新中國外交史上的重大突破

★ 張宏喜

1954年4月19日,周恩來出席日內(nèi)瓦會議

20世紀(jì)70年代，我國恢復(fù)了在聯(lián)合國的合法席位，出現(xiàn)了幾十個(gè)國家競相同我國建交的高潮，實(shí)現(xiàn)了外交上的重大突破。

★ 破冰中美關(guān)系多國與我建交

20世紀(jì)60年代末，冷戰(zhàn)對峙的主角美國與蘇聯(lián)都出現(xiàn)了一些新動(dòng)向，整個(gè)世界局勢發(fā)生了一些新變化。針對這種情況，1969年4月中共九屆一中全會后，始終保持戰(zhàn)略家思維的毛澤東提議由陳毅元帥掛帥，徐向前、聶榮臻、葉劍英元帥參加，組成小組“研究一下國際問題”。

7月和9月，元帥們寫出《對戰(zhàn)爭形勢的初步估計(jì)》和《對目前局勢的看法》兩篇報(bào)告，指出：在中、美、蘇大三角關(guān)系中，中蘇矛盾大于中美矛盾，蘇美矛盾大于中蘇矛盾；在當(dāng)前美、蘇兩國都急于打“中國牌”的情況下，中國處于戰(zhàn)略主動(dòng)地位。

接到元帥們的報(bào)告后，毛澤東與周恩來商定：要抓住時(shí)機(jī)使中美關(guān)系實(shí)現(xiàn)突破。一旦中美關(guān)系有了突破，中蘇關(guān)系也會出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，這樣我們就可以扭轉(zhuǎn)同時(shí)與美蘇兩個(gè)大國對抗的局面，使中國成為獨(dú)立于美蘇之外的一支重要力量，真正形成中美蘇大三角關(guān)系，以平衡國際戰(zhàn)略力量，制約戰(zhàn)爭勢力，維護(hù)世界和平，既有利于我國，又給世界帶來好處。這樣，我國外交這盤棋的全局就活了，可以使我國在外交上處于戰(zhàn)略主動(dòng)地位。

美國長期敵視我國，“打倒美帝國主義”是我們多年高喊的口號。968年尼克松當(dāng)選美國總統(tǒng)后表現(xiàn)出不同尋常的眼光與膽略，決心突破兩國長期敵對而不來往的僵局，一是為了對付蘇聯(lián)，二是為了借助中國擺脫越南戰(zhàn)爭的泥潭，總之是為了美國的利益。1969年8月，尼克松分別請巴基斯坦總統(tǒng)葉海亞·汗、羅馬尼亞總統(tǒng)齊奧塞斯庫向中國傳話：愿同中國領(lǐng)導(dǎo)人對話。兩國都向中方轉(zhuǎn)達(dá)了美國的口信。由于美方認(rèn)為巴基斯坦更為可靠，后來放棄羅馬尼亞渠道。中方對美方的試探及時(shí)作出了回應(yīng)。那時(shí)事情還處于秘密醞釀階段，所以中美雙方都很謹(jǐn)慎。

當(dāng)時(shí)，蘇聯(lián)在中蘇邊境陳兵百萬，甚至揚(yáng)言要摧毀我國的核基地，對我國構(gòu)成嚴(yán)重威脅。1969年3月，中蘇雙方在珍寶島發(fā)生了武裝沖突，一時(shí)戰(zhàn)爭陰云籠罩，兩國關(guān)系降到最低點(diǎn)。在這種情況下，我國清醒地意識到，這種同時(shí)與美蘇兩霸對抗的局面非常不利，需要改變。1969年9月2日胡志明去世，9月11日蘇聯(lián)總理柯西金從河內(nèi)參加葬禮后來到北京。利用這一機(jī)會，周恩來在首都機(jī)場會見了柯西金，提出維護(hù)邊界現(xiàn)狀、避免武裝沖突、在爭議地區(qū)雙方武裝力量脫離接觸的3點(diǎn)建議，柯西金也提了一條雙方邊防部門有事可預(yù)先聯(lián)系的建議。雙方就以上4點(diǎn)取得一致。兩國關(guān)系出現(xiàn)了緩和。

珍寶島沖突使美國認(rèn)為可以利用中蘇矛盾，使冷戰(zhàn)中的美國握有更多籌碼，處于對蘇有利地位。于是，美國加快了同中方接觸的步伐。1969年11月16日，周恩來致信毛澤東：“尼克松、基辛格的動(dòng)向可以注意?！?2月3日在波蘭華沙舉行的南斯拉夫時(shí)裝展覽會上，美國駐波大使斯托塞爾追趕中國外交官，急切地向中方人員表示尼克松總統(tǒng)本人打算同中國領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行“重大的具體會談”。當(dāng)晚，周恩來看到電報(bào)后立即報(bào)告毛澤東：“找到門道了，可以敲了，拿到敲門磚了?！苯又珴蓶|、周恩來批準(zhǔn)恢復(fù)中斷了近3年的中美華沙大使級會談。12月12日，周恩來接見巴基斯坦駐華大使，請他報(bào)告葉海亞·汗總統(tǒng)轉(zhuǎn)告美方，尼克松如果要同中方接觸,盡可能利用雙方官方渠道。1970年10月1日，周恩來在天安門城樓上安排著名美國記者斯諾和毛澤東站在一起。隨后，毛澤東與斯諾的大幅合影在《人民日報(bào)》顯要位置發(fā)表。1970年12月18日，毛澤東會見斯諾時(shí)說：“如果尼克松愿意來，我愿意和他談，談得成也行，談不成也行?！?/p>

當(dāng)時(shí)，基辛格是尼克松最器重的人，尼克松任命他為白宮總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理。尼克松、基辛格認(rèn)為在美國什么事情都保不住密，而且內(nèi)部反對突破美中關(guān)系的障礙太多，所以決定把外交決策大權(quán)收回白宮，只讓國務(wù)院負(fù)責(zé)辦理具體事務(wù)。在極端反共的美國，秘密與中國共產(chǎn)黨聯(lián)系具有極大風(fēng)險(xiǎn)，是史無前例、石破天驚的重大事情，萬一有失，將葬送政治生命，所以尼克松決定由基辛格親自掌管并直接對他本人負(fù)責(zé)，通過巴基斯坦秘密渠道與中方聯(lián)系。此事只讓基辛格身邊極少幾個(gè)助手參與，連國務(wù)卿羅杰斯與白宮里的許多要員都要瞞過。就尼克松而言，他想通過此舉保證萬無一失，創(chuàng)造一個(gè)歷史奇跡，最后把光環(huán)都集中在自己身上，以撈取更多政治資本和留名青史。1971年7月9日至11日，基辛格在巴基斯坦裝病騙過跟蹤的眾多記者與一切耳目，神不知鬼不覺地突然來到北京，演繹了一出震驚世界的精彩歷史劇。

在中美關(guān)系突破的過程中，“乒乓外交”功不可沒，起到了“小球推動(dòng)大球”的作用，成為又一出精彩歷史劇。1971年3月至4月，第31屆世界乒乓球賽在日本名古屋舉行，處于“文革”狀態(tài)的中國體育界多數(shù)人不主張派團(tuán)參加。周恩來召開會議，耐心地闡明了我們必須參加的理由，并在會場當(dāng)即用鉛筆給毛澤東寫報(bào)告，毛澤東批示同意。周恩來說，本著“友誼第一，比賽第二”的精神，即使輸了也沒有關(guān)系。在日本名古屋，美國運(yùn)動(dòng)員科恩偶然錯(cuò)搭中國代表團(tuán)的座車，與莊則棟交談甚歡，其后美國乒乓球隊(duì)提出希望訪華。一開始，國內(nèi)認(rèn)為接待美國乒乓球代表團(tuán)的時(shí)機(jī)不成熟，但經(jīng)過3天考慮，在比賽閉幕前夕，毛澤東突然說要邀請美國乒乓球隊(duì)來訪。護(hù)士長吳旭君怕沒聽清楚，猶豫不決。毛澤東對她說：要你辦的事情怎么不去辦呢？毛澤東又重新說了一遍，揮手要她快去辦，說要不就來不及了。這次吳旭君聽清楚了，不敢怠慢，立即請人向周恩來報(bào)告。美國乒乓球隊(duì)來華訪問受到熱情歡迎?！捌古仪蛲饨弧钡募言拏鞅榱巳澜?。尼克松后來回憶說：“這個(gè)消息使我又驚又喜。我從未料到對華的主動(dòng)行動(dòng)會以乒乓球隊(duì)訪問的形式得到實(shí)現(xiàn)。我們立即批準(zhǔn)接受了邀請。”

基辛格秘密訪華的公報(bào)一經(jīng)發(fā)表，立即成為轟動(dòng)全世界的爆炸性新聞。但讓尼克松、基辛格始料不及的是，美國20多年來無理阻撓受其影響的國家承認(rèn)新中國，極力破壞中國恢復(fù)聯(lián)合國合法席位的行徑難以為繼了。多年來，美國不讓別國與中國建交，現(xiàn)在卻自己秘密與中國來往，這算什么事？于是，許多國家紛紛改變立場與中國接觸。結(jié)果，美國多年經(jīng)營的圍堵新中國的壁壘轟然倒塌。

就在基辛格為安排尼克松第二次訪華的最后一天，也就是1971年10月26日，第26屆聯(lián)大通過了關(guān)于恢復(fù)中國在聯(lián)合國的一切合法權(quán)利的決議。當(dāng)時(shí)，基辛格在釣魚臺國賓館，無法與華盛頓聯(lián)系，還不知道這個(gè)消息，陪同送行的喬冠華故意問基辛格對中國恢復(fù)聯(lián)合國席位有何估計(jì)，基辛格回答等到明年再說吧，喬冠華聽后瞇起眼睛抿嘴微笑。到了專機(jī)上基辛格看到來自華盛頓的電傳，才知道中國已經(jīng)恢復(fù)在聯(lián)合國的一切合法權(quán)利。

到了1972年2月21日至28日尼克松訪華之后，事情更不得了了，許多國家接二連三紛紛與中國建交。特別是日本，深感被美國出賣了，所以決心搶在美國之前與中國恢復(fù)邦交。中共中央文獻(xiàn)研究室主編的《周恩來傳》說：“1972年內(nèi)，中國同世界上18個(gè)國家建立了外交關(guān)系或?qū)崿F(xiàn)外交機(jī)構(gòu)升格，其中包括許多重要的西方國家，這是自新中國成立以來同外國建交最多的一年。這樣巨大的突破，在‘文化大革命’的動(dòng)亂年代中取得，是更加不容易的。由此，人民共和國的對外關(guān)系和對外友好交往，打開了前所未有的新局面。”到毛澤東、周恩來逝世前，與我國建交的國家由“文革”前的47個(gè)猛增到110多個(gè)。由于尼克松因“水門事件”辭職，中美建交被拖后7年，美國起了個(gè)大早卻趕了個(gè)晚集，落在50多個(gè)國家之后，到1979年才在卡特任總統(tǒng)時(shí)同中國正式建交。

★ 毛澤東決策外交贏得世界各國好感

中國能在“文革”時(shí)期取得外交上的重大突破，毛澤東是關(guān)鍵。作為最高領(lǐng)導(dǎo)，他對中國外交應(yīng)該怎么辦是清醒的，因此“文革”中還是一如既往地保持從戰(zhàn)略高度觀察國際形勢，按原來的正確戰(zhàn)略方向和外交政策推動(dòng)外交工作。

雖然毛澤東領(lǐng)導(dǎo)了與赫魯曉夫的理論大辯論，但那是因?yàn)槊珴蓶|認(rèn)為理論上的是非是個(gè)原則問題，他一向在真理問題上不讓人，只要他認(rèn)為自己掌握了真理，就一定要堅(jiān)持到底，絕不退讓。但在處理國家關(guān)系上毛澤東不是這樣的，該靈活時(shí)就靈活，當(dāng)退讓時(shí)就退讓，從不顧此失彼或因小失大，以至于把戰(zhàn)略大局搞亂。1969年9月11日，周恩來在首都機(jī)場同柯西金會談時(shí)說：“中蘇之間的理論和原則問題爭論不應(yīng)影響兩國的國家關(guān)系，不應(yīng)妨礙兩國關(guān)系的正?；！?970年11月5日，周恩來與斯諾長談，再次說：“中蘇兩黨之間的原則分歧并不妨礙兩國在（和平共處——編者注）五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上保持和發(fā)展正常的國家關(guān)系?！贝嗽捜娣从沉酥袊鴮μK外交政策。后來，我們把此點(diǎn)歸納為處理國家之間的關(guān)系不以意識形態(tài)劃線，并將此原則推而廣之，取得了明顯效果，糾正了曾與此相悖的做法。

據(jù)說，斯大林、赫魯曉夫曾表示西方的事情由蘇聯(lián)管，東方的事情由中國“管”，因?yàn)槌勾罅滞?，毛澤東的威望在社會主義國家和各國共產(chǎn)黨里是無人可比的。但由于毛澤東深受斯大林和蘇聯(lián)的大國沙文主義之害，對此深惡痛絕，所以他在“管”東方的事情時(shí)，展現(xiàn)了“己所不欲勿施于人”的中國傳統(tǒng)美德，并沒有把自己當(dāng)成別人必須聽從的東方領(lǐng)袖，沒有對東方的黨和國家以大壓小、強(qiáng)加于人、包辦代替。相反，他一再強(qiáng)調(diào)不當(dāng)頭，不扛旗，不稱霸，不搞大國沙文主義，要鄧小平在聯(lián)合國大會上講，將來如果中國有人搞霸權(quán)，世界各國可以群起而攻之，把他打倒。即使在抗美援朝時(shí)期，他也要彭德懷尊重金日成，要志愿軍愛護(hù)朝鮮的一草一木，沒有以恩人自居而低看人家。有人說毛澤東的真實(shí)想法是要在斯大林之后，與蘇聯(lián)赫魯曉夫、勃列日涅夫爭奪領(lǐng)袖地位，要搞世界革命，要把中國搞成世界革命中心，要當(dāng)世界領(lǐng)袖。說這話的人，有的是出于誤會，有的是別有居心，企圖抹黑毛澤東，全盤否定毛澤東，否定中國共產(chǎn)黨和新中國的外交成就。1971年8月26日周恩來會見墨西哥《至上報(bào)》的社長胡里奧·謝雷爾·加西亞，當(dāng)對方談到“中國是世界革命中心”的提法時(shí)，周恩來嚴(yán)肅地指出：“毛主席從未這樣講過，也不贊成這一說法。別人把中國叫成‘世界革命中心’，我們不能負(fù)責(zé)。中國極左分子這樣說，我們不贊成。”周恩來駁斥所謂“中國是世界革命中心”所說的這些話，是在向外界做出的莊嚴(yán)澄清，反對把極左分子的思潮視為黨和毛澤東的政策思想。在這些重大問題上，周恩來嚴(yán)肅縝密，他準(zhǔn)確表達(dá)了黨的根本立場，無數(shù)事實(shí)證明，他的很多解釋具有權(quán)威性，符合歷史事實(shí)，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

有人說，中國改革開放前30年的外交是“革命和戰(zhàn)爭的外交”，這不符合歷史實(shí)際，為了爭取世界和平，為中國爭取發(fā)展的和平環(huán)境，毛澤東、周恩來花費(fèi)了很多心血。從新中國成立起，中國執(zhí)行的就是獨(dú)立自主的和平外交方針，不是革命與戰(zhàn)爭的外交方針。即使我國被迫卷入的抗美援朝戰(zhàn)爭也是為和平而戰(zhàn)，是別國強(qiáng)加給我們的，是不得不面對的保家衛(wèi)國的正義之舉，歷史證明毛澤東的決策是英明的?？姑涝瘧?zhàn)爭使美國不敢再與中國搞“熱戰(zhàn)”，換來了直到今天的幾十年的兩國和平相處。按基辛格的話說：朝鮮戰(zhàn)爭“使‘新中國’經(jīng)受戰(zhàn)火的考驗(yàn)，徹底顛覆中國軟弱和被動(dòng)的形象；向西方（在一定程度上也向蘇聯(lián)）證明中國是一支不可忽視的軍事力量……它還建立了中國作為一個(gè)令人敬畏的對手的軍事威信，在以后的幾十年中，這一威信始終不墜。對中國在朝鮮戰(zhàn)爭的記憶成了后來美國對越戰(zhàn)略的一個(gè)重要制約?！?956年8月，毛澤東對全黨說過這樣的話：“我們的外交政策是以和平共處五項(xiàng)原則為基礎(chǔ)的?！瓲幦∈澜缟弦磺泻推搅α渴顾影l(fā)展，以有利于世界的持久和平，也就是有利于我國的建設(shè)。為了和平和建設(shè)的利益，我們愿意和世界上一切國家，包括美國在內(nèi)，建立友好關(guān)系。我們相信，這一點(diǎn)，總有一天會要做到的?！本S護(hù)世界和平是始終貫穿新中國歷史的一條紅線。

1972年，毛澤東在中南海會見尼克松

為了維護(hù)世界和平，就要處理好國與國之間的關(guān)系。新中國不僅首先提出了和平共處五項(xiàng)原則，還制定了一個(gè)重要政策，就是不輸出革命。為此，毛澤東、周恩來一再強(qiáng)調(diào)并多次申明，一個(gè)國家的革命只能靠本國人民去完成，中國不輸出革命，革命不能輸出，輸出必?cái)?。毛澤東說國家是國家的關(guān)系，黨是黨的關(guān)系，要?jiǎng)澢宥叩慕缦蓿鳛楣伯a(chǎn)黨我們會互相同情，但只是道義上的。1954年12月11日，毛澤東對來訪的緬甸總理吳努說：“一個(gè)國家靠外國幫助，靠別國的黨的幫助，而取得革命的勝利，在歷史上是很少見的……靠外國的幫助，靠外國輸出革命，而取得勝利是不可能的。我們就是在這個(gè)意義上說革命不能輸出?！敝芏鱽碚f，我們不能一方面同人家建交，一方面又去參與推翻人家的政府。新中國成立后，我們把歷史上在國外發(fā)展的華僑黨員召回國內(nèi)，告知他們?nèi)绻换貋砭屯顺鲋袊鴩鳛楫?dāng)?shù)毓衽c中國切割開來，指出凡保留中國國籍的華僑不應(yīng)參與當(dāng)?shù)卣?。正是由于我們采取了這些政策，菲律賓、馬來西亞、泰國才與我國建交。

雖然毛澤東說過不怕戰(zhàn)爭，不怕大打早打，準(zhǔn)備大打早打打原子戰(zhàn)，那主要是說怕是沒有用的，只有不怕，敵人才不敢侵犯。毛澤東一向強(qiáng)調(diào)不打第一槍，“人不犯我，我不犯人，人若犯我，我必犯人?！蔽覈趯τ∽孕l(wèi)反擊戰(zhàn)大獲全勝的時(shí)候主動(dòng)?；稹⒊奋?，那是因?yàn)榉磽粲《仁菫榱吮颇岷蒸數(shù)秸勁凶郎虾推浇鉀Q問題。赫魯曉夫說毛澤東“好斗”，那是歪曲和誣蔑，毛澤東在國家關(guān)系上從來都是慎重的，主張和平共處五項(xiàng)原則適用所有國家。他把中國列入第三世界的范圍，與廣大被壓迫的國家和人民站在一起，替他們說話，以至于被第三世界國家視為仗義執(zhí)言的代言人。對發(fā)達(dá)國家他同樣區(qū)別對待，爭取和團(tuán)結(jié)絕大多數(shù)，孤立主要敵人，致力于建立國際統(tǒng)一戰(zhàn)線，最廣泛地團(tuán)結(jié)各國政府和人民，反對帝國主義、殖民主義、霸權(quán)主義的行徑。無論國內(nèi)國外，建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線是毛澤東的一貫戰(zhàn)略思想。

正因?yàn)槿绱耍敲炊鄧也艜С种袊?，把中國“抬進(jìn)”聯(lián)合國，與中國建交。

★ 周恩來掌管外交取得輝煌成就

新中國一成立，周恩來就掌管國家的外交，沒有誰能在外交上代替他?！拔母铩敝辛直爰瘓F(tuán)也好，“四人幫”也好，他們想插手和干擾外交，卻沒有把外交都接管起來的能耐。王力曾發(fā)表“八七講話”，煽動(dòng)造反派在外交部奪權(quán)，一度給我國外交帶來很大混亂，毛澤東指示周恩來采取果斷措施把王力抓了起來。為了彌補(bǔ)損失，周恩來親自向代辦處被燒的英國駐華代辦道歉。周恩來一直要求外交部不能把“文革”中的過火行為搬到外交工作中，特別是在林彪集團(tuán)敗露后，周恩來指示外交部要認(rèn)真批判和糾正國內(nèi)與駐外使領(lǐng)館工作中的極“左”思想與行為，曾批示：“我使館中如有極‘左’分子，應(yīng)迅速調(diào)回。”

周恩來在中共黨內(nèi)主管外事外交工作的地位，幾乎是從建黨時(shí)就奠定和開始的，他20多歲到歐洲留學(xué)就開始研究國際形勢和外交問題，寫了近50篇這方面的文章。第一次國共合作，周恩來就成為在歐洲代表中共與國民黨商談的“談判者”。西安事變時(shí)他以高超的智慧周旋于各方，展現(xiàn)了非凡的交涉協(xié)調(diào)能力，貫徹了黨的決議，為之后的國共合作抗日立下了不朽功績?？箲?zhàn)中，他常駐武漢、重慶、南京，同國民黨進(jìn)行了長達(dá)10年的聯(lián)系、交往與談判，并與外國駐華使節(jié)、記者、來訪政要等結(jié)交，功勛卓著。

新中國成立后，周恩來擔(dān)任外交的掌門人是沒有爭議和無法動(dòng)搖的。錢其琛指出：周恩來是新中國外交的創(chuàng)始人、奠基者。中共中央文獻(xiàn)研究室主編的《周恩來傳》肯定了這個(gè)定位。錢其琛又說，周恩來是以決策人、指揮者、實(shí)踐家三位一體的身份從事中國的外交的，這樣的身份在中國是無人可比的。毛澤東一生的興趣和精力主要集中在國內(nèi)問題上，在外交方面則主要是抓戰(zhàn)略決策，而把大量的外交工作和對外談判都放心地交給周恩來去辦。毛澤東的俄文翻譯李越然著書引用過毛澤東這樣的話：周恩來“這個(gè)同志在大的國際活動(dòng)方面比我強(qiáng)，善于處理各種復(fù)雜的矛盾”。周恩來不負(fù)重托，成為世界上公認(rèn)的外交大師，贏得了世界各方包括敵對陣營不少人的高度贊譽(yù)，很好地代表了新中國的形象和意志，讓世界了解了新中國。

除了毛澤東的決策、周恩來的掌管，新中國建設(shè)取得的成就，也換來了世界上大多數(shù)國家的敬佩、信任和支持。“文革”中取得的外交成就，實(shí)際上是新中國建國以來國內(nèi)外工作積累的必然結(jié)果。中國在恢復(fù)聯(lián)合國的席位之前，沒有派一兵一卒去聯(lián)合國，沒有花一分錢的公關(guān)經(jīng)費(fèi)，也沒有一點(diǎn)去聯(lián)合國的準(zhǔn)備，是聯(lián)合國里以第三世界國家為主的朋友們?yōu)橹袊鴬Z回了這個(gè)席位。表面上看，這簡直是天上掉下來的餡餅，而實(shí)際上是從新中國成立起，經(jīng)過毛澤東出訪蘇聯(lián)，經(jīng)過日內(nèi)瓦會議、亞非會議，經(jīng)過周恩來、劉少奇等領(lǐng)導(dǎo)人不辭勞苦地出國奔波，經(jīng)過毛澤東、劉少奇、周恩來等中央領(lǐng)導(dǎo)人會見數(shù)不清的來訪者，經(jīng)過全國人民、各民主黨派的共同努力和我國外交人員的辛勤工作，一點(diǎn)一點(diǎn)地積累的成果。中美關(guān)系的解凍、中日邦交的恢復(fù)等，沒有一件外交上的重大成功不是經(jīng)過長期努力而最后水到渠成的，沒有一件不是以國內(nèi)人民的支持和國內(nèi)建設(shè)的成就為后盾的。“文革”雖然破壞力極大，但新中國的基本成就仍在，只要中華人民共和國的光輝牌子不倒，廣大發(fā)展中國家就會相信毛澤東、周恩來，支持我們中國。

新中國的外交理論和實(shí)踐具有鮮明的獨(dú)樹一幟的中國特色，是對人類社會的重大創(chuàng)新與貢獻(xiàn)，符合中國的利益，也符合世界的利益，把二者協(xié)調(diào)而不對立起來，令世界各國耳目一新，贏得了他國的人心。在西方主導(dǎo)的世界，人們把“只有永恒的利益，沒有永恒的朋友和敵人”奉為圭臬，實(shí)際上他們是本國利益至上和一切以本國利益為轉(zhuǎn)移，有時(shí)簡直是不分是非，不講道理，不管他國死活，可以不顧事實(shí)翻手為云覆手為雨。這就是日本右派政要為何非要祭祀殺害無數(shù)各國無辜人民的戰(zhàn)犯陰魂的理論根據(jù)，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為這些戰(zhàn)犯的所作所為符合他們國家的利益；也是美國為搞冷戰(zhàn)而變臉認(rèn)敵為友，包庇殺害包括美國軍民在內(nèi)的日本戰(zhàn)犯的原因，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為這是他們國家利益的需要；也是西方世界言而無信的理論根據(jù)，把已簽訂的國際協(xié)議說撕毀就撕毀，只是出于他們自己的好惡與此一時(shí)彼一時(shí)的利益變化，出于不同利益集團(tuán)的走馬換任。新中國則不然，不但首倡而且一以貫之切實(shí)踐行和平共處五項(xiàng)原則，在維護(hù)本國利益的同時(shí)不傷害別國的正當(dāng)利益，作為大國卻平等待人，絕不以大欺小，絕不以強(qiáng)凌弱，絕不干涉別國內(nèi)政，絕不以鄰為壑。中國誠信待人，處處講理，求同存異，己所不欲勿施于人，以事物本身的是非曲直作為判斷對錯(cuò)的標(biāo)準(zhǔn)，而且對那些發(fā)展過中外友誼和對世界人民作過好事的人，不管他是得勢還是失勢都不忘記。如此等等，在毛澤東、周恩來領(lǐng)導(dǎo)下的中國，展現(xiàn)出了同過去各國外交截然不同的新風(fēng)貌，贏得了世界各國的親睞。