梁燦剛

十八大以來，非公經濟黨的建設工作取得了前所未有的社會共識和積極進展，對于加強非公經濟黨組織建設的相關研究成果頗豐，但這些研究主要集中于大型非公企業(yè)，對縣域經濟內普遍存在的非公中小企業(yè)黨組織建設關注度不高，問題針對性與實際操作性不強。在中國特色社會主義新時代，欠發(fā)達地區(qū)中小企業(yè)尤其是非公中小企業(yè)越來越成為縣域經濟的重要支撐。在此背景下，破解黨建工作和企業(yè)經營“兩張皮”困境，促進黨建工作與企業(yè)生產經營的有機融合，積極探索提升縣域非公中小企業(yè)黨建“軟實力”，使之轉化為企業(yè)生產力與競爭力的黨建新方法、新路徑，就成為擺在基層黨委政府和企業(yè)自身面前的重大課題。要實現縣域非公中小企業(yè)黨建與企業(yè)發(fā)展的雙贏，必須重新審視和科學設計提升縣域非公中小企業(yè)黨建“軟實力”的具體途徑。

總的來說，作為縣域非公中小企業(yè)，要按照“圍繞政策抓落實、建強組織全覆蓋、建優(yōu)隊伍作表率、推動發(fā)展求實效、服務群眾受歡迎”的目標要求，全面落實基層黨組織建設，要將黨組織建設與企業(yè)的“銷售放量、戰(zhàn)略合作、節(jié)支增效、示范工程、生產效率”相結合。

1 加強黨建隊伍建設。

黨建隊伍建設是企業(yè)建立規(guī)范的現代企業(yè)制度的必然要求。一是在不干預現代企業(yè)制度正常運行前提下，全面推行黨組織班子和經營管理層交叉任職，推動黨建工作與生產經營管理融合共進。建立黨組織與經營管理層雙向互動機制，把黨組織決定融入企業(yè)決策之中。建立健全公司黨員“月聯系、月匯報”制度，通過座談交流、加強溝通等措施，強化黨員的主體地位和責任意識。二是組織企業(yè)內訓師、職業(yè)經理人培訓學習活動，參加多種形式的民營企業(yè)家高峰論壇，高等學校研修課程培訓，省市縣黨校企業(yè)管理知識培訓班等，努力建設學習型黨員隊伍。牢固建立企業(yè)活動沙龍制度，通過異地訓練和赴外地考察學習等活動，交流心得，開闊眼界，提升能力。三是建立健全考核激勵制度。完善企業(yè)員工待遇享受體系，定期組織市、區(qū)有關部門領導對企業(yè)進行考察、指導，提高隊伍的工作積極性和主動性。

2 完善黨建工作機制。

完善黨建工作機制是黨建工作逐步走向規(guī)范化、科學化的重要保證。一是完善領導機制。按照科學、統(tǒng)一、規(guī)范、有效的原則，積極建立黨建工作領導機制，實施定期排摸檢查機制，規(guī)定每月對企業(yè)的黨建工作進行考核，形成考核報告，努力形成企業(yè)黨支部具體負責、群團組織密切配合的企業(yè)黨建工作新格局。同時，派駐黨建聯絡員挖掘各崗位的模范工作者，進行重點培育，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用。二是完善目標責任機制。完善細化黨建目標任務責任書，明確黨支部書記為第一責任人職責，夯實每位支部委員的責任，真正落實一級抓一級、層層抓落實的工作機制，堅持把企業(yè)黨組織作為政治核心。第一要把黨的政治優(yōu)勢轉化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢作為黨建目標。第二要把服務群眾、做好群眾工作作為企業(yè)黨組織的落腳點。領導、支持工會推進職工代表大會制度、企務公開制度、集體合同和工資協商制度建設，維護好職工群眾的合法權益。注重人文關懷和心理疏導，主動關心、服務黨員和職工群眾，幫助解決實際困難。第三要堅持用先進思想文化引領企業(yè)文化建設。團結凝聚職工群眾，塑造積極向上的企業(yè)精神。三是探索建立經費保障機制。加大黨建活動經費的投入，加強黨建活動經費的管理，明確經費的使用范圍、撥付程序、監(jiān)督檢查等內容，確保經費用到“刀刃”上。

3 豐富黨建活動載體。

非公企業(yè)的黨建工作，是企業(yè)的新增優(yōu)勢，是企業(yè)實現科學發(fā)展的關鍵因素。公司黨支部組織要經常開展“敢講話，敢講真話，敢講有用的真話”活動、“我給老總挑毛病”活動，鼓勵員工講真話、說實話，提出有利于企業(yè)發(fā)展的合理化建議，進一步弘揚了正氣、激情的科學精神。開展職業(yè)道德培訓、“四好比賽”、“五不讓”等主題實踐活動，進一步加強了員工思想作風建設。組織黨員開展拓展訓練、座談會、聯誼會、工程項目現場會等活動，通過活動不僅準確地掌握了企業(yè)黨員的基本情況，還因地制宜地為黨員安排了科學的職能分工崗位，讓黨組織建設更加規(guī)范。將基層組織建設目標化、具體化、實踐化，進一步擴大了黨組織的影響力。

4 積極履行社會責任。

隨著經濟和社會的進步，企業(yè)不僅要對贏利負責，還要對社會負責。企業(yè)黨組織要發(fā)揮重要的政治引領作用。第一，自覺遵守法律法規(guī)。國家制定的環(huán)境保護、資源節(jié)約、安全生產、職工權益保障、消費者權益保護、市場經濟秩序等法律法規(guī)，全社會都應該共同遵守，這是經濟社會健康穩(wěn)定協調發(fā)展的基本保障。第二，充分體現企業(yè)價值。企業(yè)的價值體現在多個方面，對股東要給予回報，對消費者要提供優(yōu)質的產品和服務，對職工要創(chuàng)造更好的勞動、生活和發(fā)展條件，對自然環(huán)境要給予更好的保護，對國家和社會要創(chuàng)造財富、提供就業(yè)崗位、繳納稅收等等。第三，追求高尚的道德倫理。講操守、重品行，保持高尚的道德倫理追求，是中華民族的傳統(tǒng)美德。企業(yè)在遵守法律規(guī)范、體現企業(yè)價值的基礎上，還應該對社會承擔更大的義務，要有善心、有善意、有善舉，熱心參與社會公益事業(yè)。企業(yè)積極投身社會公益事業(yè)，先后通過幫扶、捐贈、擁軍、免費講座等各種形式來反哺社會，進一步提高了企業(yè)社會美譽度。

課題項目：2018年度六安市黨校系統(tǒng)重點課題，LA201811。

（作者單位：安徽省霍邱縣委黨校）