王偉

摘 要：近年來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步的背景下，人們對(duì)于工作和生活環(huán)境的質(zhì)量要求越來(lái)越高，在這種情況下，我國(guó)的建筑工程施工項(xiàng)目逐漸增加，與此同時(shí)也增加了施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，在施工事故頻發(fā)的基礎(chǔ)上，現(xiàn)階段加強(qiáng)建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)的管理與防范對(duì)策的研究具有重要意義。文章分析了建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的主要原因，并探討了建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)的防范措施。

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工安全；風(fēng)險(xiǎn)管理與防范

1 引言

我國(guó)的建筑業(yè)隨著改革開(kāi)放的不斷深入雖然得到了長(zhǎng)足的發(fā)展并且取得了豐碩的成果，但是也發(fā)生了大量的安全事故。事故的發(fā)生不僅會(huì)導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，更會(huì)降低生產(chǎn)效率而造成不好的社會(huì)影響從而阻礙施工企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。抑制施工企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的瓶頸就是施工安全的風(fēng)險(xiǎn)控制，因此，對(duì)建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制研究已經(jīng)成為建筑行業(yè)的迫切需求。

2 建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的主要原因分析

建筑施工是由人員、設(shè)備、環(huán)境和管理四方面組成的系統(tǒng)，特點(diǎn)是工序多、作業(yè)過(guò)程復(fù)雜、生產(chǎn)過(guò)程始終處于動(dòng)態(tài)變化中，且目前建筑市場(chǎng)存在業(yè)務(wù)層層分包、主體對(duì)安全缺乏重視等不良現(xiàn)象。種種分析表明事故的原因主要?dú)w咎于人、物、環(huán)境三者的相互關(guān)系，并受管理的制約。

2.1 人的原因

這里的人是指操作工人、管理人員和其他現(xiàn)場(chǎng)人員等。人的不安全行為大多是因?yàn)閷?duì)安全不重視、態(tài)度不正確、技能或知識(shí)不足、健康或生理狀態(tài)不佳和勞動(dòng)條件不良等因素造成的，是事故的重要致因。包括違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象。尤其是根據(jù)目前建筑市場(chǎng)上流行的經(jīng)營(yíng)方式，很多工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人都只是在施工隊(duì)掛牌而已，真正的權(quán)力在“老板”那里。而老板們?yōu)榱诉_(dá)到利潤(rùn)最大化，大多不愿意在安全上多加投入，他們根本不理解“ 預(yù)防為主”的真正內(nèi)涵。對(duì)安全的輕視，導(dǎo)致對(duì)安全投入的減少，帶來(lái)的是事故隱患的劇增。

2.2 物的原因

物的不安全狀態(tài)是生產(chǎn)中的危險(xiǎn)源、是構(gòu)成事故的物質(zhì)基礎(chǔ)。如材料傾訴不夠，防護(hù)用品缺乏或由缺陷，存在危險(xiǎn)物和有害物等；另外，有些施工機(jī)械設(shè)備和裝置結(jié)構(gòu)不良、年久失修、零部件過(guò)度磨損或帶“病”作業(yè)，加之施工中超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，加重了設(shè)備的老化程度或?qū)е掳踩雷o(hù)裝置失靈等。

2.3 環(huán)境的原因

不安全的環(huán)境是引發(fā)安全事故的直接原因。不安全的工作環(huán)境因素主要有通風(fēng)不良、噪音過(guò)大、物料儲(chǔ)放不當(dāng)?shù)葞追矫?。在外界環(huán)境作用下，工人在操作時(shí)很難做到思想高度集中，容易造成分心、緊張、煩躁、反應(yīng)力差等。

2.4 管理的原因

管理缺陷會(huì)引起設(shè)備故障或人員失誤，許多事故的發(fā)生是由于管理不到位而造成的。管理的原因是事故直接原因得以存在的前提條件，包括技術(shù)指導(dǎo)上的缺陷；勞動(dòng)組織不合理；沒(méi)有安全操作規(guī)程或操作規(guī)程不健全；對(duì)安全工作檢查指導(dǎo)不足或有誤；教育培訓(xùn)力度不夠；事故防范措施不認(rèn)真落實(shí)；安全隱患整改不到位等。

3 建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施探討

3.1 風(fēng)險(xiǎn)回避措施

風(fēng)險(xiǎn)回避是指在風(fēng)險(xiǎn)的源頭采取中斷措施，避免或者遏制其發(fā)生。在發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目具有較大發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性時(shí)，在對(duì)其后果的嚴(yán)重性進(jìn)行評(píng)估之后，若無(wú)有效措施進(jìn)行挽回時(shí)，可以采取主動(dòng)放棄項(xiàng)目，或者是依據(jù)實(shí)際情況改變項(xiàng)目的目標(biāo)，從而有效地避免了風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)回避主要有兩種方式：①先期回避，主要是針對(duì)一些存在風(fēng)險(xiǎn)較高的項(xiàng)目采用，避免發(fā)生項(xiàng)目虧損的現(xiàn)象；②中途放棄，主要針對(duì)依據(jù)承擔(dān)的項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)高，繼續(xù)施工可能會(huì)出現(xiàn)較大的虧損時(shí)，可以采取中途放棄項(xiàng)目。這兩種方法都是在承擔(dān)或者繼續(xù)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)避免的成本時(shí)才采取的措施。

3.2 損失控制

在企業(yè)愿意接受風(fēng)險(xiǎn)的前提下，采取各種有效措施，減少企業(yè)的損失，降低企業(yè)的損失程度，這就是損失控制。損失控制主要包括以下兩個(gè)方面。①損失預(yù)防，減少損失發(fā)生的機(jī)會(huì)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)損失時(shí)，及時(shí)采取措施使損失難以發(fā)生。②降低損失程度。在企業(yè)難以避免出現(xiàn)損失時(shí)，可以設(shè)法采取措施將損失降低到最小。

3.3 控制型風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移

在施工企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)中，當(dāng)遇到一些風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法通過(guò)采取措施進(jìn)行改善，企業(yè)最后只能采用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的辦法使自己得到保護(hù)。這主要在企業(yè)出現(xiàn)財(cái)務(wù)性風(fēng)險(xiǎn)時(shí)才會(huì)采取控制型風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移并不是進(jìn)行損失嫁禍，風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移不被認(rèn)為是不道德的行為，這是因?yàn)楹芏囡L(fēng)險(xiǎn)是會(huì)本企業(yè)造成損失，但是轉(zhuǎn)移之后，不一定對(duì)對(duì)方會(huì)造成損失。各個(gè)企業(yè)都具有自己不一樣的優(yōu)勢(shì)，面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的承受能力也不一樣。企業(yè)在實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移時(shí)必須要以法律為依據(jù)，遵守法律的相關(guān)規(guī)定，自覺(jué)地履行自己的社會(huì)職責(zé)。在建筑工程施工企業(yè)中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的主要方式主要有工程分包、轉(zhuǎn)讓技術(shù)或者合同、出租設(shè)備等，將自身的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移一部分或者全部轉(zhuǎn)移，從而達(dá)到降低自身風(fēng)險(xiǎn)的目的。

3.4 風(fēng)險(xiǎn)保留

在建筑施工企業(yè)遇到了無(wú)法進(jìn)行避免的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，企業(yè)主動(dòng)或者被迫采取風(fēng)險(xiǎn)保留的措施，自己承擔(dān)因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)保留，主要分為主動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)保留和被動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)保留。前者主要是利用企業(yè)之前預(yù)留的損失補(bǔ)償金，對(duì)損失因素分析，制定彌補(bǔ)措施，積極地應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失?；蛘邉t是將風(fēng)險(xiǎn)保留下來(lái)，卻不采取任何措施，任其風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。

3.5 加強(qiáng)合同的風(fēng)險(xiǎn)管理

作為工程項(xiàng)目的管理者來(lái)說(shuō)，工程合同就是真實(shí)有效的法律文件，這也就要求管理者在進(jìn)行合同起草時(shí)，具備較高的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)分析的思維，對(duì)合同中的條款進(jìn)行科學(xué)合理的分析，將工程中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)有很好的了解，從而避免出現(xiàn)施工風(fēng)險(xiǎn)。

3.6 施工安全方面

在施工風(fēng)險(xiǎn)防范中，做好施工控制是其重要內(nèi)容之一，一般而言，建筑施工都是工期相對(duì)較長(zhǎng)，這是因?yàn)槠湫枰粋€(gè)較長(zhǎng)的施工過(guò)程才能較好的完成施工。因此，在施工的過(guò)程中，將風(fēng)險(xiǎn)因素控制好就顯得尤為重要。①在項(xiàng)目中對(duì)施工人員加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)思想培訓(xùn)工作，確保員工具備施工安全意識(shí)。②對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人進(jìn)行相應(yīng)培訓(xùn)，提高其的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。③依據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，對(duì)施工技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)。④切實(shí)做好各種保險(xiǎn)措施，通過(guò)各種工程保險(xiǎn)，分散工程的安全風(fēng)險(xiǎn)，降低施工過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)。

4 結(jié)語(yǔ)

對(duì)于建筑施工而言，安全問(wèn)題永遠(yuǎn)擺在第一位。綜上可知，建筑工程施工的安全管理控制工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)的工程，需要廣大施工人員和安全管理人員的共同努力，積極探索和總結(jié)新的安全管理對(duì)策，將安全管理措施貫徹落實(shí)，這樣才能夠真正的防范建筑施工過(guò)程中的重大安全事故發(fā)生。

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