曹盛民

內(nèi)容摘要：國家將體育產(chǎn)業(yè)在2025年的總規(guī)模規(guī)劃為5萬億元，同時還將全民健身進一步上升為國家性質(zhì)的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。因此，要進一步做好體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，有效挖掘市場潛力，推動體育產(chǎn)業(yè)的縱深科學(xué)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：體育產(chǎn)業(yè)貿(mào)易 發(fā)展前景

當(dāng)前我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展及貿(mào)易現(xiàn)狀

一方面體育產(chǎn)業(yè)本身在我國發(fā)展相對滯后。當(dāng)前，我國各項體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模還比較低，在體育經(jīng)濟活動內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整方面還不到位，內(nèi)部結(jié)構(gòu)布局不夠合理。體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營貿(mào)易市場拓展還主要集中于體育康復(fù)保健、體育健身娛樂、體育場服務(wù)以及體育培訓(xùn)等。這些方面的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了一定提升，但總的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展質(zhì)量相比較于體育信息傳播、體育用品制造、體育廣告、體育建筑來講還相對滯后，兩者之間發(fā)展水平不協(xié)調(diào)、不對等。在體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營貿(mào)易市場拓展中也存在著體育用品供大于求的問題。正是由于體育本體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的滯后性，在很大程度上影響到了我國體育產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展的速度和質(zhì)量，這也成為未來我國體育產(chǎn)業(yè)拓展市場空間的重要方面。

另一方面，我國體育產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模相對偏小。我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會化程度、集團化程度還比較低，跟國外同類企業(yè)發(fā)展水平之間具有比較大的差距。同時，我國體育產(chǎn)業(yè)中介性質(zhì)的服務(wù)機構(gòu)不多，體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈也不夠完整，銜接性不強。這也在一定程度上影響了我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)。正是由于我國體育產(chǎn)業(yè)在發(fā)展規(guī)模上有所欠缺，缺少規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)，制約了我國體育企業(yè)的國際競爭力，導(dǎo)致我國體育產(chǎn)業(yè)貿(mào)易受到影響，這不僅不利于我國體育產(chǎn)業(yè)在國外市場中的競爭力提升，同時也很難抵御國外體育企業(yè)在我國體育市場的拓展。

另外，我國體育產(chǎn)業(yè)法制建設(shè)還不夠健全完善。對于我國體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營發(fā)展來講，健全完善的法律法規(guī)體系是推動體育產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的有力支撐和保障。當(dāng)前，我國體育法規(guī)政策只有《中華人民共和國體育法》這一體育領(lǐng)域的基本法。但這一法規(guī)在操作中具有操作性不強、不夠具體化的問題，同時在實踐中也缺少配套的體育管理條例和體育法規(guī)。盡管近年來國家相繼提出了推動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拓展體育市場的管理思路和發(fā)展戰(zhàn)略，但是在體育產(chǎn)業(yè)法制建設(shè)方面，依然存在著不穩(wěn)定、不規(guī)范、覆蓋面不夠廣的問題，在很大程度上影響了我國體育產(chǎn)業(yè)貿(mào)易的發(fā)展。

我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展及貿(mào)易前景

近年來，伴隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，國家對于體育產(chǎn)業(yè)政策扶持力度不斷加大，投資資金不斷增加，我國居民運動理念不斷強化，我國體育產(chǎn)業(yè)在發(fā)展和貿(mào)易方面具有比較好的基礎(chǔ)和條件。我國體育產(chǎn)業(yè)在發(fā)展方面已經(jīng)逐步形成了以健身休閑和競技表演為主要內(nèi)容的行業(yè)體系，在發(fā)展過程中依靠體育用品消費這一支撐，借助于體育傳媒、體育培訓(xùn)、體育場館、體育中介等相關(guān)業(yè)態(tài)，實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和貿(mào)易的快速發(fā)展。并且在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中逐步實現(xiàn)與健康、養(yǎng)老、旅游、文化、傳媒、科技等相關(guān)行業(yè)的融合。從這一角度看，我國體育產(chǎn)業(yè)貿(mào)易在未來具有比較好的發(fā)展空間和穩(wěn)定的增長趨勢。

我國體育產(chǎn)業(yè)貿(mào)易規(guī)模呈現(xiàn)上升趨勢，且上升空間比較大。當(dāng)前我國體育產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和貿(mào)易方面仍然處于高速發(fā)展階段，在2015年我國體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)超過1.5萬億元，體育產(chǎn)業(yè)增加值在整個國民經(jīng)濟規(guī)模占比0.7%，并且在未來我國體育產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和貿(mào)易發(fā)展規(guī)模也具有非常大的潛力和空間，發(fā)展趨勢良好。尤其是伴隨著產(chǎn)業(yè)變革和科技革命不斷深化，供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革不斷深入以及健康中國戰(zhàn)略實施的不斷拓展，我國體育市場在整體消費需求上正逐漸從原先的單一、低層次向多元、多層次發(fā)展。這對于體育產(chǎn)業(yè)貿(mào)易發(fā)展也具有比較好的條件和支撐，有助于體育產(chǎn)業(yè)提高自身競爭實力，增強發(fā)展質(zhì)量，為體育產(chǎn)業(yè)貿(mào)易帶來良好的發(fā)展機遇。

體育產(chǎn)業(yè)貿(mào)易內(nèi)涵不斷豐富，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)也逐漸趨于合理。我國體育產(chǎn)業(yè)貿(mào)易起步較晚，但是發(fā)展速度快，相關(guān)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域也不斷向多元化拓展。但當(dāng)前我國體育產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中還存在著體育用品行業(yè)一枝獨秀的問題，體育產(chǎn)業(yè)中的服務(wù)業(yè)占比相對比較小，這導(dǎo)致整個體育產(chǎn)業(yè)在結(jié)構(gòu)布局上不夠合理。體育制造產(chǎn)業(yè)占整個體育產(chǎn)業(yè)收入的80%左右，而體育培訓(xùn)、體育賽事運營、體育賽事傳播等相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)在整個體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的比重僅占20%。這主要是由于我國體育產(chǎn)業(yè)在初始發(fā)展階段存在一定的政策偏差。基于我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡、結(jié)構(gòu)不合理問題，國家出臺了關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見。通過調(diào)整結(jié)構(gòu)內(nèi)容，優(yōu)化結(jié)構(gòu)關(guān)系，進一步提高體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的比重。圍繞服務(wù)產(chǎn)業(yè)，進一步打造精品工程，切實支持地區(qū)賽事，依靠品牌賽事、示范場館和體育俱樂部來推動體育產(chǎn)業(yè)貿(mào)易發(fā)展。

推動體育產(chǎn)業(yè)貿(mào)易發(fā)展的前景

體育產(chǎn)業(yè)在初始發(fā)展階段需要國家政策的大力扶持。體育產(chǎn)業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品往往是集中于公共品和準公共品，因此圍繞體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國家在制定相關(guān)政策時重點還是落腳于建立健全體育產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)體系，推動體育產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展，將俱樂部、行業(yè)協(xié)會作為政策推行的主體。要求俱樂部和行業(yè)協(xié)會在今后體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展和體育產(chǎn)業(yè)貿(mào)易方面發(fā)揮更為重要的作用。在本世紀初，基于優(yōu)勢項目的領(lǐng)先地位，我國在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策方面有所變化，政策逐漸向競技體育優(yōu)勢項目轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致我國體育產(chǎn)業(yè)中的競技體育優(yōu)勢項目發(fā)展較快，這也為奧運會的舉辦提供了有力的技術(shù)支撐和政策支持，進一步推動了體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)等相關(guān)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及體育產(chǎn)業(yè)貿(mào)易的拓展。

關(guān)注體育產(chǎn)業(yè)市場改革所釋放的體育資本紅利，依托資本市場創(chuàng)新，推動優(yōu)秀體育企業(yè)上市、并購和融資，逐步推動賽事營銷型、產(chǎn)品交叉型、科技用品型、社交娛樂型體育企業(yè)發(fā)展，依靠政策開放拉動一級體育市場投融資。進一步發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+體育”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，將其作為新業(yè)態(tài)加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進體育消費和貿(mào)易。通過體育培訓(xùn)逐步打開體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，尤其是對于年輕消費者來講，體育培訓(xùn)行業(yè)本身具有較高的需求度，通過體育培訓(xùn)能夠有效增強體育產(chǎn)業(yè)貿(mào)易發(fā)展前景。不僅如此，近年來新型體育組織的發(fā)展也有效推動了體育產(chǎn)業(yè)貿(mào)易發(fā)展前景，依托互聯(lián)網(wǎng)+體育，積極打造新型合作平臺和行業(yè)高端智庫，增強了服務(wù)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，為體育產(chǎn)業(yè)貿(mào)易發(fā)展前景提供了有力支撐。

近年來，我國體育產(chǎn)業(yè)政策有了新的變化，著重積極挖掘體育產(chǎn)業(yè)潛力。地方政府正積極借助體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，進一步發(fā)揮其促進消費、增加就業(yè)和拉動內(nèi)需方面的積極作用，并鼓勵文化、創(chuàng)意、設(shè)計、服務(wù)與體育產(chǎn)業(yè)的有機融合，通過制定相關(guān)鼓勵政策，進一步引導(dǎo)社會資本向體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要全民的共同參與，借助于提高國民身體素質(zhì)的契機增強體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。在新的市場經(jīng)濟環(huán)境下，體育消費和體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要動力，基于此，可以預(yù)見未來十幾年，我國體育產(chǎn)業(yè)貿(mào)易的發(fā)展會具有比較好的發(fā)展空間和政策支持。同時在關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見中，我國政府也明確提出到2025年體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模將會超過5萬億元的發(fā)展目標，從這個角度看，我國體育產(chǎn)業(yè)貿(mào)易發(fā)展前景比較廣闊，具有持續(xù)發(fā)展活力。

推動體育產(chǎn)業(yè)貿(mào)易發(fā)展措施

一是進一步強化我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貿(mào)易規(guī)劃，并進行積極的政策引導(dǎo)。我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開政府部門的大力支持和政策引導(dǎo)，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入到地方經(jīng)濟發(fā)展整體規(guī)劃之中，并為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展積極創(chuàng)造有利的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。要結(jié)合地方經(jīng)濟特點對體育產(chǎn)業(yè)制定針對性的扶持政策，圍繞金融管理財稅管理等方面進行政策支持。要進一步推動體育產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化發(fā)展，建立健全相應(yīng)的體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟這個統(tǒng)計體系，實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)宏觀管理體制完善，并將產(chǎn)業(yè)政策作為推動體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理方面的主要調(diào)控手段，在此基礎(chǔ)上進一步推動我國體育產(chǎn)業(yè)資源的優(yōu)化配置。

二是積極發(fā)展多種所有制形式的體育產(chǎn)業(yè)。需要對體育產(chǎn)業(yè)投資體制和投資格局進行優(yōu)化和改革。要進一步發(fā)揮和利用社會資源在推動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進體育產(chǎn)業(yè)貿(mào)易方面的積極作用。要完善相關(guān)的制度和體系，進一步鼓勵和引導(dǎo)社會各行業(yè)以及個人參與到我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和體育市場開拓中。推動體育產(chǎn)業(yè)投資，增強體育產(chǎn)業(yè)貿(mào)易活力，大力支持面向社會的體育服務(wù)經(jīng)營實體發(fā)展，通過市場挖掘，積極探索職業(yè)化體育發(fā)展道路，并在此基礎(chǔ)上，有步驟、有計劃地推動我國體育產(chǎn)業(yè)的職業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展。

三是積極拓展國外市場，引進國外先進管理經(jīng)驗、生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營理念以及國外資金，有效增強我國體育產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，給體育產(chǎn)業(yè)貿(mào)易發(fā)展提供有力的支撐和保障。

四是要進一步重視我國體育產(chǎn)業(yè)貿(mào)易隊伍建設(shè)，強化對現(xiàn)有體育產(chǎn)業(yè)貿(mào)易管理人員的專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)。通過積極引進具有高水平專業(yè)素質(zhì)的體育產(chǎn)業(yè)貿(mào)易管理人員，對體育產(chǎn)業(yè)貿(mào)易和經(jīng)營進行有效充實。在此基礎(chǔ)上，進一步提高我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理水平和組織水平，圍繞我國體育產(chǎn)業(yè)貿(mào)易發(fā)展，進一步鼓勵和支持有條件的高等院校設(shè)置相應(yīng)的體育經(jīng)濟貿(mào)易專業(yè)，進一步強化對體育經(jīng)濟的研究和分析，強化理論研究與管理實踐的結(jié)合，為體育產(chǎn)業(yè)貿(mào)易發(fā)展提供理論支持和政策依據(jù)。

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