(nóng)業(yè)給農(nóng)產(chǎn)品提供技術(shù)支持

2.1.1? ? 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對農(nóng)作物生產(chǎn)地及周圍的環(huán)境，包括溫度、土壤、水源等條件進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控。物聯(lián)網(wǎng)，英文名為Internet of Things，是在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上的延伸和擴(kuò)展的網(wǎng)絡(luò)，可以理解為物物相連的互聯(lián)網(wǎng)，核心和基礎(chǔ)仍然是互聯(lián)網(wǎng)。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是可以對周圍環(huán)境進(jìn)行感知并提供數(shù)據(jù)服務(wù)，其數(shù)據(jù)可交易，對于大數(shù)據(jù)和云計(jì)算的價(jià)值巨大。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)主要通過各種設(shè)備（比如RFID，傳感器，二維碼等）將采集到的農(nóng)產(chǎn)品環(huán)境信息和生長信息分析處理，可以在線甄別病態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，淘汰劣質(zhì)。

2.1.2? ? 云計(jì)算技術(shù)。云計(jì)算具有規(guī)模巨大、虛擬化、可靠性高和可通用性等特點(diǎn)。云計(jì)算技術(shù)可以給農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)制定安全信息技術(shù)規(guī)范，并形成農(nóng)產(chǎn)品安全信息庫，保證用戶通過云計(jì)算能隨時(shí)查找到有用信息。并在生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量采集裝置，對不符合國家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)預(yù)警，降低農(nóng)產(chǎn)品安全事故發(fā)生的概率。云計(jì)算技術(shù)在提前獲知農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題和預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)方面上來說具有指導(dǎo)意義。

2.1.3? ? 大數(shù)據(jù)技術(shù)。大數(shù)據(jù)技術(shù)可以存儲(chǔ)大量的農(nóng)業(yè)信息，從時(shí)間維度上說，可以是收集以前的和存儲(chǔ)未來的，甚至更遠(yuǎn)的。從空間廣度來說，可以包含種植技術(shù)、市場信息、收集用戶等方面。也正因?yàn)榇髷?shù)據(jù)容納數(shù)據(jù)之豐富，所以還具有多樣性的特點(diǎn)。大數(shù)據(jù)技術(shù)還能在農(nóng)產(chǎn)品的收集、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏和銷售等過程中，挖掘最有價(jià)值的信息作為參考和對未來進(jìn)行預(yù)測。

2.2? ? 智慧農(nóng)業(yè)指明農(nóng)產(chǎn)品安全新方向

全面建設(shè)小康社會(huì)以來，我國的經(jīng)濟(jì)水平不斷提升，使消費(fèi)者的消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，一些消費(fèi)者開始注重健康生活，愿意購買真正的綠色農(nóng)產(chǎn)品。例如，政府主導(dǎo)的安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌“三品一標(biāo)”，追求無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品為消費(fèi)者提供保障?？梢哉f，智慧農(nóng)業(yè)不僅是給農(nóng)業(yè)帶來技術(shù)上的改變，還轉(zhuǎn)變了人們的生產(chǎn)生活消費(fèi)理念，自覺來營造一個(gè)良好的市場環(huán)境。

3? ? 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題嚴(yán)峻

近年來，農(nóng)產(chǎn)品安全問題事件頻頻曝光，使農(nóng)業(yè)、企業(yè)及社會(huì)受到了不同程度影響，消費(fèi)者的身體健康和生命安全受到了危害。嚴(yán)重來講，如果農(nóng)產(chǎn)品安全存在問題，人們會(huì)缺乏安全感，失去對政府的信心，不利于農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，容易引發(fā)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)和諧問題。關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品安全問題，不應(yīng)該單從引起人類健康問題方面探究。要想確保農(nóng)產(chǎn)品來源的可持續(xù)性，還應(yīng)該注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源有效利用。從農(nóng)產(chǎn)品本身來說，容易受自然條件的制約和影響，例如空氣、溫度、水源等都會(huì)決定農(nóng)產(chǎn)品的鮮活程度。尤其是生鮮農(nóng)產(chǎn)品，包括水果、蔬菜、肉、蛋等，如果貯藏不得當(dāng)，就會(huì)變質(zhì)，腐爛，消費(fèi)者食用后會(huì)影響身體健康。除此之外，還有以下三種外在原因引發(fā)農(nóng)產(chǎn)品安全問題。

3.1? ? 化學(xué)藥劑使用不規(guī)范

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展還不平衡和充分的情況下，許多地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品還不能完全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，并且農(nóng)民無法主動(dòng)對農(nóng)藥、肥料、飼料用量通過科學(xué)計(jì)算使用，由此農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量也就無法把控。在種植過程中，雖然農(nóng)藥在防治蟲病方面效果很好，但是污染農(nóng)產(chǎn)品，致使人類癌癥等多種疾病。此外，農(nóng)藥會(huì)隨著雨水滲透到土壤中，影響土質(zhì)和結(jié)構(gòu)，破壞土壤肥力，對周邊的農(nóng)田、空氣 、水質(zhì)、農(nóng)產(chǎn)品造成污染，破壞生態(tài)平衡。還有一些人為追求利益，無視生長規(guī)律，過量使用生長激素，催成反季節(jié)蔬菜和水果，短暫的食用無法出現(xiàn)癥狀，但往往經(jīng)過長時(shí)間的累積就可能對人體產(chǎn)生副作用，造成一些慢性疾病或者遺傳性疾病。

隨著“食療養(yǎng)生”“綠色有機(jī)”“素食”等風(fēng)潮的興起，蔬菜已經(jīng)成為僅次于糧食第二大消費(fèi)的農(nóng)產(chǎn)品，而當(dāng)前蔬菜上農(nóng)藥殘留問題嚴(yán)峻，為增加產(chǎn)量，農(nóng)藥超過施用標(biāo)準(zhǔn)，保證綠色蔬菜安全質(zhì)量已是消費(fèi)者健康追求和市場現(xiàn)實(shí)需求。

3.2? ? 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息不健全

農(nóng)戶受條件的限制，導(dǎo)致傳遞農(nóng)產(chǎn)品信息的成本過高，因此，主動(dòng)傳遞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的積極主動(dòng)性不高，再加上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的隱蔽性特點(diǎn)使消費(fèi)者在食用農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，很難獲取營養(yǎng)信息和質(zhì)量信息。消費(fèi)者在購買時(shí)，也只能從色澤、形狀、新鮮度等直觀的方法去挑選，是否是綠色、安全、有機(jī)無法得知。在農(nóng)產(chǎn)品信息不對稱、質(zhì)量安全不健全、外部監(jiān)管不到位的情況下，許多經(jīng)營者受利益的驅(qū)動(dòng)，掌握著中間環(huán)節(jié)，有意無意地銷售不安全農(nóng)產(chǎn)品，謀取暴利，而消費(fèi)者沒有知情權(quán)，對信息的缺失就無法利用市場機(jī)制淘汰存在安全隱患的農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)經(jīng)營者與消費(fèi)者之間的信用體系不確立，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者獲取信息傳遞的機(jī)制不完善和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系不健全等都是影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要因素。

3.3? ? 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題認(rèn)識不足

雖然我國一直在探尋農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、農(nóng)民組織化的出路，但是當(dāng)前中國仍有超過2億戶“人均一畝三分、戶均不過十畝”的小農(nóng)。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)是以一個(gè)小農(nóng)家庭就是一個(gè)完整的生產(chǎn)單位，所以種植規(guī)模小、經(jīng)營分散、集約化程度低，大多數(shù)農(nóng)民憑著代代相傳的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)就能完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。市場上農(nóng)產(chǎn)品最大的供應(yīng)者還是農(nóng)民，目前，在以家庭為單位的農(nóng)戶中從事勞動(dòng)生產(chǎn)的勞動(dòng)力年齡偏大，受教育程度低，缺乏規(guī)范生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)識，關(guān)心真正的價(jià)值勝過抽象的概念。因此，很難意識到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，有些農(nóng)民在生產(chǎn)中有些無意識的行為造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，也有一些農(nóng)民則無視法律，受利益驅(qū)使主動(dòng)作為。

4? ? 智慧農(nóng)業(yè)背景下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的對策

4.1? ? 建立物聯(lián)網(wǎng)智能系統(tǒng)，確保化學(xué)藥劑精準(zhǔn)投放

物聯(lián)網(wǎng)生態(tài)智能系統(tǒng)整合農(nóng)業(yè)從產(chǎn)前、產(chǎn)中到產(chǎn)后的每個(gè)階段，對農(nóng)藥化肥實(shí)施精準(zhǔn)化監(jiān)控，為農(nóng)民提供實(shí)用、詳細(xì)、及時(shí)的信息，把農(nóng)藥化肥用量由粗放式向精準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變。運(yùn)用智能傳感網(wǎng)、RFID識別和動(dòng)植物參數(shù)監(jiān)控等技術(shù)，對土壤成分、環(huán)境、動(dòng)植物進(jìn)行記錄、分析、預(yù)測，制定出合理的用藥方案。農(nóng)民只需要用電腦或者手機(jī)輕輕點(diǎn)擊就可以實(shí)時(shí)了解農(nóng)藥用量、排放、農(nóng)藥殘留等情況。簡單易操作，降低管理成本，提高管理效率，從而減少人為過失或技術(shù)落后而導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題。

4.2? ? 建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)追溯體系，實(shí)現(xiàn)田間到餐桌無縫對接

如今，智慧農(nóng)業(yè)背景下人們對農(nóng)業(yè)的需求從“強(qiáng)調(diào)數(shù)量、解決溫飽”向“強(qiáng)調(diào)安全、滿足品味”轉(zhuǎn)型。2017年2月8日，農(nóng)村農(nóng)業(yè)部印發(fā)《2017年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作要點(diǎn)》，其中就提出將食用農(nóng)產(chǎn)品作為重點(diǎn)之一，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)加快建設(shè)二維碼追溯體系。簡單來說，商品在不增加成本的基礎(chǔ)上，在外包裝上印刷產(chǎn)品信息二維碼，二維碼的基本內(nèi)容包括產(chǎn)品品質(zhì)、采摘日期、出產(chǎn)地等還可以根據(jù)產(chǎn)品的不同特性配以圖片、動(dòng)畫或者與生產(chǎn)者互動(dòng)。而消費(fèi)者只需要拿起手機(jī)掃二維碼就可獲取產(chǎn)品全部信息，這種前端透明化的操作是對幕后農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的約束。從田間到餐桌，消費(fèi)者可以迅速了解食品的生產(chǎn)環(huán)境和過程，增強(qiáng)消費(fèi)者對食品安全程度的信心，也保障了合法經(jīng)營者的利益，增強(qiáng)可溯源農(nóng)產(chǎn)品的品牌影響力。

4.3? ? 建立農(nóng)業(yè)信用評級系統(tǒng)，樹立經(jīng)營者責(zé)任意識

信用評級系統(tǒng)是我國企業(yè)，金融領(lǐng)域中很常見的一種體系，是維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)秩序的一種手段，具有廣泛性、監(jiān)督性、可比性等特點(diǎn)。一直以來，農(nóng)業(yè)經(jīng)營一直都被排除在信用體系之外，從而使農(nóng)業(yè)經(jīng)營者自身沒有約束力，隨時(shí)都可以轉(zhuǎn)戰(zhàn)經(jīng)營。每次農(nóng)產(chǎn)品安全事件導(dǎo)致許多無辜的老百姓受到傷害，很大程度上農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)經(jīng)營者缺乏對信用的認(rèn)識，習(xí)慣自在吃飯、避重就輕，沒有意識到肩上的社會(huì)責(zé)任。智慧農(nóng)業(yè)不僅是對農(nóng)業(yè)技術(shù)上的革新，其實(shí)也是通過智慧的手段改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者經(jīng)營者思想落后、利益至上、毫無承擔(dān)的觀念。對于一些知法犯法的農(nóng)民或經(jīng)營者，我國政府首先要依法處置，并加大懲處力度，同時(shí)將對于處在法律邊緣的人納入信用評級體系中，運(yùn)用市場監(jiān)管機(jī)制，營造人們共同監(jiān)督和治理的氛圍。此外，政府或者涉農(nóng)企業(yè)可以利用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”手段線上傳播新信息與農(nóng)民實(shí)時(shí)交流，收集農(nóng)民提出的疑慮。線下開展農(nóng)業(yè)經(jīng)營者責(zé)任感、責(zé)任心主題教育活動(dòng)，樹立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任意識。

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