新媒體時(shí)代政府公共管理方式的對策探討

李舒依

隨著現(xiàn)代信息科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，當(dāng)今世界已經(jīng)進(jìn)入新媒體時(shí)代。新媒體時(shí)代的到來和發(fā)展改變了政府傳統(tǒng)的行政格局和公共管理方式。本文簡單探討了在新媒體時(shí)代下政府公共管理方式應(yīng)做出的改進(jìn)和發(fā)展從而來更好地適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，履行職責(zé)，為人民服務(wù)。并結(jié)合實(shí)際調(diào)查數(shù)據(jù)和政府以新媒體作為渠道來進(jìn)行公共管理的成功案例，提出相關(guān)建議和對策，促使政府公共管理方式的科學(xué)創(chuàng)新。

對于“新媒體”，可以理解為是相對于傳統(tǒng)媒體而言，繼報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體以后發(fā)展起來的一種新的媒體形態(tài)，是利用數(shù)字技術(shù)、移動(dòng)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過互聯(lián)網(wǎng)、有線網(wǎng)絡(luò)、無線通信網(wǎng)等渠道以及手機(jī)、電腦、數(shù)字電視機(jī)等終端，向用戶提供信息和娛樂的媒體形態(tài)和傳播形態(tài)。交互性和及時(shí)性，共享性和海量性，多媒體和超文本性，社群化和個(gè)性化等是新媒體的顯著特征。隨著社會(huì)和時(shí)代的發(fā)展，新媒體在人們的生活中扮演者越來越重要的角色。隨著新媒體的發(fā)展，我國正式進(jìn)入“新媒體時(shí)代”。與此同時(shí)，我國網(wǎng)民的數(shù)量呈現(xiàn)大幅度增長，他們使用手機(jī)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等媒介和新媒體瀏覽、獲取、了解并發(fā)布信息，這對我國文化、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政治和社會(huì)輿論的導(dǎo)向以及社會(huì)的風(fēng)氣產(chǎn)生了一定程度上的影響和沖擊。在此情景下，政府如何適應(yīng)潮流，利用新媒體不斷完善和改進(jìn)公共管理方式，下文將對此進(jìn)行探討。

一、新媒體時(shí)代下的社會(huì)

數(shù)據(jù)顯示，截止2014年7月21日，中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心（CNNIN）在北京發(fā)布了《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》（以下簡稱《報(bào)告》）。從《報(bào)告》得知，截至2014年6月，中國的網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)到6.32億，其中用手機(jī)的網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到5.72億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到46.9%。這組數(shù)據(jù)足以說明新媒體的普及對中國社會(huì)產(chǎn)生的巨大和廣泛的影響。

2008年，在我國作為東道主舉辦的北京奧運(yùn)會(huì)上，“新媒體”首次作為奧運(yùn)會(huì)的獨(dú)立傳播機(jī)構(gòu)，其與傳統(tǒng)媒體一起被列入奧運(yùn)會(huì)的傳播體系。除此之外，互聯(lián)網(wǎng)等新媒體平臺(tái)被正式納入賽事轉(zhuǎn)播渠道。這充分表明新媒體作為一種新的傳播渠道的商業(yè)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值

二、新媒體時(shí)代下的政府公共管理

（一）在海量紛雜的信息中作正確的指向標(biāo)

媒體的發(fā)展大致包括3個(gè)階段，依次是精英媒體、大眾媒體與個(gè)人媒體。在我國，按照目前的發(fā)展形勢看來，我國已進(jìn)入到個(gè)人媒體階段，或者說是“全民媒體時(shí)代”。

在當(dāng)代，微博、微信和博客是新媒體的主要傳播媒介。它們受眾廣泛，影響力大。能夠第一時(shí)間反映社會(huì)熱點(diǎn)，時(shí)效性強(qiáng)。人們可以在網(wǎng)上參與討論任何話題，可以隨心所欲的留言、評論，互動(dòng)性強(qiáng)。由此，新媒體的的共同特點(diǎn)是“信息量巨大，內(nèi)容豐富。超文本、及時(shí)性、互動(dòng)性強(qiáng)。”互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)時(shí)更新的海量信息拉近了政府與群眾之間的關(guān)系，但同時(shí)又大大提高了政府社會(huì)管理的難度。對于熱點(diǎn)社會(huì)事件，群眾可以通過手機(jī)、電腦等互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備將看法觀點(diǎn)和言論發(fā)布到網(wǎng)上，又促進(jìn)了政府與群眾的溝通和交流，但是，這種高度而廣泛的言論自由也帶了一定的弊端。有些群眾在網(wǎng)上肆意發(fā)布夸張扭曲的事實(shí)或者虛假偽造的信息，把輿論導(dǎo)向帶向反方。在這種情況下，政府該如何將民意導(dǎo)向一個(gè)正確的方向成了重要課題。政府要把握正確的風(fēng)向標(biāo)，把輿論和民意導(dǎo)向正確的方向。

隨著新媒體的不斷發(fā)展，群眾對政治、經(jīng)濟(jì)、民生以及社會(huì)等各領(lǐng)域信息的關(guān)注程度提升到前所未有的高度。群眾通過微博微信等軟件可以實(shí)時(shí)了解最新的信息。但是信息發(fā)布者一般匿名發(fā)布消息，且有不定時(shí)性。對于那些負(fù)面的新聞和消息，如若政府處理的態(tài)度不當(dāng)，沒有做到公平公正透明公開，必然會(huì)加劇事態(tài)的發(fā)展，引發(fā)輿論大戰(zhàn)。所以政府要以恰當(dāng)和方式和公平公正透明公開的態(tài)度處理負(fù)面輿論和消息。

（二）改變傳統(tǒng)觀念和方式，積極適應(yīng)新媒體

現(xiàn)代信息科學(xué)技術(shù)的發(fā)展使新媒體的使用范圍不斷擴(kuò)大，層面不斷拓寬，互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)階段已普及至社會(huì)各個(gè)階層?；谶@種現(xiàn)狀，政府在進(jìn)行公共管理時(shí)，在堅(jiān)持正確的政治方向的基礎(chǔ)上，要不斷改進(jìn)原有的封閉、單一的方式?？梢赃\(yùn)用新媒體為民眾提供值得信賴的信息獲取渠道和信息交流平臺(tái)，擴(kuò)大群眾參與度，準(zhǔn)確傾聽民眾聲音，滿足民眾需求，有效指引民眾方向。積極主動(dòng)地融入新媒體時(shí)代，積極研究新的公共管理思維和管理方式，提高公共管理效率。在新媒體高度盛行和發(fā)展的契機(jī)，完成政府公共管理方式的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型。

三、新媒體時(shí)代下的群眾應(yīng)自覺配合政府的公共管理

理性看待負(fù)面信息，不隨波逐流

我國現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，在當(dāng)代中國，不公平事件時(shí)常發(fā)生，群眾對政府的不滿程度日益提高，尤其是在不良份子的推波助瀾之下，更是加劇了不明真相的群眾對政府的誤解。這個(gè)時(shí)候民眾不能輕易被網(wǎng)上的言論“牽著鼻子走”，要相信政府的權(quán)威，堅(jiān)定自己的判斷和立場。并可以通過可靠、正規(guī)的渠道，向政府表達(dá)自己的意見和看法。不要輕易被網(wǎng)絡(luò)言論誤導(dǎo)和主導(dǎo)。

四、結(jié)語

綜上所述，新媒體是把“雙刃劍”。新媒體時(shí)代的來臨雖然為政府的公共管理帶來了難題，但同時(shí)也帶來了嶄新的發(fā)展機(jī)遇和契機(jī)，提供了發(fā)展改革的動(dòng)力。在這一機(jī)遇下，我國政府要抓住機(jī)會(huì)，立足國情，推陳出新，革故鼎新，拓寬渠道，搜集民意，積極完成公共管理方式的轉(zhuǎn)型，做到真正的為人民服務(wù)，促進(jìn)和諧社會(huì)的發(fā)展。（作者單位為南昌大學(xué)共青學(xué)院）