送錢成習(xí)慣的盧恩光，總覺(jué)得不行賄好像缺點(diǎn)什么似的。于是就有了可笑的一幕：2001年，他安排自己的企業(yè)拿出500萬(wàn)元捐助給報(bào)社，謊稱是拉來(lái)的捐款，因此得以成為副局級(jí)。為提正局級(jí)，他再次拉來(lái)1000萬(wàn)“贊助”，其實(shí)同樣是自己的錢。

2月23日，最高檢發(fā)布消息稱，蘇樹(shù)林、盧恩光、王銀成被提起公訴。值得注意的是，與雙開(kāi)、立案?jìng)刹闀r(shí)僅被指涉受賄罪不同，司法部原黨組成員盧恩光被公訴時(shí)又新添罪名——單位行賄罪。

簡(jiǎn)單梳理后可以發(fā)現(xiàn)，十八大以來(lái)獲刑的近百名中管干部中，涉嫌單位行賄罪的此前只有趙少麟、武長(zhǎng)順。一旦坐實(shí)，盧恩光將是第三個(gè)犯此罪的“大老虎”。

副部級(jí)被公訴時(shí)，新添了個(gè)單位行賄罪

據(jù)最高檢的通報(bào)，蘇樹(shù)林涉受賄罪、國(guó)有企業(yè)人員濫用職權(quán)罪，由上海市人民檢察院第二分院審查起訴。王銀成涉受賄罪，由福州市人民檢察院提起公訴。

盧恩光則是由安陽(yáng)市人民檢察院向安陽(yáng)中院提起公訴。值得注意的是，云南原省委書(shū)記白恩培、國(guó)臺(tái)辦原副主任龔清概也是在安陽(yáng)中院一審獲罪。

檢察機(jī)關(guān)起訴指控：盧恩光為謀取不正當(dāng)利益，給予多名國(guó)家工作人員財(cái)物，情節(jié)特別嚴(yán)重；盧恩光為其實(shí)際控制的企業(yè)謀取不正當(dāng)利益，給予多名國(guó)家工作人員財(cái)物，情節(jié)嚴(yán)重，依法應(yīng)當(dāng)以行賄罪、單位行賄罪追究其刑事責(zé)任。

在中紀(jì)委雙開(kāi)、最高檢立案?jìng)刹闀r(shí)，盧恩光涉嫌的罪名的只有行賄罪。此次待到正式公訴時(shí)，涉嫌的罪名多了單位行賄罪。

何為單位行賄罪？根據(jù)《刑法修正案（九）》，單位為謀取不正當(dāng)利益而行賄，或者違反國(guó)家規(guī)定，給予國(guó)家工作人員以回扣、手續(xù)費(fèi)，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。

“大老虎”獲單位行賄罪，趙少麟是十八大后第一個(gè)

此前僅有天津市政協(xié)原副主席武長(zhǎng)順、江蘇省委原秘書(shū)長(zhǎng)趙少麟，因犯單位行賄罪被判刑。

2017年5月，寧波中院查明：2007年至2014年，趙少麟在擔(dān)任其子趙晉實(shí)際控制的公司總顧問(wèn)期間，伙同趙晉請(qǐng)托他人為其公司非法經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)項(xiàng)目提供幫助，并行賄價(jià)值人民幣444.895萬(wàn)元的財(cái)物。

而“大老虎”獲單位行賄罪，趙少麟是十八大后第一個(gè)。值得注意的是，在一審開(kāi)庭時(shí)，檢方曾點(diǎn)名趙少麟單位行賄的對(duì)象——原山東省委常委、濟(jì)南市委書(shū)記王敏。最終，趙少麟因單位行賄罪獲刑3年，加上騙購(gòu)?fù)鈪R罪，被決定執(zhí)行有期徒刑4年，并處罰金人民幣1500萬(wàn)元。

同樣在2017年5月，鄭州中院查明：武長(zhǎng)順為使其實(shí)際控制的多家公司獲取不正當(dāng)利益，直接或指使上述公司人員向多名國(guó)家工作人員行賄，共計(jì)1057萬(wàn)元。

值得注意的是，在一審開(kāi)庭時(shí)，檢方曾點(diǎn)名武長(zhǎng)順單位行賄的對(duì)象——天津市公安交通管理局等單位多名國(guó)家工作人員。最終，武長(zhǎng)順因單位行賄罪獲刑3年，加上貪污罪、受賄罪、挪用公款罪、濫用職權(quán)罪、徇私枉法罪，被決定執(zhí)行死緩，并終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋。

送錢成習(xí)慣的盧恩光：六年提六級(jí)

2017年6月，有媒體曾發(fā)文稱，盧恩光是十八大以來(lái)首個(gè)單以行賄罪進(jìn)入司法程序的高官。半年過(guò)去，新添單位行賄罪后，盧恩光仍然顯得比較另類——此前受審的“大老虎”多涉行賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪等，沒(méi)有“只出不進(jìn)”。

問(wèn)題來(lái)了，涉行賄罪、單位行賄罪的盧恩光到底給誰(shuí)送了錢，又是怎么送的？電視專題片《巡視利劍》曾給出一串長(zhǎng)長(zhǎng)的名單：時(shí)任高廟王鄉(xiāng)黨委書(shū)記李恒軍收了5000元，突擊發(fā)展其入黨；時(shí)任陽(yáng)谷縣委組織部長(zhǎng)姜峰、時(shí)任陽(yáng)谷縣縣委書(shū)記安世銀，獲科技副鄉(xiāng)長(zhǎng)一職；時(shí)任聊城市委書(shū)記張敬濤，“一萬(wàn)兩萬(wàn)三萬(wàn)四萬(wàn)，所以說(shuō)你追都追不上他，放下就走”，成功當(dāng)上縣政協(xié)副主席。

1997年到2003年，是盧恩光仕途的高速發(fā)展期。這段時(shí)期，他一年換一崗，六年提六級(jí)，從鄉(xiāng)到縣再到省再到北京，從副科級(jí)到正局級(jí)，火箭速度的背后是金錢助推。中紀(jì)委工作人員曾透露，為成副部級(jí)干部，他對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的生活可以說(shuō)關(guān)心照顧得無(wú)微不至。每周都到家里送菜、水果、各種肉食、半成品，什么書(shū)架壞了，釘釘修修補(bǔ)補(bǔ)的這種小事，全是他在搞服務(wù)。

而檢方指控盧恩光有實(shí)際控制的企業(yè)，其實(shí)最開(kāi)始他就是名私營(yíng)企業(yè)主。當(dāng)年生產(chǎn)的諾亞雙層玻璃杯暢銷全國(guó)，讓他迅速攢下上億身家。為謀求仕途發(fā)展，他逐步把企業(yè)轉(zhuǎn)移到哥哥、侄子等人的名下，但實(shí)際上他開(kāi)設(shè)的注冊(cè)資本總額上億的5家企業(yè)，直到落馬都是他自己在幕后嚴(yán)密控制，實(shí)質(zhì)上形成了集官商于一身的互利關(guān)系。

送錢成習(xí)慣的盧恩光，總覺(jué)得不行賄好像缺點(diǎn)什么似的。于是我們就看到了以下可笑的一幕：2001年，他安排自己的企業(yè)拿出500萬(wàn)元捐助給報(bào)社，謊稱是拉來(lái)的捐款，因此得以成為副局級(jí)。為提正局級(jí)，他再次拉來(lái)1000萬(wàn)所謂“贊助”，其實(shí)同樣是自己企業(yè)掏的錢。

（《法制晚報(bào)》2018.2.23 李洪鵬/文）