徐亞瓊

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)等高科技電子設(shè)備的廣泛使用，公民的個人信息也在悄無聲息地被四處傳播。一些信息被不法分子獲知，并通過詐騙等手段，使得公民的經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)受到威脅，經(jīng)濟(jì)詐騙案件層出不窮。究其原因，有一部分也是因?yàn)榕c之相關(guān)的刑法不夠完善導(dǎo)致。文章通過對公民信息侵犯經(jīng)濟(jì)詐騙案件刑法尚未完善的相關(guān)問題進(jìn)行分析，并總結(jié)探究出了幾點(diǎn)針對性地解決方案。希望能夠在刑法完善這個問題上提供一點(diǎn)幫助。

數(shù)字化時代的到來確實(shí)帶給了人們極大的便利，但接踵而來的也是一系列由于公民信息保護(hù)不周全而帶來的信息侵犯詐騙問題。就最新的數(shù)據(jù)顯示，在2016～2017年間，因?yàn)榇藛栴}而導(dǎo)致的公民個人經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)915億元。可見此類問題的存在嚴(yán)重危害到了社會的安全和人民的幸福。為了杜絕這一現(xiàn)象，需要刑法的幫助。然后，就當(dāng)前而言，相關(guān)刑法還存在著一些漏洞，讓犯罪分子有機(jī)可乘，所以一定要將這些問題進(jìn)行解決，不斷完善刑法的規(guī)定。

一、公民信息侵犯經(jīng)濟(jì)詐騙案件刑法尚未完善的相關(guān)問題

（一）缺乏前置性法律法規(guī)

通過官方發(fā)布的數(shù)據(jù)分析可以發(fā)現(xiàn)，我國近年來公民信息侵犯經(jīng)濟(jì)詐騙案件的發(fā)生率持續(xù)走高，究其原因，與《刑法》中與公民個人信息保護(hù)的相關(guān)前置性發(fā)法律法規(guī)的缺失密不可分。具體而言，缺乏類似的潛質(zhì)法律法規(guī)的支持，在制定《刑法》中的相應(yīng)條款時，基礎(chǔ)就不夠扎實(shí)，存在著法律漏洞。當(dāng)前，全世界很多國家和地區(qū)都發(fā)現(xiàn)了這一問題并出臺了相應(yīng)的政策，用于完善相應(yīng)的法律體系。這也從側(cè)面說明了該前置性法律法規(guī)的重要地位。不僅如此，即使立刻出臺《公民個人信息保護(hù)法》作為前置性法律，但由于與《刑法》中相應(yīng)條款存在銜接問題，起作用也無法得到最大發(fā)揮。

（二）刑罰的規(guī)定不夠清晰

對當(dāng)前存在的法律法規(guī)的一些條款進(jìn)行研讀可以發(fā)現(xiàn)，對于此類案件的規(guī)定并不清晰，這也是當(dāng)前《刑法》中存在的重大問題之一。具體而言，可以體現(xiàn)在兩個方面。首先，刑罰過輕?，F(xiàn)有的《刑法》中規(guī)定對公民信息秦法經(jīng)濟(jì)詐騙案的量刑處罰為“三年以下有期徒刑或罰金刑”，但是在實(shí)際審理此類案件的時候，法院一般都會判處被告1～2年的有期徒刑，就懲戒這一角度來說，該處罰與其所造成的社會危害相比過于輕松。另外，處罰標(biāo)準(zhǔn)沒有一個明確的界定，當(dāng)前的處罰體系中，并沒有更深一步的細(xì)化。對不同的犯罪等級，并沒有對量刑期和罰金數(shù)額明確寫出，仍然處于一個相對模糊的狀況中。

二、就相關(guān)問題提出的解決方案

針對上述提出的相關(guān)問題，我們需要逐一進(jìn)行解決。下面是總結(jié)出的對于兩個問題的針對性地解決方案。

（一）加速制定相關(guān)的個人保護(hù)法

為了解決上述問題，第一步要做的就是立刻將制定《個人信息保護(hù)法》提上日程。當(dāng)前，很多國家和地區(qū)，包括我國的臺灣和澳門，都已經(jīng)出臺了相應(yīng)的法律法規(guī)。該前置性法律已經(jīng)出臺，就可以發(fā)現(xiàn)獲得了良好的社會效益。因此，我國的法律職能部門也應(yīng)立刻加快對該法的立法調(diào)研和論證。加快將該法律條文書寫成文，參考國外成熟的法典并結(jié)合我國的實(shí)際國情，制定出符合我國國情，順應(yīng)我國民意，權(quán)威、完善無漏洞的《公民個人信息保護(hù)法》。通過法律來制約侵害公民信息的犯罪行為，維護(hù)社會的和諧安定。

（二）對懲罰處理作出明確規(guī)定

就上文中提到的就該案件的罰金懲處標(biāo)準(zhǔn)不清晰這一問題，需要對懲罰項(xiàng)目和金額等作出明確的規(guī)定，彌補(bǔ)這一漏洞。如果說該犯罪行為的懲罰沒有明確的文獻(xiàn)規(guī)定進(jìn)行參考，僅僅憑借法院法官的個人主觀意識對犯罪分子進(jìn)行處罰，是無法讓所有民眾都信服的，將會危害到法律在人民群眾中的權(quán)威地位。在進(jìn)行罰金具體金額規(guī)定的時候，可以參考一些國家或地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并和我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國民生活水平等相結(jié)合，規(guī)定出符合國情又能達(dá)到懲處目的的數(shù)目。且還應(yīng)對案件惡劣程度有一個評判的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)不同的等級來明確具體的罰金數(shù)額，固定的懲罰量也不會引來過多的爭議，可以穩(wěn)固罰金在司法實(shí)踐中的權(quán)威地位。

三、結(jié)語

綜上可知，科技信息的發(fā)展為人民群眾帶來了便利，同時也讓犯罪分子有機(jī)可乘。為了盡量減少公民信息侵犯經(jīng)濟(jì)詐騙案件的發(fā)生率，我們必須從具有極高權(quán)威性的法律法規(guī)著手，用鐵的規(guī)定對這些犯罪情況予以打擊。就當(dāng)前而言，相關(guān)刑法還存在著缺乏前置性法律法規(guī)和刑罰的規(guī)定不夠清晰等問題，需要通過加速制定相關(guān)的個人保護(hù)法和對懲罰處理作出明確規(guī)定等方式解決這些問題，將相關(guān)刑法進(jìn)行完善，努力構(gòu)建一個和諧美好的社會環(huán)境。（作者單位為陜西警官職業(yè)學(xué)院）