賀江華?翟晶晶

本文針對供電公司目前忽視前期對大客戶的信用調(diào)查評估和中期債權保障風險轉移，而被迫注重后期追收電費的管理現(xiàn)狀，尤其是應收電費逾期后再加強追款的被動局面，提出通過對大客戶電費信用風險前期和中期的控制以及電力企業(yè)內(nèi)部考核管理。建立一套創(chuàng)新性和先進性有效的電費信用風險事前評估防范、事中權責保障轉移和事后追收考核管理機制，形成科學的客戶電費信用風險管理體系。

一、前期建立大客戶信用調(diào)查和評估機制

電力大客戶一般指用電容量大、用電量多，采用專線供電的電力客戶。這些大客戶電費信用風險普遍存在以下幾方面特點：一是用電量大，電費金額巨大，對電價政策非常敏感；二是受國家各類政策影響嚴重，經(jīng)常出現(xiàn)資金問題。所以，這部分客戶既是優(yōu)質客戶，也是高風險客戶，一旦拖欠電費，既嚴重影響供電企業(yè)的電費回收率，還會對供電企業(yè)乃至整個社會產(chǎn)生嚴重的不良后果。因此，有效管理和控制電費信用風險是供電公司一項長期而艱巨的任務。

信用調(diào)查要保證客戶信用信息的完整性、準確性和及時性，并在此基礎上建立客戶信用檔案數(shù)據(jù)庫。在客戶用電期前，業(yè)務受理工作中掌握客戶重要信用信息。增強法律意識，強化法制管理理念。完善《供用電合同》，以法律的形式將客戶交納電費的時間、付款方式規(guī)范化；要與客戶簽訂《預付費售電協(xié)議》，以書面形式明確客戶交納電費的違約責任?！豆┯秒姾贤泛汀额A付費售電協(xié)議》應充分考慮用戶欠費后，供電企業(yè)對其進行處罰所產(chǎn)生的各種影響，要做到盡可能地全面、完備。在用電期中加強與客戶溝通，營造良好的客戶企業(yè)關系，實現(xiàn)換位思考，延長服務范圍，為客戶提供智能化、個性化服務，為客戶量身定制用電方案，建立應急預案體系，及時處置各類涉電突發(fā)事件等。達到提高客戶忠誠度、滿意度的目的，為電費回收創(chuàng)造良好的內(nèi)部條件。同時定期深入客戶現(xiàn)場進行用電市場調(diào)研，了解客戶生產(chǎn)經(jīng)營狀況，根據(jù)客戶實際需要，對供電企業(yè)的工作方式方法進行適當調(diào)整，實現(xiàn)企業(yè)和客戶的雙贏。

信用評估機制要求在大客戶信用信息的基礎上，建立科學的大客戶信用評價指標體系和信用評估模型，對大客戶的信用狀況進行量化分析和科學評價。依據(jù)客戶重要程度、供電方式及容量、企業(yè)業(yè)績和發(fā)展前景、電量電費、電費結算方式等指標，實行大客戶分級電費信用風險信用調(diào)查評估制度，并通過專家組評判可以得出一個企業(yè)的信用等級。

二、中期建立債權保障轉移機制

常見的債權保障和風險轉移手段分為兩個方面，一是抵押擔保債權保障手段，包括大客戶提供質押、固定資產(chǎn)的抵押、第三方保證、企業(yè)股東、負責人擔保等方式。二是擴展電費結算方式債權保障手段，包括銀行自動劃撥、銀行承兌匯票、電子匯兌、網(wǎng)絡交費、電e寶、掌上電力手機App交費、保險公司所開展的信用保險業(yè)務等。以及必要時進行訴訟和仲裁。當判斷出大客戶的電費信用風險太大。供電公司應該果斷放棄電力信用銷售，要求該大客戶采取預付費預購電制，完全規(guī)避電費信用風險。如果大客戶存在一定的風險，但不是特別大的時候，可以要求該大客戶實行每月分次結算，或多次電費預托收、月末結算的繳費制度，或要求對方提供質押、抵押、其上級主管部門的信用保證等。

三、后期建立應收欠費追收和風險預警考核管理制度

（一）欠費追收

大客戶發(fā)生電費拖欠之后，需要及時進行欠費原因分析，并對欠費進行有效催繳。當電費快要逾期時，要按照電費信用風險信用控制機制，實時向客戶發(fā)送欠費信息提醒短信。比如，電費發(fā)行當日發(fā)送電費繳納通知短信，當快要逾期時，再次發(fā)出電費繳納短信，提醒及時繳費并適時采用電話詢問方式了解遲交電費的原因。當客戶逾期還未繳費時，現(xiàn)場送達《電費催繳通知書》，并明確告知大客戶拖欠電費所帶來的嚴重后果，比如導致減少信用額度（如可能實施或改變電費計收方式，增加預收電費的比例等）、信用懲罰（如收取違約金和欠費停電）等后果。其他懲罰制度包括委托律師事務所或本公司的法律事務部進行訴訟仲裁。

（二）電費信用風險預警考核管理制度

電費信用風險，主要體現(xiàn)在欠費的上升和電費前清后欠的現(xiàn)象。供電公司電費信用風險的控制還要完善公司內(nèi)部風險預警考核管理。建立電費回收考核制度和明確的電費回收考核指標，主要考核電費信用風險管理相關部門及電費回收人員對電費預警體系各項規(guī)定、制度的執(zhí)行情況。針對不同類別的用戶，建立相應規(guī)范的欠費停送電審批程序。建立健全人力資源的激勵約束機制，保證整體團隊的優(yōu)化狀態(tài)。制定出合理的人力資源考核體系將績效考核結果與員工的薪酬晉升等結合起來 。

電費信用風險控制問題是目前困擾供電企業(yè)經(jīng)營工作的最大壓力之一，電費信用風險控制的措施與所處地理環(huán)境、人文環(huán)境、社會環(huán)境有很大的關系，解決這個問題，應該因地制宜、因時而異。通過電費信用風險控制策略全過程管理，創(chuàng)新改進電力營銷工作方式，提升優(yōu)質服務水平，找出適合企業(yè)自身的最佳方法組合，確保電費信用風險控制工作的順利開展。（作者單位為國網(wǎng)山西省電力公司大同供電公司）