加快構(gòu)建國(guó)際門(mén)戶樞紐 全面服務(wù)“一帶一路”

本刊編輯部

近日，成都市召開(kāi)對(duì)外開(kāi)放大會(huì)，會(huì)后正式發(fā)布《中共成都市委成都市人民政府關(guān)于加快構(gòu)建國(guó)際門(mén)戶樞紐全面服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的意見(jiàn)》，為成都“量身打造”全新政策，“含金量”十足，將為全面服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，高水平建設(shè)國(guó)際門(mén)戶樞紐和內(nèi)陸開(kāi)放高地提供有力支撐。

總體目標(biāo)

以對(duì)外開(kāi)放高質(zhì)高位發(fā)展為導(dǎo)向，深度融入“一帶一路”建設(shè)， “四向拓展”的戰(zhàn)略通道優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮，高質(zhì)量開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系加快形成，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域帶動(dòng)力全面提升，實(shí)現(xiàn)以大開(kāi)放引領(lǐng)大發(fā)展。

全面建成國(guó)際門(mén)戶樞紐

聚焦“四向拓展”戰(zhàn)略通道優(yōu)勢(shì)，大幅增強(qiáng)國(guó)際通達(dá)、洲際中轉(zhuǎn)和國(guó)內(nèi)連通能力，全面貫通“一帶一路”六大經(jīng)濟(jì)走廊和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，構(gòu)建全方位立體口岸，建設(shè)以成都為核心的供應(yīng)鏈體系，完善法治化國(guó)際化便利化的營(yíng)商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易的跨越式發(fā)展，“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)地位更加凸顯，全面提升對(duì)外交流和國(guó)際傳播能力，推動(dòng)成都與世界人文相通、交流互鑒。到2022年，全市國(guó)際（地區(qū)）客貨航線總數(shù)突破120條，形成48條客運(yùn)、14條貨運(yùn)、30條文旅航空戰(zhàn)略通道和7條國(guó)際鐵路貨運(yùn)通道、5條國(guó)際鐵海聯(lián)運(yùn)通道，航空旅客吞吐量突破7000萬(wàn)人次，航空貨郵吞吐量突破110萬(wàn)噸。國(guó)際鐵路港集裝箱吞吐量突破100萬(wàn)標(biāo)箱，國(guó)際班列在國(guó)內(nèi)開(kāi)行城市中持續(xù)保持領(lǐng)先地位，服務(wù)貿(mào)易規(guī)模達(dá)到2000億元。

全面建成內(nèi)陸開(kāi)放高地

聚焦發(fā)展高質(zhì)量開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加快形成以成都為核心的跨境跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，提升戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，加快推進(jìn)跨國(guó)公司在蓉投資規(guī)模水平再上新臺(tái)階，提升利用外資的質(zhì)量效益，加快構(gòu)建三區(qū)五園多支撐的開(kāi)放平臺(tái)體系，提升對(duì)外開(kāi)放的承載力和帶動(dòng)力，加快培育具有成都特色、國(guó)際一流的創(chuàng)新生態(tài)鏈，提升成都創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國(guó)際影響力。到2022年，全市貨物及服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到1.2萬(wàn)億元，實(shí)際利用外資到位額超過(guò)150億美元，對(duì)外直接投資總額超過(guò)20億美元，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到68%，全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到4.3%。

全面建成國(guó)際化公園城市

聚焦彰顯城市人文魅力，城市品質(zhì)全面提升，國(guó)際人文交往更加頻繁，綠色發(fā)展方式和生活方式加快形成，人與自然和諧共生，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生態(tài)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面建設(shè)現(xiàn)代化新天府，成為可持續(xù)發(fā)展的、有世界影響力的公園城市。到2022年， 以“三城三都”為載體塑造別樣精彩的成都標(biāo)識(shí)，公園城市特點(diǎn)初步顯現(xiàn)，全面建成龍泉山森林公園，加快建設(shè)天府綠道，奠定美麗宜居公園城市生態(tài)安全格局，初步建成全域公園體系，低碳城市建設(shè)取得明顯成效，良好生態(tài)環(huán)境普惠民生福祉，全市森林覆蓋率達(dá)40%以上， 建成區(qū)綠地率達(dá)40%以上，綠化覆蓋率達(dá)到45%以上，人均公園綠地面積達(dá)15平方米，讓市民慢下腳步、靜下心來(lái)，親近自然、享受生活。

全面建成國(guó)家中心城市

聚焦提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域帶動(dòng)力， “五中心一樞紐”建設(shè)取得明顯成效，發(fā)揮首位城市引領(lǐng)帶動(dòng)作用，推動(dòng)成渝相向發(fā)展，構(gòu)建城市群協(xié)同發(fā)展的利益共同體，在更大范圍更高層次配置資源拓展市場(chǎng)，大幅提升全球高端資源配置能力，著力打造以我為主的跨境跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈，建成面向世界服務(wù)西部的國(guó)家中心城市。到2022年，地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)2.1萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)保持7.5%左右，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破1萬(wàn)億元，外來(lái)消費(fèi)占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)30%以上，在“一帶一路”沿線國(guó)家建立100個(gè)以上海外綜合服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)沿線重要城市國(guó)際友城和友好合作關(guān)系城市全覆蓋，入境游客達(dá)到620萬(wàn)人次以上，年度舉辦國(guó)際會(huì)展次數(shù)超過(guò)200場(chǎng)。

全面構(gòu)建聯(lián)通全球通江達(dá)海的戰(zhàn)略大通道

實(shí)施國(guó)際客貨運(yùn)航線拓展計(jì)劃

實(shí)施航空貨運(yùn)重點(diǎn)發(fā)展計(jì)劃

實(shí)施國(guó)際班列提能計(jì)劃

實(shí)施數(shù)字“一帶一路”信息通道建設(shè)計(jì)劃

實(shí)施國(guó)際供應(yīng)鏈體系建設(shè)計(jì)劃

積極推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易和投資優(yōu)化升級(jí)

實(shí)施跨國(guó)企業(yè)總部提升計(jì)劃

實(shí)施促進(jìn)國(guó)際中小企業(yè)來(lái)蓉發(fā)展計(jì)劃

實(shí)施“走出去”對(duì)外投資計(jì)劃

實(shí)施新外貿(mào)發(fā)展計(jì)劃

實(shí)施服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展計(jì)劃

實(shí)施國(guó)際化消費(fèi)促進(jìn)計(jì)劃

做強(qiáng)做優(yōu)“三區(qū)五園多支撐”開(kāi)放平臺(tái)體系

強(qiáng)化三區(qū)引領(lǐng)

強(qiáng)化五園示范

強(qiáng)化多平臺(tái)支撐

精準(zhǔn)高效促進(jìn)資源要素全球配置

實(shí)施海外人才來(lái)蓉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程

實(shí)施本土人才國(guó)際化培育工程

實(shí)施出入境停居留服務(wù)提升工程

實(shí)施金融國(guó)際融通工程

實(shí)施全球創(chuàng)新合作提質(zhì)工程

實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)國(guó)際合作工程

全面深化高品質(zhì)國(guó)際人文交流合作

實(shí)施國(guó)際友好往來(lái)工程

實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生開(kāi)放合作工程

實(shí)施教育開(kāi)放合作工程

實(shí)施會(huì)展旅游文化開(kāi)放合作工程

實(shí)施城市全球營(yíng)銷(xiāo)工程

加快形成法治化國(guó)際化便利化營(yíng)商環(huán)境

建設(shè)市場(chǎng)開(kāi)放先行城市

建設(shè)高效政務(wù)一流城市

建設(shè)通關(guān)便利示范城市

建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)典范城市

建設(shè)配套服務(wù)先進(jìn)城市

建設(shè)國(guó)際化社區(qū)標(biāo)桿城市

建設(shè)國(guó)際化宜居品質(zhì)城市

強(qiáng)化對(duì)外開(kāi)放工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

健全對(duì)外開(kāi)放統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和考核機(jī)制

加強(qiáng)政策研究和細(xì)化落實(shí)

營(yíng)造良好的對(duì)外開(kāi)放氛圍