熊萍

內(nèi)容摘要：近年來四川省消費(fèi)率逐步回升，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平不斷上升，農(nóng)村居民消費(fèi)增速高于城鎮(zhèn)。城鄉(xiāng)消費(fèi)差距呈逐漸縮小趨勢。消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷改善，生存型消費(fèi)顯著下降，發(fā)展型消費(fèi)、享受型消費(fèi)增長明顯，但城鎮(zhèn)居民消費(fèi)質(zhì)量高于農(nóng)村。四川城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差異的主要原因在于：城鄉(xiāng)收入差距較大，社會保障體制不完善，消費(fèi)環(huán)境和消費(fèi)觀念差異。針對上述問題，提出以下對策建議以擴(kuò)大內(nèi)需、發(fā)揮四川消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)作用：加大財(cái)政扶持力度，縮小城鄉(xiāng)收入差距；推進(jìn)社會保障體制改革；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境；轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念。

關(guān)鍵詞：四川 消費(fèi)水平 消費(fèi)結(jié)構(gòu) 城鄉(xiāng)差異

四川是我國的人口大省，2015年四川省最終消費(fèi)率為52.49%，比全國消費(fèi)率51.6%超出0.89個(gè)百分點(diǎn)。四川戶籍人口城鎮(zhèn)化率30.6%，農(nóng)村人口比重較大，只有充分調(diào)動四川城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)潛力，才能真正發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)作用和引領(lǐng)作用。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，研究城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差異，分析其存在的問題及原因，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型、推動新型城鎮(zhèn)化具有十分重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

四川城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)對比

（一）消費(fèi)主體

近年來，四川省消費(fèi)率逐步回升，城鎮(zhèn)居民為消費(fèi)主體。最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率從1978年的73.97%下降到2011年的49.58%，從2012年至今逐步回升到52.49%。從城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民消費(fèi)占居民消費(fèi)的比重來看，1978年至1999年，農(nóng)村居民消費(fèi)占主體，從2000年開始轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民消費(fèi)占主體，2015年城鎮(zhèn)居民消費(fèi)占居民消費(fèi)的比重為63.99%，農(nóng)村僅占36.01%。而四川戶籍人口中69.4%為農(nóng)村居民，應(yīng)進(jìn)一步釋放農(nóng)村的消費(fèi)潛力。

（二）消費(fèi)水平與增速

四川城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平呈上升趨勢，規(guī)模不斷擴(kuò)大。城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平從1978年的373元增加到2015年的19276元，年平均增速為11.25%；農(nóng)村居民消費(fèi)水平從1978年的135元增加到2015年的9251元，年平均增速為12.10%。從圖1可以看出，1978年-1982年，四川農(nóng)村居民消費(fèi)增速高于城鎮(zhèn)。隨著國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重心由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，1983年-2002年城鎮(zhèn)居民消費(fèi)增速高于農(nóng)村。2003年至今，國家十分重視“三農(nóng)”問題，加強(qiáng)農(nóng)村社會保障制度建設(shè)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入，特別是2008年下半年國家開始實(shí)施家電下鄉(xiāng)等擴(kuò)大內(nèi)需的政策，有效地刺激了農(nóng)村消費(fèi)，因此四川農(nóng)村居民消費(fèi)增速普遍高于城鎮(zhèn)。

（三）城鄉(xiāng)消費(fèi)比

四川城鄉(xiāng)消費(fèi)差距呈逐漸縮小趨勢。從1978年的2.76：1下降到最低值1982年的1.95：1，隨后逐年上升至2001年的最高值3.47：1，之后逐漸下降至2015年的2.08：1。在西部十二省市之中，四川城鄉(xiāng)消費(fèi)差距2.08：1排名第11位，僅高于內(nèi)蒙古的城鄉(xiāng)消費(fèi)比2.06：1。在全國城鄉(xiāng)消費(fèi)比中排在第13位，低于全國平均水平2.32：1。這說明四川城鄉(xiāng)消費(fèi)差距相對較小。

（四）消費(fèi)結(jié)構(gòu)

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，四川城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷改善，生存型消費(fèi)顯著下降，發(fā)展型消費(fèi)、享受型消費(fèi)增長明顯。近年來四川城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)逐年降低。如圖2所示，2015年四川城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為35.19%，農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為39.12%。按照聯(lián)合國的劃分標(biāo)準(zhǔn)，四川城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)均處于30%-40%之間，屬于富裕水平。其中四川農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)是從2014年開始低于40%，從小康水平步入富裕階段。在生存型消費(fèi)中，居住消費(fèi)也是居民支出的大項(xiàng)。其中，城鎮(zhèn)居民人均居住支出為3335.5元，是農(nóng)村居民的2倍，但是城鎮(zhèn)居民居住消費(fèi)的比重17.3%低于農(nóng)村居民居住消費(fèi)比重18.11%。這表明農(nóng)村居民在居住方面承擔(dān)著較大的壓力。

從圖2可以看出，在交通通信、文教娛樂、其他用品及服務(wù)方面，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)占比均高于農(nóng)村居民，這表明隨著收入的提高，城鎮(zhèn)居民在享受生活、改善生活質(zhì)量方面的意愿逐步提高。而在醫(yī)療保健方面，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)支出占比7.1%低于農(nóng)村居民的9.08%。這是因?yàn)槌擎?zhèn)居民普遍比較重視健康體檢和疾病預(yù)防，而農(nóng)村居民健康意識淡薄，小病不治拖成大病，反而使醫(yī)療支出增加。

（五）消費(fèi)類別占比排名

在消費(fèi)支出八大類的排名上，四川城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民排前三的均是食品煙酒、居住、交通通信。但后面幾類消費(fèi)支出的排序存在很大差異。城鎮(zhèn)居民消費(fèi)支出排第四位的是教育文化娛樂，第五位是衣著，第六位是醫(yī)療保健，第七位是生活用品及服務(wù)。而農(nóng)村居民消費(fèi)支出排第四位的是醫(yī)療保健，第五位是教育文化娛樂，第六位是生活用品及服務(wù)，第七位是衣著。

隨著生活質(zhì)量的不斷提高，四川城鎮(zhèn)居民在滿足物質(zhì)生活需求的同時(shí)，越來越重視精神文化需求，所以文教娛樂類消費(fèi)支出占比為9.66%。雖然農(nóng)村居民對于子女教育也比較重視，但受教育條件限制，仍不及城鎮(zhèn)居民重視，因此用于文教娛樂類消費(fèi)支出占比居第五位為7.56%。生活質(zhì)量不斷提升的同時(shí)，四川城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民都越來越關(guān)注身體健康。但由于國家不斷完善城鎮(zhèn)醫(yī)療和養(yǎng)老保障方面的優(yōu)惠政策，因此城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障占比居第七位為7.1%。相對城鎮(zhèn)居民而言，農(nóng)村居民享受到的醫(yī)療和養(yǎng)老保障制度帶來的優(yōu)惠相對較少，因此需個(gè)人墊付大部分醫(yī)療費(fèi)用，醫(yī)療保健支出占比為9.08%。

有學(xué)者研究表明：農(nóng)村居民衣著消費(fèi)逐步從低檔、耐用型向高檔、成衣型轉(zhuǎn)變，服飾品種、規(guī)格更加齊全，衣著消費(fèi)趨于時(shí)尚。但從四川省的衣著消費(fèi)支出來看，農(nóng)村居民的衣著消費(fèi)需求占消費(fèi)支出的比重為6.27%，顯著低于城鎮(zhèn)居民的8.84%。以上分析表明，四川農(nóng)村居民消費(fèi)質(zhì)量低于城鎮(zhèn)居民。

存在的問題及原因分析

（一）城鄉(xiāng)居民收入差距大

根據(jù)消費(fèi)需求理論，決定消費(fèi)的最主要因素是收入。盡管近幾年農(nóng)村居民收入有了較大幅度的增長，農(nóng)民的購買力提高了，但是與城鎮(zhèn)居民相比，農(nóng)村居民的收入水平還比較低。2015年，四川城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26205.25元，農(nóng)村居民人均可支配收入10247.35元，城鄉(xiāng)收入比為2.56：1。城鄉(xiāng)居民收入差距較大，直接導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距較大。城鄉(xiāng)收入來源也存在較大差異，城鎮(zhèn)居民以工資性收入為主，農(nóng)村居民以經(jīng)營凈收入和工資凈收入為主，財(cái)產(chǎn)凈收入比重極低。2015年四川農(nóng)村居民人均可支配收入中，經(jīng)營凈收入4197元，工資性收入3463元，轉(zhuǎn)移凈收入2363元，財(cái)產(chǎn)凈收入224元。反映四川農(nóng)村居民增收的渠道不廣，投資效益低。

（二）社會保障制度不完善

社會保障制度不完善是農(nóng)民消費(fèi)的后顧之憂。近幾年，四川農(nóng)村社會保障制度雖然有了一定程度的發(fā)展，但養(yǎng)老、醫(yī)療等方面的保障體系還不完善，居民參保意愿不強(qiáng)。以四川省瀘州市合江縣的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)為例，2012年覆蓋率為68.6%，2013年為73.4%，2014年為73.2%，2015年為76.9%，盡管群眾普遍反映城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)政策是一項(xiàng)惠民工程，但16周歲至45周歲之間群眾參保率不高，而且許多群眾都不是自愿參保，大部分是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成任務(wù)指標(biāo)強(qiáng)制要求群眾參保，還有的地方將子女參保與父母享受待遇捆綁運(yùn)行，而自愿參保的人主要集中在50歲至59周歲之間的高齡人群。雖然近年來四川城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋率很高，但我國城鄉(xiāng)居民人均醫(yī)療保健支出絕對值存在較大差距（前者是后者的3-4倍），這也導(dǎo)致居民存錢養(yǎng)老、存錢防病的思想仍然普遍存在。另外，收支預(yù)期的不穩(wěn)定，越來越高的教育投資，婚喪嫁娶的盲目攀比，也使得農(nóng)民不敢貿(mào)然消費(fèi)。

（三）消費(fèi)環(huán)境差異

從當(dāng)前的消費(fèi)環(huán)境看，城鎮(zhèn)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量多、分布廣，交通便利，通信服務(wù)能力較強(qiáng)，提供的產(chǎn)品和服務(wù)多樣化。而農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)分布偏少，市場體系不健全，產(chǎn)品適應(yīng)性不強(qiáng)，假冒偽劣充斥。交通通信等基礎(chǔ)設(shè)施近年來雖然有了較大的發(fā)展，但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城鎮(zhèn)。在城鎮(zhèn)非常普遍的電子商務(wù)、快遞外賣等消費(fèi)形式，有些農(nóng)村居民從未體驗(yàn)過?；A(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施不完善，將限制城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)途徑。倘若水、電、氣以及道路等基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋率低，城鄉(xiāng)居民在熱水器、洗衣機(jī)、飲水機(jī)、電視機(jī)等家電方面的消費(fèi)需求就會受到制約，直接影響城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級。從城鎮(zhèn)居民家庭生活設(shè)施的使用情況來看，2015年四川省56.85%的低收入戶用管道天然氣做飯，遠(yuǎn)低于平均值70.92%。15.13%的低收入戶無洗澡設(shè)施，遠(yuǎn)高于平均值6.09%。87.27%的低收入戶采用管道供水，低于平均值94.98%。農(nóng)村居民家庭生活設(shè)施的情況統(tǒng)計(jì)年鑒未公布數(shù)據(jù)，但應(yīng)該更加不容樂觀。

（四）城鄉(xiāng)居民消費(fèi)觀念差異

雖然城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，城鎮(zhèn)文化和農(nóng)村文化不斷融合。但是農(nóng)村居民的消費(fèi)觀念明顯落后于城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)觀念。農(nóng)村居民在投資、精神文化消費(fèi)、超前消費(fèi)、重質(zhì)量的消費(fèi)意識等方面，和城鎮(zhèn)居民相比落后許多。雖然隨著各種惠農(nóng)政策、家電下鄉(xiāng)政策的施行，農(nóng)村居民的可支配收入日益增加，對家電等用品的消費(fèi)也有所增加，但由于農(nóng)村居民對未來預(yù)期收入不足，大多數(shù)居民的消費(fèi)觀念還比較保守，也不善于投資。而城鎮(zhèn)居民不管是耐用品、還是非耐用品，更新?lián)Q代的速度相對較快，對食物的色香味、衣著的時(shí)尚潮流、文化娛樂的消費(fèi)需求都較高，因此城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)凸顯出很大差異。

對策建議

（一）加大財(cái)政支出力度

收入是影響消費(fèi)最主要的因素，應(yīng)將增加農(nóng)民收入、縮小城鄉(xiāng)收入差距放在首位。一方面，針對農(nóng)村貧困地區(qū)，應(yīng)把農(nóng)村扶貧、脫貧、消除貧困擺在首位，通過產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、異地搬遷脫貧、文化教育治貧等盡可能在較短時(shí)期內(nèi)消除農(nóng)村貧困人口，提高農(nóng)民收入，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)民消費(fèi)支出。另一方面，要進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民勞動生產(chǎn)率、拓寬城鄉(xiāng)居民增收渠道。如加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動者就業(yè)能力，提升就業(yè)層次。當(dāng)前，四川農(nóng)村居民人均可支配收入來源仍然以經(jīng)營凈收入和工資性收入為主，應(yīng)提高農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營水平、增加經(jīng)營凈收入；促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、提高工資性收入；拓寬投資渠道、增加財(cái)產(chǎn)性收入。出臺扶持政策，鼓勵(lì)農(nóng)村居民自主創(chuàng)業(yè)。此外，還應(yīng)特別著力提高中低收入者收入水平，擴(kuò)大中等收入者隊(duì)伍，增強(qiáng)其消費(fèi)預(yù)期。

（二）進(jìn)一步推進(jìn)社會保障體制改革

在借鑒其他國家社會保障發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)的居民社會保險(xiǎn)制度建設(shè)，不斷提高保障水平。應(yīng)該確立多中心協(xié)同治理模式，提高居民自主參保意愿，以促進(jìn)農(nóng)村社會保障體系的健康穩(wěn)定發(fā)展。在社會保障制度各層次運(yùn)行中，應(yīng)充分發(fā)揮政府的主體作用、市場的基礎(chǔ)作用、社會的參與作用和家庭及個(gè)人的輔助作用。這樣既可以促進(jìn)農(nóng)村社會保障的堅(jiān)實(shí)發(fā)展，也可以消除農(nóng)村居民的后顧之憂、促進(jìn)其消費(fèi)水平的提高。

（三）優(yōu)化農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境

改善農(nóng)村消費(fèi)軟硬件環(huán)境是刺激農(nóng)村居民消費(fèi)的著力點(diǎn)。四川政府應(yīng)該加快對農(nóng)村道路、交通、水電氣、通訊等生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，使農(nóng)村逐步具備提高消費(fèi)質(zhì)量的基礎(chǔ)條件。只有這樣，家用電器等耐用消費(fèi)品才能進(jìn)入農(nóng)民家庭。公路、交通車方便了，農(nóng)村居民才能擴(kuò)大消費(fèi)場所，增加消費(fèi)商品與服務(wù)的范圍。通訊網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村居民信息化程度才會大大提高。電視、電腦、電話、網(wǎng)絡(luò)、郵政等通信設(shè)施的完善，可以加快提升農(nóng)村發(fā)展性消費(fèi)和享受型消費(fèi)，有效拉動農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)。

（四）轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)居民消費(fèi)觀念

多數(shù)學(xué)者指出農(nóng)村居民應(yīng)轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，加大消費(fèi)力度。但對城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變卻鮮有涉及。由于經(jīng)濟(jì)全球化和互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)的便利，越來越多的城鎮(zhèn)居民傾向于通過跨境電商、代購等方式購買國外產(chǎn)品，如母嬰用品、個(gè)護(hù)美妝、營養(yǎng)保健、奢侈品等。而且城鎮(zhèn)居民境外旅游和購物的現(xiàn)象也日益增多。境外消費(fèi)的高增長意味著原本可以在國內(nèi)實(shí)現(xiàn)的消費(fèi)流失到海外，影響了消費(fèi)對我國經(jīng)濟(jì)增長拉動作用的充分發(fā)揮。究其原因主要是國內(nèi)外商品的價(jià)差問題。因此應(yīng)引導(dǎo)形成理性務(wù)實(shí)的消費(fèi)理念，進(jìn)一步降低進(jìn)口成本，提升中國制造產(chǎn)品的質(zhì)量，樹立良好的品牌形象，擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)。

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