張國強(qiáng)

摘 要：本文根據(jù)十九大報(bào)告的要求和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》的要求，結(jié)合高校實(shí)際，芻議了發(fā)展黨員工作的幾點(diǎn)做法，認(rèn)為高校應(yīng)該著眼于本校整體發(fā)展黨員的實(shí)際情況，合理制定黨員發(fā)展的指導(dǎo)性計(jì)劃，通過規(guī)范黨員發(fā)展工作程序和抓好發(fā)展黨員的每個(gè)環(huán)節(jié)，以此努力提高發(fā)展黨員質(zhì)量，進(jìn)而發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。

關(guān)鍵詞：高校；發(fā)展黨員；做法

文章編號：1004-7026（2018）07-0106-01 中國圖書分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

黨的十九大報(bào)告指出：注重從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識群體中和在非公有制經(jīng)濟(jì)、社會組織中發(fā)展黨員。因此，對于高校而言，要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后首要的政治任務(wù)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，做到堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持原則、規(guī)范程序和嚴(yán)肅紀(jì)律，扎扎實(shí)實(shí)地將發(fā)展黨員工作落到實(shí)處。參照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》的要求，高校的發(fā)展黨員工作要遵循“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，堅(jiān)持“成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)”，不搞突擊發(fā)展，不搞形式主義，應(yīng)當(dāng)慎重、均衡地發(fā)展，有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地進(jìn)行。

1 高校要因地制宜，統(tǒng)籌安排，合理制定發(fā)展黨員計(jì)劃

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。發(fā)展黨員工作應(yīng)該結(jié)合上級黨組織制定的年度黨員發(fā)展指導(dǎo)性計(jì)劃，因地制宜地根據(jù)學(xué)校整體的黨員數(shù)量和分布，合理分解高校內(nèi)部各二級院系級黨組織的發(fā)展計(jì)劃和目標(biāo)，不能突擊發(fā)展、隨機(jī)發(fā)展，要有計(jì)劃、有步驟，并按照《黨章》《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》的要求做好發(fā)展黨員工作。具體來說，高校要按照上級黨組織提出的黨員發(fā)展指導(dǎo)性計(jì)劃，結(jié)合本校實(shí)際，對計(jì)劃進(jìn)行層層分解，研究制定院系級黨組織黨員發(fā)展工作計(jì)劃，確保發(fā)展計(jì)劃有序進(jìn)行。同時(shí)，高校要對二級院系級黨組織發(fā)展黨員工作進(jìn)行動態(tài)調(diào)控，依據(jù)季度或者半年的黨員發(fā)展情況進(jìn)行整體平衡和綜合指導(dǎo)，特別對黨員隊(duì)伍基數(shù)大、發(fā)展黨員增速快，要重點(diǎn)聯(lián)系、重點(diǎn)指導(dǎo)，及時(shí)掌握情況，幫助發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，確保高校發(fā)展黨員計(jì)劃順利進(jìn)行，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)的目標(biāo)。

2 高校要強(qiáng)化監(jiān)督，注重環(huán)節(jié)，切實(shí)規(guī)范發(fā)展黨員程序

在黨員發(fā)展過程中，高校應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行校級黨委審批黨員的權(quán)限，嚴(yán)把發(fā)展黨員“總開關(guān)”，從源頭上做好監(jiān)督。在環(huán)節(jié)把控方面，首先，要注意在確定和培養(yǎng)入黨積極分子方面把好入口關(guān)，確實(shí)把積極向黨組織靠攏的師生確定為入黨積極分子；其次，要做好對發(fā)展對象的教育培養(yǎng)和政治審查，政治審查要通過多種形式，不能僅僅通過發(fā)調(diào)函進(jìn)行了解，要通過訪談、查閱檔案等多種形式進(jìn)行了解，然后進(jìn)行公示和做好集中培訓(xùn)；再次，就是要做好預(yù)備黨員的考察培養(yǎng)和吸收公示工作，特別是公示環(huán)節(jié)，要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，接受師生群體的監(jiān)督；最后，就是按照既定程序，在對預(yù)備黨員考察合格后進(jìn)行轉(zhuǎn)正。需要注意的是，發(fā)展黨員的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)守黨員發(fā)展程序，嚴(yán)肅黨員發(fā)展紀(jì)律，嚴(yán)禁發(fā)展“帶病”黨員，切實(shí)維護(hù)發(fā)展黨員工作的嚴(yán)肅性，確保黨員發(fā)展程序的規(guī)范性。

3 高校要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，努力提高發(fā)展黨員質(zhì)量

在發(fā)展黨員的過程中，高校始終應(yīng)該嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定的工作程序，遵循發(fā)展黨員工作“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總體要求，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，著重看是否牢固樹立遠(yuǎn)大理想和堅(jiān)定信念，是否自覺為實(shí)現(xiàn)黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗，突出從政治上、思想上、組織上入黨，施行“一票否決制”，堅(jiān)決防止把不具備黨員條件的人員吸收到黨內(nèi)來。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下高校教師黨支部建設(shè)的意見的通知》《普通高等學(xué)校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》精神，高校結(jié)合實(shí)際，有針對性地開展工作，及時(shí)把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、愛黨愛國的優(yōu)秀青年、學(xué)術(shù)骨干、學(xué)科帶頭人吸收到黨內(nèi)來，著力加強(qiáng)在高校中發(fā)展優(yōu)秀青年教師等高知識群體，加強(qiáng)發(fā)展優(yōu)秀研究生黨員。另外，要尤其注意吸收中青年教師入黨，注重把有突出貢獻(xiàn)的教師骨干作為重點(diǎn)，克服“論資排輩”的思想，既堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求，又結(jié)合在教學(xué)科研崗位上取得的成績進(jìn)行綜合考量；對發(fā)展大學(xué)生入黨，要將入黨動機(jī)、日常表現(xiàn)、師生基礎(chǔ)、專業(yè)學(xué)習(xí)等方面綜合考察和考量，切實(shí)把品學(xué)兼優(yōu)、具有表率作用的大學(xué)生吸收到黨組織中來，做到成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。

總之，新形勢下高校在黨員發(fā)展的過程中，只有通過嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格紀(jì)律，才能確保新黨員政治合格、質(zhì)量過硬，才能杜絕出現(xiàn)“近親繁殖”“人情黨員”“關(guān)系黨員”“帶病入黨”等不正之風(fēng)，才能有效避免違規(guī)違紀(jì)發(fā)展黨員問題，才能不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，以此充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。

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