周俊生

亞馬遜密林深處一只蝴蝶抖動了幾下翅膀，引起太平洋的海嘯并波及到大洋東海岸，這一次，A股市場投資者對此有了切膚的感受。

最近，央視前知名主持人崔永元針對著名電影人馮小剛和著名作家劉震云所制作的電影《手機(jī)2》發(fā)出指控，頓時成為一樁全民關(guān)注的事件。本來，這不過是一件幾個名人之間的私人恩怨，但由于抖摟出著名影星范冰冰可能偷逃稅收的問題，“口水戰(zhàn)”迅速成為一起公共事件，隨著國家稅務(wù)部門開始對范冰冰和她的工作室展開調(diào)查，A股市場上的影視板塊直線下跌，引起投資者的高度關(guān)注。

國家稅收體制存在巨大漏洞

崔永元的曝料無意中撕開了我國影視業(yè)的一個黑幕，演藝明星不僅能夠得到天價片酬，還能夠利用各種合法的或者非法的手段逃避稅收。

據(jù)說，這種“大小合同”都按規(guī)矩交了稅，也在客觀上產(chǎn)生了避稅效果，而所避稅額往往是一個巨額數(shù)字。更有甚者，越來越多的企業(yè)紛紛到地處新疆的霍爾果斯去注冊，可以享受到當(dāng)?shù)亓愣愂盏膬?yōu)惠政策，大量的影視明星可以通過這一通道堂而皇之地躲避納稅的義務(wù)。

正是在這一點(diǎn)上，崔永元觸到了一個讓民眾難以釋放的痛點(diǎn)。目前，我國個人所得稅征收制度越來越嚴(yán)格，普通的工薪階層由于其稅額都是通過發(fā)工資的關(guān)卡事先扣除，沒有避稅空間，而本是高收入者的明星卻可以通過這種合法的避稅機(jī)制公然逃稅，其間所產(chǎn)生的巨大不公平讓人難以接受。通行于影視業(yè)的這種潛規(guī)則，這是國家稅收體制的一個巨大漏洞。

正是這種制度性漏洞的存在，導(dǎo)致工薪階層成為我國個稅征收的主力，而高收入者因為有多種避稅通道，反而可以輕松地作壁上觀。依法納稅，是每一個民眾，也是每一個明星必須遵守的法律底線，明星由于收入很高，其所承擔(dān)的納稅義務(wù)還應(yīng)該高于普通的民眾。而當(dāng)作為高收入者的明星可以避稅而作為低收入者的工薪階層避無可避的時候，個稅所應(yīng)該起到的調(diào)節(jié)個體收入，縮小貧富差距空間的積極作用也就不復(fù)存在，它反而導(dǎo)致社會撕裂，這是一個需要政府認(rèn)真面對、認(rèn)真思考的問題。

影視全行業(yè)調(diào)查不大可能展開

由此撕開的明星逃稅問題迅速成為社會話題，盡管崔永元一再表態(tài)他無意于此，但這已經(jīng)不是他本人能夠決定的了。在無錫市稅務(wù)部門展開對其轄地所在的范冰冰工作室的調(diào)查后，A股市場上的影視板塊出現(xiàn)了持續(xù)多日的暴跌。從目前來看，盡管這一輪突然降臨的暴跌已經(jīng)基本止住，但影視板塊在遭遇這意外一擊后，讓很多投資者無辜“躺槍”。

影視板塊的集體下挫，而且個股普遍出現(xiàn)幅度較深的下跌，固然有因為稅務(wù)部門查稅，市場擔(dān)心一些公司經(jīng)不起檢查的原因，但不能排除的另一個原因是有大機(jī)構(gòu)借此題材大肆做空。市場情況是復(fù)雜的，很多事情并不存在非此即彼的關(guān)系。A股市場尚沒有建立起做空機(jī)制，做空者的目的只能是通過做空收集籌碼，等待其擺脫危機(jī)后再推動股價向上。從目前來看，對范冰冰工作室的調(diào)查還沒有結(jié)論，因此空翻多的時機(jī)還不成熟。

對于此次國稅部門對范冰冰工作室的調(diào)查，網(wǎng)上各種議論較多，其中最引人注目的是稅務(wù)部門很可能將對影視業(yè)展開全行業(yè)調(diào)查。但從整個宏觀面來看，這種情況是不大可能出現(xiàn)的，影視業(yè)已經(jīng)成為國家振興經(jīng)濟(jì)的一個重要門類，正是在一些政策的激勵下，影視行業(yè)甚至可以得到免稅、低稅的政策，地方政府也把明星作為高端人才，出臺各種優(yōu)惠政策讓其在轄地落戶、投資，其中少不了的就是免稅、減稅。如果展開全行業(yè)調(diào)查，對于整個影視行業(yè)會產(chǎn)生風(fēng)聲鶴唳的緊張空氣，這對整個行業(yè)的振興是不利的。

但是筆者認(rèn)為，國家有關(guān)部門還是有必要對一些稅收優(yōu)惠政策做一些重新審視的，即使范冰冰有問題也是個案，稅務(wù)部門重視的是，是否有更多的明星通過各種手段在偷逃稅收。即使就目前來看不違反政策規(guī)定，稅務(wù)部門也必須正視這種模式所造成的大量稅收流失，特別是高收入者大規(guī)模地逃避稅收的問題，如果認(rèn)為這是正常的，應(yīng)該提供足夠的理由，反之則應(yīng)該及時采取措施堵塞制度漏洞，以消除民眾所產(chǎn)生的不公平感。對于一些企業(yè)熱衷于到邊遠(yuǎn)地區(qū)注冊以避稅，國家也應(yīng)該有必要的規(guī)范，制止這種無序競爭。實(shí)際上一些企業(yè)到邊遠(yuǎn)地區(qū)投資，除了虛幻的政績，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)并不能起到拉升作用，從總體上看是一種得不償失的行為。