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      六盤水市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展研究

      2018-05-14 17:05:45楊娜
      農(nóng)村經(jīng)濟與科技 2018年4期
      關(guān)鍵詞:六盤水市發(fā)展研究循環(huán)經(jīng)濟

      楊娜

      [摘 要]綠色發(fā)展是實現(xiàn)經(jīng)濟效益和環(huán)境效益雙贏的最佳方式,是建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟的切入點。如何把綠色發(fā)展放在突出位置,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,提高資源利用效率,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式和消費模式,用發(fā)展的思路從根本上解決六盤水市全面建設(shè)小康社會面臨的資源約束和環(huán)境壓力,還需要我們在實踐中不斷探索、不斷創(chuàng)新。

      [關(guān)鍵詞]六盤水市;循環(huán)經(jīng)濟;發(fā)展研究;綠色發(fā)展;現(xiàn)狀

      [中圖分類號]F832.7 [文獻標識碼]A

      五年來,我市聚焦聚力生態(tài)文明戰(zhàn)略任務(wù),綠色理念深入人心。堅持以生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化為引領(lǐng),加快推動綠色發(fā)展。大力實施“綠色六盤水”建設(shè)三年行動計劃,完成營造林面積336.59萬畝,治理石漠化301.7平方公里,森林覆蓋率達到52.77%。五年來,我市大力實施環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)三年行動計劃和“十二件環(huán)保實事”,建成19個城鎮(zhèn)污水處理廠,全市空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到96.4%,制定實施了《六盤水市水城河保護條例》。

      未來五年,我市將科學(xué)統(tǒng)籌綠水青山和金山銀山,著力構(gòu)建綠色崛起的生態(tài)文明體系。堅持生態(tài)優(yōu)先,推動綠色發(fā)展,努力實現(xiàn)百姓富與生態(tài)美的有機統(tǒng)一。加快發(fā)展綠色經(jīng)濟,堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,提高綠色經(jīng)濟占比;加快建造綠色家園,大力推進山水城市、綠色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、和諧社區(qū)建設(shè);加快完善綠色制度,深化生態(tài)文明體制機制改革;加快筑牢綠色屏障,大力實施新一輪退耕還林、石漠化綜合治理等重點生態(tài)工程;加快培育綠色文化,積極倡導(dǎo)綠色生活方式,提高全民綠色意識。

      1 六盤水市農(nóng)業(yè)方面大力實踐綠色發(fā)展,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟實踐

      農(nóng)業(yè)方面,六盤水積極探索“三變”改革新模式,加快生態(tài)文明建設(shè)體制機制改革,推動經(jīng)濟向綠色發(fā)展,努力培植后發(fā)優(yōu)勢,用一連串堅實有力的綠色足跡,全力寫好“既要綠水青山也要金山銀山,寧要綠水青山不要金山銀山,綠水青山就是金山銀山”這篇大文章。

      建立農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系。圍繞打造“喀斯特山地特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)”目標,全面實施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“3155”工程,加快發(fā)展彌你紅、刺梨、茶葉、軟籽石榴等特色產(chǎn)業(yè),大力培育新型經(jīng)營主體,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“接二連三”,打造全鏈條、全循環(huán)、高質(zhì)量、高效益的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,有力促進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。并依托現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),規(guī)劃建設(shè)了六盤水郎岱現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)示范園、鐘山區(qū)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、盤縣娘娘山高原濕地生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園等25個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,全力打造農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟體系,初步構(gòu)建了“綠色種植—農(nóng)產(chǎn)品精深加工—全混飼料—生態(tài)化規(guī)模養(yǎng)殖—規(guī)?;託狻袡C肥料—綠色種植”的循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

      實踐表明,經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾并非不可調(diào)和,關(guān)鍵是要有科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展的思路。“三變”改革在涼都大地激起了滾滾潮流,激活了城鄉(xiāng)存量資產(chǎn)、自然資源、人力資本,促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增效、農(nóng)民生活增收、農(nóng)村生態(tài)增值。生態(tài)做成了產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)做成了生態(tài),涼都大地上,郁郁蔥蔥的綠水青山正變成了源源不斷的金山銀山。脫貧攻堅、同步小康的路上,六盤水走出了一條綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路徑。

      2 六盤水市工業(yè)方面大力實踐綠色發(fā)展,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟實踐

      工業(yè)方面,六盤水市循環(huán)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,在轉(zhuǎn)型升級的道路上邁出重大步伐,取得令人矚目的成績——

      2012年到2016年,六盤水煤炭資源就地轉(zhuǎn)化率分別為45%、47%、60%、 70% 、 80%;工業(yè)固體廢棄物綜合利用率從2012年的52.3%提升至2015年的68%;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從2012年的5.9:61.1:33變成2016年的9.6: 50.2: 40.2,工業(yè)比重逐步下滑,“一煤獨大”的局面逐步改變,形成立足煤、做足煤、不唯煤的產(chǎn)業(yè)格局。如表1:

      六盤水按照“立足煤、做足煤、不唯煤”的要求,不斷加大技術(shù)改造力度,淘汰低端、提升中端、發(fā)展高端,推動循環(huán)經(jīng)濟加快發(fā)展,延長產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值。進一步創(chuàng)新推進煤電體制機制改革,構(gòu)建煤電協(xié)同、水火互濟的能源保障體系,用煤電優(yōu)勢疊加各類產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,催生新動能,形成新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展非常規(guī)天然氣、地?zé)岬惹鍧嵞茉?、新能源,加快光伏發(fā)電、垃圾發(fā)電發(fā)展步伐,形成多輪驅(qū)動、低碳綠色的綜合能源體系,以能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時加快推進“中國制造2025”涼都行動計劃,大力發(fā)展現(xiàn)代裝備制造業(yè),提升自主設(shè)計水平和系統(tǒng)集成能力。

      隨著六盤水市經(jīng)濟的不斷轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,建立了工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系,在進一步夯實傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,全面加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。黔桂電廠“上大壓小”工程全面建成正式運行;華潤六枝電廠、六枝路喜循環(huán)經(jīng)濟、盤北低熱值煤電廠等一批低熱值煤電廠及風(fēng)電項目加快推進;盤縣黔桂天能焦化煤電化循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)及苯加氫項目建成投產(chǎn)……煤電鋼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重從2014年的97%下降到2015年的82.75%。同時,在工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)中融入循環(huán)經(jīng)濟理念,合理規(guī)劃園區(qū)內(nèi)的資源流和能源流,整合園區(qū)各種要素,建立園區(qū)產(chǎn)業(yè)代謝和共生關(guān)系,通過廢物交換、循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)等手段,初步形成了較完整的生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈(網(wǎng))。截至2016年,在六盤水已初步形成了“煤—焦—鋼—建材”“煤—電—化—建材”、“煤—電—鋁—鋁加工”等多產(chǎn)業(yè)集約復(fù)合的循環(huán)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,促進了產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。

      資源的循環(huán)利用,改善了環(huán)境,市區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)增加,昔日“煤都”再也不是“傻大黑粗”的形象?!按翰人谴壕G,夏來花海漫步,秋看杏黃果熟,冬在雪上飛舞”,今日的涼都四季皆景,成為了人們旅游、投資、興業(yè)、居住的熱土。

      3 六盤水市循環(huán)型服務(wù)業(yè)及社會層面大力實踐綠色發(fā)展,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟實踐

      循環(huán)型服務(wù)業(yè)及社會層面。一方面,堅持以重點突破帶動全局,大力發(fā)展以旅游業(yè)和金融業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),全力打造大健康旅游目的地城市。通過發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),圍繞建設(shè)“國際標準旅游休閑度假城市”目標,成功打造玉舍森林公園滑雪場、夜郎牂牁江等一批旅游景區(qū),夏季避暑、冬季滑雪的特色旅游品牌得到廣泛認可。進一步加快發(fā)展電子商務(wù)、商貿(mào)物流、健康養(yǎng)生、文化創(chuàng)意、體育健身、服務(wù)外包、通用航空等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變、生活性服務(wù)業(yè)向精細化發(fā)展。另一方面,搶抓新舊動能轉(zhuǎn)換機遇,放寬政策、放開市場、放活主體,完善科技創(chuàng)新服務(wù)和眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)孵化體系,建設(shè)一批“雙創(chuàng)”基地,發(fā)展一批科技創(chuàng)新型小微企業(yè),培育一批創(chuàng)新型企業(yè)家、技術(shù)專家和創(chuàng)客團隊。同時,積極探索城鎮(zhèn)生活垃圾收集與利用體系建設(shè),籌劃建設(shè)六盤水生活垃圾焚燒發(fā)電項目;積極推進廢舊資源開發(fā)建設(shè),探索構(gòu)建靜脈產(chǎn)業(yè)與動脈產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合的循環(huán)發(fā)展格局,建設(shè)資源節(jié)約型社區(qū),推進城市集中供熱進程。

      “三次產(chǎn)業(yè)互動、新舊動能轉(zhuǎn)換、城鄉(xiāng)經(jīng)濟相容”。六盤水市近幾年大力實踐綠色發(fā)展,探索循環(huán)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)全面啟動,形成六盤水市循環(huán)型生產(chǎn)方式和流通方式,全面普及綠色消費模式,構(gòu)建濃厚的綠色循環(huán)文化氛圍,建立健全全社會層面資源循環(huán)利用體系。同時,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),一場以新能源、新材料、大健康醫(yī)藥、特色輕工業(yè)等為重點的經(jīng)濟建設(shè)熱潮正在蓬勃興起,在國內(nèi)資源型城市中樹立起一個成功“轉(zhuǎn)身”的典型和“范本”。

      4 結(jié)語

      綠色是大自然的特征顏色,是生機活力和生命健康的體現(xiàn),蘊含著經(jīng)濟與生態(tài)的良性循環(huán),是社會文明的現(xiàn)代標志。我們對六盤水市循環(huán)經(jīng)濟以及綠色發(fā)展的實踐現(xiàn)狀進行分析,對我們六盤水建成自然生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán),資源合理充分利用,綠色經(jīng)濟增色明顯,人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展地區(qū),起到至關(guān)重要的作用。

      [參考文獻]

      [1] 楊鑫,宮小淇.少數(shù)民族環(huán)境惡劣地區(qū)的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展———以石山地區(qū)為例[J].知識經(jīng)濟,2014(22).

      [2] 鐘利那.貴州省綠色經(jīng)濟與小康建設(shè)同步發(fā)展戰(zhàn)略[J].經(jīng)貿(mào)實踐,2015(07).

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