祁亞銘
摘 要:新時(shí)代背景下,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力又伴有不穩(wěn)定、不確定因素,中國(guó)和印度作為發(fā)展中大國(guó)應(yīng)該在為兩國(guó)人民謀福利的前提下,充分挖掘兩國(guó)合作的潛力,提升經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的水平。雖然在貿(mào)易進(jìn)程中會(huì)出現(xiàn)諸多問題,但是通過增強(qiáng)交流互信妥善處理問題,相信中印兩國(guó)的貿(mào)易能夠?qū)崿F(xiàn)共同發(fā)展、互惠共贏。本文對(duì)此進(jìn)行了探討。
關(guān)鍵詞:中國(guó);印度;貿(mào)易發(fā)展;貿(mào)易摩擦
一、引言
回顧歷史,中國(guó)和印度都是有著悠久歷史文明的國(guó)家?,F(xiàn)階段,中國(guó)和印度都是處在高速發(fā)展的發(fā)展中國(guó)家,也都是有巨大發(fā)展?jié)摿Φ男屡d經(jīng)濟(jì)體。新時(shí)期我們國(guó)家采取了一系列重大舉措加強(qiáng)與世界其他各國(guó)的合作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共贏。展望未來(lái),世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力又伴有不穩(wěn)定、不確定因素,“一帶一路”倡議的提出為中印兩國(guó)的合作發(fā)展提供了新的契機(jī)。實(shí)現(xiàn)中印合作的前提是要摒棄零和博弈思維,開放合作,這樣中印的貿(mào)易道路才會(huì)越走越寬,越走越遠(yuǎn),從而實(shí)現(xiàn)真正的合作發(fā)展,互利共贏的目標(biāo)。
二、中印貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀
通過數(shù)據(jù)分析會(huì)發(fā)現(xiàn),中印兩國(guó)的貿(mào)易還是呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。2015年,兩國(guó)貿(mào)易設(shè)立了1000億美元的發(fā)展目標(biāo),但數(shù)年來(lái)雙邊貿(mào)易基本維持在700億美元左右。盡管距離既定目標(biāo)還有一定的差距,但兩國(guó)正在運(yùn)用智慧解決貿(mào)易中存在的問題,從而促進(jìn)貿(mào)易以及中國(guó)對(duì)印度的投資的進(jìn)一步增長(zhǎng)。中國(guó)和印度互為重要經(jīng)貿(mào)合作伙伴,盡管經(jīng)歷一系列波折,2017年兩國(guó)貿(mào)易額依然達(dá)到845.4億美元,這對(duì)中印兩國(guó)是具有里程碑意義的數(shù)字。中國(guó)已成為印度最大貿(mào)易伙伴,印度也是中國(guó)在南亞最大的貿(mào)易伙伴。
盡管印度已經(jīng)推行了很多年經(jīng)濟(jì)改革政策,但其仍然是內(nèi)向型經(jīng)濟(jì),整體的對(duì)外開放程度依然較低。印度除30%左右的制成品處于平均關(guān)稅,印度對(duì)其他進(jìn)口商品依然維持一系列的額外收費(fèi),各種非關(guān)稅措施錯(cuò)綜復(fù)雜,貿(mào)易爭(zhēng)端立法不規(guī)范,解決爭(zhēng)端的程序也缺乏透明性。近年來(lái)印度關(guān)稅已陸續(xù)下調(diào),但仍居較高水平。高關(guān)稅在一定程度上阻礙了中國(guó)商品進(jìn)入印度市場(chǎng),影響中印貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展。兩國(guó)期待擴(kuò)大貿(mào)易關(guān)系,在積極尋求在新興的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序中增加自身分量。只要中國(guó)和印度努力維持和提升兩國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)交往的廣度和深度,兩國(guó)就會(huì)通過協(xié)商達(dá)成一系列互惠協(xié)議。所以,有充分理由相信中印貿(mào)易關(guān)系仍有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
三、中印貿(mào)易存在的問題
1.貿(mào)易發(fā)展不平衡加劇
新時(shí)期,中印貿(mào)易雖然有較大的突破和發(fā)展,但是由于貿(mào)易結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)期不合理導(dǎo)致的貿(mào)易發(fā)展不平衡的問題依然嚴(yán)峻。從進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)來(lái)看,印度對(duì)中國(guó)出口的商品以初級(jí)產(chǎn)品為主,其中礦產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品占對(duì)中國(guó)出口總額的50%以上。而中國(guó)出口到印度的商品以機(jī)械制品、化學(xué)制品、金屬制品、纖維及紡織制品為主。印度出口到中國(guó)的產(chǎn)品多為資源密集型或勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,而中國(guó)出口到印度的產(chǎn)品主要以較高附加值的工業(yè)制成品為主,這種進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)決定了印度產(chǎn)品在中國(guó)占有有限的市場(chǎng)份額,也易產(chǎn)生貿(mào)易逆差。如果不能有效解決迅速擴(kuò)大的中印貿(mào)易赤字問題,貿(mào)易不平衡問題將會(huì)給兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作帶來(lái)阻礙。
2.貿(mào)易互補(bǔ)弱化趨向競(jìng)爭(zhēng)
中國(guó)和印度都是崛起中的新興經(jīng)濟(jì)體,而且都是人口眾多資源豐富,這使得兩國(guó)都有勞動(dòng)力和自然資源優(yōu)勢(shì)。所以,兩國(guó)在很大程度上勢(shì)必利用各自優(yōu)勢(shì)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。此外,由于兩國(guó)的發(fā)展起點(diǎn)不高,所以兩國(guó)在發(fā)展的過程中會(huì)把目光聚焦在那些工業(yè)化水平較高的發(fā)達(dá)國(guó)家,隨著兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)不斷進(jìn)步,兩國(guó)的貿(mào)易的互補(bǔ)性會(huì)逐漸弱化,轉(zhuǎn)而會(huì)在國(guó)際市場(chǎng)的很多領(lǐng)域進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),從而容易影響兩個(gè)發(fā)展中大國(guó)之間的交流與合作。
3. 貿(mào)易摩擦不斷發(fā)生
近期貿(mào)易保護(hù)主義逐漸抬頭,尤其是部分國(guó)家采取逆全球化的做法,不顧世界其他各國(guó)的反對(duì)執(zhí)意對(duì)我國(guó)的商品加征關(guān)稅。貿(mào)易摩擦處于風(fēng)口浪尖的時(shí)刻印度宣布對(duì)來(lái)自中國(guó)的二甲基甲酰胺、對(duì)間亞苯基二甲基―4―磺酸、亞麻紗、銅版紙、平底鋼輪等發(fā)起反傾銷調(diào)查,產(chǎn)品范圍涉及化工、紡織、造紙、鋼鐵等行業(yè)。印度一直是世界貿(mào)易組織中反傾銷措施的活躍使用者,據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),自1994年至2017年8月底,印度一共對(duì)中國(guó)發(fā)起212起反傾銷調(diào)查。我國(guó)商務(wù)部也及時(shí)敦促印方應(yīng)謹(jǐn)慎、克制使用貿(mào)易救濟(jì)措施,嚴(yán)格按照世貿(mào)組織的規(guī)則開展調(diào)查,避免貿(mào)易救濟(jì)措施的濫用,影響雙邊貿(mào)易正常發(fā)展。
4. 中印的政治互信有待加強(qiáng)
在國(guó)際社會(huì)交往中,政治互信是開展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的基礎(chǔ)條件。以至于由于總體上兩國(guó)缺乏必要的溝通交流,缺少了解,了解不夠就會(huì)產(chǎn)生誤解甚至是誤判的可能。政治互信水平不高勢(shì)必也會(huì)對(duì)中印兩國(guó)的各經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作產(chǎn)生消極的影響。
四、增進(jìn)中印兩國(guó)貿(mào)易合作的建議和措施
1.市場(chǎng)開放與對(duì)外投資并行
中印之間存在貿(mào)易不平衡問題,這是長(zhǎng)期的結(jié)構(gòu)性問題,要解決這個(gè)問題主要有兩個(gè)途徑。一是中國(guó)愿意為印度產(chǎn)品拓展中國(guó)市場(chǎng)創(chuàng)造有利條件,同時(shí)希望印方能夠調(diào)整國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠提供適合中國(guó)市場(chǎng)且有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。印度應(yīng)積極尋求并擴(kuò)大對(duì)中國(guó)的出口產(chǎn)品種類,以縮減正在擴(kuò)大的印方逆差。中國(guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是巨大的,印方可以抓住機(jī)遇占到更多的市場(chǎng)份額。這不僅有利于雙邊貿(mào)易的平衡發(fā)展,還有利于雙邊經(jīng)貿(mào)合作持久、深入發(fā)展。
二是增加中國(guó)企業(yè)在印度投資,這樣可以讓貿(mào)易的天平向印方傾斜,中國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面具有技術(shù)、人才、資金、經(jīng)驗(yàn)等方面的優(yōu)勢(shì),能夠?yàn)楦纳朴《鹊幕A(chǔ)設(shè)施提供幫助,如國(guó)印度能為中國(guó)企業(yè)創(chuàng)造更加便利條件,就能夠吸引更多中國(guó)企業(yè)來(lái)印度投資。打開合作大門,以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段擴(kuò)大貿(mào)易市場(chǎng)。從而不斷減少貿(mào)易的不平衡問題,最終實(shí)現(xiàn)合作發(fā)展、互惠共贏。
2.增加貿(mào)易互補(bǔ)性合作
從整體的發(fā)展水平來(lái)看,中國(guó)和印度存在著一定的差距,尤其是中國(guó)在不斷深化改革的幾十年中在吸引外資、對(duì)外貿(mào)易的同時(shí)積極走出去的戰(zhàn)略,使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速發(fā)展期并成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。反觀印度,基礎(chǔ)設(shè)施的不完善導(dǎo)致在吸引外資方面處于不利地位,整體對(duì)外投資的水平也不高。所以,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上看,中印還存在著一定的差距。中國(guó)的第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相較印度有較大的優(yōu)勢(shì),印度的IT業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,相較中國(guó)有一定的優(yōu)勢(shì),這種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差異決定了貿(mào)易的互補(bǔ)性,所以中印兩國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)互補(bǔ)性貿(mào)易的合作,各自發(fā)揮自己產(chǎn)品和技術(shù)優(yōu)勢(shì)通力合作,從而使中印貿(mào)易朝著更加均衡的方向發(fā)展。
3.合則兩利,斗則兩傷
中國(guó)和印度都是發(fā)展中大國(guó),又同為金磚國(guó)家。在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的大背景下,中國(guó)和印度應(yīng)該共同維護(hù)開放自由的多邊貿(mào)易體制,而不應(yīng)將目光關(guān)注在貿(mào)易保護(hù)上。著眼未來(lái),中印是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較快的新興經(jīng)濟(jì)體,都可以在全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇進(jìn)程中起到關(guān)鍵作用。中印在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作有著巨大的潛力。
雖然在經(jīng)貿(mào)合作中貿(mào)易摩擦在所難免,但是在國(guó)際組織框架內(nèi)通過對(duì)話磋商妥善處理貿(mào)易摩擦問題才是可取之道。如果兩國(guó)一味進(jìn)行貿(mào)易爭(zhēng)端而不采取加強(qiáng)對(duì)話協(xié)商來(lái)解決貿(mào)易摩擦問題,就會(huì)使問題更加復(fù)雜化,不僅有悖自由貿(mào)易的合作理念,也會(huì)影響兩國(guó)貿(mào)易的積極發(fā)展。所以,兩國(guó)應(yīng)該共同努力為貿(mào)易的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境,這樣能夠減少產(chǎn)生貿(mào)易摩擦,從而實(shí)現(xiàn)兩國(guó)的互利共贏。
4.加強(qiáng)各界的交流合作
雖然中印在一些問題上存在分歧,但是我們可以運(yùn)用兩國(guó)的智慧去妥善化解分歧。兩國(guó)應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)政府間的交流互訪,為經(jīng)濟(jì)界等各界的交流合作打下基礎(chǔ)。同時(shí)鼓勵(lì)兩國(guó)的民間交流,讓兩國(guó)的人民群眾進(jìn)一步了解兩國(guó)的情況,這有利于提高兩國(guó)的互信水平?;バ懦潭鹊奶岣吣軌蛴行Т龠M(jìn)經(jīng)貿(mào)合作的順利開展,從而進(jìn)一步提高兩國(guó)的貿(mào)易水平。
五、結(jié)語(yǔ)
新時(shí)代背景下,雖然中印兩國(guó)貿(mào)易受國(guó)際大環(huán)境的影響以及貿(mào)易摩擦凸顯,但是中印經(jīng)貿(mào)合作仍然保持上升趨勢(shì)。同時(shí),中印兩國(guó)應(yīng)該抓住機(jī)遇通力合作,妥善處理合作過程中的問題。深挖兩國(guó)的合作潛力,共同營(yíng)造良好的合作發(fā)展環(huán)境,加快推進(jìn)互聯(lián)互通的各層次的交流,從而使經(jīng)貿(mào)合作再上一個(gè)臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、互惠共贏。
參考文獻(xiàn)
1.杜秀紅.“一帶一路”背景下的中印貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)分析:2002―2014年.審計(jì)與經(jīng)濟(jì)研究,2015(6).
2.沈開艷,許志樺.印度經(jīng)濟(jì)分析―中印比較視角.上海社會(huì)科學(xué)院出版社,2016.
3.田豐.中印經(jīng)貿(mào)合作前景展望及政策建.國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作,2014(10).
(責(zé)任編輯:蘭卡)