文_俞佳鋮(上海普陀)
(文中除段險(xiǎn)峰外均為化名)
段險(xiǎn)峰
51歲的段險(xiǎn)峰,本該像他的名字一樣,仕途一路順暢,可謂“無限風(fēng)光在險(xiǎn)峰”,但他終究還是倒在了兩個(gè)女人的“情事”和“家事”上。情,則是為了一個(gè)女人:他不惜為情人大把花錢,斂財(cái)貪得無厭;家,則是為了他的女兒能出國留學(xué),需要源源不斷的錢來支撐。最終,“險(xiǎn)峰”的“風(fēng)光”不再。
2017年6月19日,廣東省中山市中級人民法院作出一審宣判,段險(xiǎn)峰犯受賄罪,被判處有期徒刑4年,并處罰金40萬元。從政11年,段險(xiǎn)峰共計(jì)受賄270多萬元。
有著研究生學(xué)歷的段險(xiǎn)峰,曾任廣州市城市規(guī)劃局副局長兼南沙分局局長、廣州市國土資源和房屋管理局南沙區(qū)分局局長等要職。2016年6月,他落馬前是廣州南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū))管理委員會(huì)副主任。說起來,段險(xiǎn)峰只是個(gè)正局級干部,官職并不是很大;不過在廣州這一方熱土上,他的職位足可以呼風(fēng)喚雨,和他打交道最多的是各路大大小小的房地產(chǎn)老板,他們看中的,自然就是段險(xiǎn)峰手中的權(quán)力。房地產(chǎn)老板們認(rèn)為,唯一能夠攻破段險(xiǎn)峰的,就是錢。
女兒是段險(xiǎn)峰的驕傲,女兒成績優(yōu)異,在國內(nèi)知名大學(xué)本科畢業(yè)后,考入英國的劍橋大學(xué),研究生學(xué)歷?!白x研究生可要很多錢啊,聽說一年的費(fèi)用就要好幾十萬,咱家雖然不缺錢,但如果支出那么多,以后家里的條件肯定會(huì)比較緊張?!逼拮娱_心之余,未免擔(dān)心女兒出國的費(fèi)用問題。
對于這一點(diǎn),段險(xiǎn)峰早有打算。五六年前,女兒還只是嘴上說說想去英國劍橋大學(xué)留學(xué)時(shí),他就開始以“女兒出國”的理由,向不少巴結(jié)他的房地產(chǎn)老板開口;再者,以女兒去英國留學(xué)開個(gè)口,撈錢肯定會(huì)顯得比較體面。
2008年冬天的一個(gè)晚上,房地產(chǎn)老板孫成雷宴請段險(xiǎn)峰。席間,段險(xiǎn)峰說他女兒要去英國留學(xué),一年需要50多萬元費(fèi)用。孫老板當(dāng)即表示“可以出點(diǎn)力”,之后,他找機(jī)會(huì),共送給段險(xiǎn)峰50多萬元港幣。
2009年7月,另一名房地產(chǎn)老板朱建業(yè)送給段險(xiǎn)峰10000美元,說是“聽說千金要去英國留學(xué),就提前先表示點(diǎn)心意”。段險(xiǎn)峰和朱老板兩人心知肚明,朱老板的目的是想讓段險(xiǎn)峰以當(dāng)時(shí)的管委會(huì)副主任身份,為他到北京去辦事,特別是去國家海洋局爭取政策,有利于他公司圍海造地相關(guān)事項(xiàng)的審批。此外,朱老板的公司在南沙有3個(gè)項(xiàng)目,也都需要段險(xiǎn)峰出面協(xié)調(diào)相關(guān)報(bào)批手續(xù)。這一切,收了錢的段險(xiǎn)峰都做得十分賣力。
2013年,段險(xiǎn)峰女兒去英國留學(xué)的事正式落實(shí)。這年8月21日上午,房地產(chǎn)老板李龍基聯(lián)系段險(xiǎn)峰。李老板在電話里以非常驚訝的口吻說:“段主任,恭喜恭喜啊,千金考上英國的劍橋大學(xué)了,我想來道個(gè)喜,今天晚上我們約在匯景新城會(huì)所的中餐廳,就這么說定了。”時(shí)任廣州南沙管理委員會(huì)副主任的段險(xiǎn)峰,因?yàn)殚L期在規(guī)劃國土系統(tǒng)擔(dān)任要職,手中的權(quán)力和人脈很豐富,和這位李老板關(guān)系也不一般。當(dāng)晚,段險(xiǎn)峰帶著妻子一起赴宴。吃飯前,李老板帶著段險(xiǎn)峰去停車,在附近的停車場,他塞給段險(xiǎn)峰一個(gè)厚厚的紙質(zhì)檔案袋,內(nèi)有現(xiàn)金港幣30萬元。李老板滿臉堆笑,段險(xiǎn)峰稍作推辭后,就把巨款放進(jìn)了車子的后備箱。席間,段險(xiǎn)峰春風(fēng)滿面,他忍不住偷偷給妻子一個(gè)暗示,妻子心領(lǐng)神會(huì),連連向李老板敬酒。
其實(shí),李老板已不是第一次向段險(xiǎn)峰行賄了。2008年至2013年間,李老板先后6次送錢給段險(xiǎn)峰,共計(jì)港幣122萬元。第一筆是在2008年8月,當(dāng)時(shí)段險(xiǎn)峰身患胰腺炎,住院治療,李老板前去探望,除了大包小包的營養(yǎng)品、鮮花等,他的重頭戲是一個(gè)信封,內(nèi)有20000元港幣。
1996年,當(dāng)時(shí)30歲的段險(xiǎn)峰在廣州市規(guī)劃局工作,來了一個(gè)新同事——20多歲的黃芳芳。黃長相姣好,和段險(xiǎn)峰在一個(gè)處室。雖然沒比黃芳芳大幾歲,但段險(xiǎn)峰也算是辦公室的前輩了,他經(jīng)常在工作上幫助黃芳芳。
那時(shí),大家都在食堂吃中飯,有一天中午,黃芳芳吃完飯,接到一個(gè)朋友的電話,急匆匆離開食堂,自己的碗筷都來不及收拾。下午上班時(shí),黃芳芳發(fā)現(xiàn)碗筷都已被清洗干凈,用塑料袋包好,放在辦公桌一角。她這才想起,自己中午忘了收拾碗筷。黃芳芳嘀咕著,剛抬起頭,正巧和走過來的段險(xiǎn)峰目光相遇,段險(xiǎn)峰會(huì)意地一笑。黃芳芳頓時(shí)明白了,不知道什么原因,她竟然臉紅地低下了頭。她知道,是段險(xiǎn)峰幫自己洗了碗,還像她一樣,細(xì)心地用塑料袋把碗筷包了起來。
打這以后,段險(xiǎn)峰和黃芳芳的交流更加多了,黃芳芳覺得他是一個(gè)細(xì)心體貼的人,但她知道段險(xiǎn)峰已經(jīng)結(jié)婚,還有個(gè)女兒,所以心里一直很忐忑。黃芳芳喜歡和段險(xiǎn)峰待在一起的感覺,但距離近了,她又會(huì)有點(diǎn)擔(dān)心。
1998年春節(jié)剛過,單位開始上班,第一個(gè)周末,段險(xiǎn)峰帶黃芳芳去附近城郊的一個(gè)公園玩,還吃了晚飯。飯后,段險(xiǎn)峰牽起黃芳芳的手,一起散步。黃芳芳沒有拒絕,兩人的關(guān)系就此更近了一步。
黃芳芳和段險(xiǎn)峰發(fā)展成情人關(guān)系后,段險(xiǎn)峰沒多久就成了這個(gè)處室的負(fù)責(zé)人,有一定實(shí)權(quán)的他,對黃芳芳更加照顧備至,這段“地下情”發(fā)展得很順利。
段險(xiǎn)峰經(jīng)常去黃芳芳位于廣州童心路的房子,時(shí)間久了,他覺得這間房子過于陳舊,提議應(yīng)該重新裝修一下。2002年,段險(xiǎn)峰給黃芳芳30000元,讓她裝修房子。房子煥然一新,兩人待在里面,感覺也很好,黃芳芳說:“要是有條件,我想換個(gè)小區(qū),找好點(diǎn)的房子?!边@句話,段險(xiǎn)峰一直放在心上,2005年,兩人看中了當(dāng)?shù)佧惤▓@的一套二手房,段險(xiǎn)峰幫黃芳芳支付了首付款12萬元。
段險(xiǎn)峰不僅在黃芳芳身上花錢如流水,對她的家人也比較照顧。2015年11月,黃芳芳的姐姐在芳草園小區(qū)的房子要重新整裝,段險(xiǎn)峰馬上送過去50000元。
2014年,黃芳芳想去香港中文大學(xué)讀博士后,從導(dǎo)師那里得知,她最好能為香港中文大學(xué)拉一些捐款,這樣入學(xué)更加順利。黃芳芳把這件事講給段險(xiǎn)峰聽,段險(xiǎn)峰沉默了一會(huì),問她:“工作做得好好的,為什么一定要去讀博士后?”黃芳芳說:“你現(xiàn)在不在局里了,你高升走了,我就一個(gè)人了,我想充充電,回來后前途會(huì)好些吧。”段險(xiǎn)峰聽聽有道理,答應(yīng)了。之后,他分3次通過一個(gè)基金會(huì),共捐贈(zèng)港幣75萬元給香港中文大學(xué),每次捐贈(zèng)港幣25萬元。黃芳芳如愿以償進(jìn)入香港中文大學(xué),攻讀博士后。
黃芳芳到了香港,段險(xiǎn)峰時(shí)不時(shí)就過去看她。香港的消費(fèi)比內(nèi)地高不少,兩人出去花費(fèi)較高,段險(xiǎn)峰愈發(fā)覺得,應(yīng)該再多撈些錢,這樣黃芳芳和自己才能享受到更高品質(zhì)的生活。而這個(gè)時(shí)候,女兒也在英國讀書,同樣需要大量花費(fèi),段險(xiǎn)峰恨不得能變出三頭六臂,都能抓到錢。
然而,好景不長,2016年4月初,段險(xiǎn)峰從各種渠道聽聞自己受賄的事情可能馬上要敗露,他想到了在香港的黃芳芳,想讓她幫忙退款。為了不引人注意,段險(xiǎn)峰選擇寫信給黃芳芳,讓她能退多少就退多少。
黃芳芳從香港回來,于這年5月,兩次為段險(xiǎn)峰向廣州市紀(jì)委退款,一次是港幣100萬元,另一次是港幣75萬元,共計(jì)港幣175萬元。盡管如此,退款并不能洗脫段險(xiǎn)峰受賄的事實(shí)。2016年6月30日,段險(xiǎn)峰被檢察機(jī)關(guān)控制。而之前,南沙區(qū)第二屆人大常委會(huì)第57次會(huì)議作出決定,接受段險(xiǎn)峰辭去人大代表職務(wù)的請求。
事后,黃芳芳對于段險(xiǎn)峰給她大把花錢的事,表示:“我不知道這些錢的來源。”而在此之前,段險(xiǎn)峰曾對她說過,這么多錢是他早年業(yè)余從事圖紙?jiān)O(shè)計(jì)所得。
在段險(xiǎn)峰的十余年“受賄史”中,房地產(chǎn)開發(fā)商韓國慶老板和他的交往有些特別。這個(gè)“特別”之處,在最初的韓國慶看來,段險(xiǎn)峰作為規(guī)劃局主管項(xiàng)目的副局長,很嚴(yán)于律己;通俗點(diǎn)來講,就是一個(gè)“油鹽不進(jìn)”的人。
2004年,韓國慶通過熟人認(rèn)識(shí)了段險(xiǎn)峰,約他在當(dāng)?shù)仉娮哟髲B的潮江春餐廳吃飯。韓國慶的公司在開發(fā)的一個(gè)小區(qū),想提高容積率,因?yàn)橐郧暗男^(qū)規(guī)劃已經(jīng)過時(shí),需要調(diào)整。這次吃飯,韓國慶是抱著想請段險(xiǎn)峰幫忙的想法。晚宴設(shè)在天河區(qū)君利酒店的一個(gè)超豪華包廂,酒過三巡,韓國慶說出了自己的請求。誰知,段險(xiǎn)峰竟沒有同意,說是需要回去研究一下具體方案。
飯后,韓國慶送段險(xiǎn)峰上車,隨即塞給他一個(gè)紙袋,“局長,你剛剛說晚飯的那個(gè)湯很好喝,我向廚師打聽了,這里面就是煲湯用的湯料,你帶回家一定要打開,試試看,不錯(cuò)的話,我下次再送?!?/p>
段險(xiǎn)峰回到家,打開紙袋,里面根本不是什么湯料,全是1000元面額港幣,合計(jì)20萬港幣。段險(xiǎn)峰越想越不對,自己和韓國慶不是很熟,對方什么底子,他也不了解,這錢拿起來有點(diǎn)燙手。兩三周后,兩人又在一起吃飯,段險(xiǎn)峰把20萬元港幣退給了韓國慶。但韓國慶似乎早有準(zhǔn)備,飯后又塞給段險(xiǎn)峰一個(gè)紙袋?;丶液?,段險(xiǎn)峰發(fā)現(xiàn),里面還是20萬元港幣。20多天后,段險(xiǎn)峰再一次在飯局中把這筆錢退給了韓國慶。但韓國慶的心仍然不死,他琢磨著,可能段險(xiǎn)峰覺得這些錢還不夠多,于是,他再次在飯后送給段險(xiǎn)峰一個(gè)紙袋,內(nèi)有30萬元港幣。數(shù)天過去了,段險(xiǎn)峰還是過來退款,這一次,韓國慶沒有再送。
段險(xiǎn)峰以為韓國慶會(huì)就此罷休,誰知2005春節(jié),韓國慶約他見面,還是遞上一個(gè)紙袋,還說是湯料。掂量著這包“湯料”,段險(xiǎn)峰覺得分量有些不對了?;丶液?,他發(fā)現(xiàn)里面居然裝著100萬元港幣。這次,段險(xiǎn)峰還是沒收下,找機(jī)會(huì)把錢退給了韓國慶。
“世界上沒有比我更有毅力的行賄人了?!表n國慶對于2004年和2005年與段險(xiǎn)峰展開的拉鋸戰(zhàn)啼笑皆非,但他的“執(zhí)念”依然很深,認(rèn)為人心都是肉長的,沒有錢不能打動(dòng)的人。轉(zhuǎn)眼到了2006年年初,韓國慶約段險(xiǎn)峰在當(dāng)?shù)氐碾娮哟髲B吃飯——這是兩人第一次見面的地方,還是原來的飯店,還是相似的菜肴。飯后,韓國慶依然執(zhí)著地送上一包“湯料”,內(nèi)有60萬元港幣。數(shù)月過去了,韓國慶沒收到段險(xiǎn)峰的“退款”,以為他這次總算被“打動(dòng)”了。卻不料,半年后,兩人在潮江春飯店見面,段險(xiǎn)峰將其中的30萬港幣退還給韓國慶,說:“我現(xiàn)在先退給你30萬港幣,是因?yàn)槲业墓陌镏荒芊畔逻@些錢?!本瓦@樣,韓國慶收下了退回來的30萬元港幣,而另外30萬元港幣,總算留在段險(xiǎn)峰手里。
段險(xiǎn)峰的“大門”終于被打開了,韓國慶覺得自己的“火力”還要加強(qiáng)。于是,2008年10月,他從公司財(cái)務(wù)那里,以個(gè)人名義借支50萬元,用其中的40多萬元到當(dāng)?shù)氐暮谑袚Q取了50萬元港幣。之后的一個(gè)周末,韓國慶約段險(xiǎn)峰在白云區(qū)的一家酒店見面,酒店不豪華,但韓國慶信心十足,他覺得“手里有貨,心中不慌”。韓國慶將提前準(zhǔn)備好的45萬元港幣和一些茶葉,裝進(jìn)一個(gè)塑料袋里,再放進(jìn)禮品袋。見到段險(xiǎn)峰后,韓國慶寒暄了幾句,然后把禮品袋遞到段險(xiǎn)峰手里?!袄锩嬗幸恍┈F(xiàn)金和茶葉,不多,意思意思?!倍坞U(xiǎn)峰表情淡然,說了聲“謝謝”,就收下了。2009年春節(jié),韓國慶和上次一樣,將50萬港幣和一些茶葉放進(jìn)塑料袋后外面再套了個(gè)禮品袋,在段險(xiǎn)峰的住宅樓下,將禮品袋送給他。這一次,段險(xiǎn)峰連聲“謝謝”也沒說,悄無聲息地收下了錢。
前后收下100多萬港幣,段險(xiǎn)峰該辦事了。作為局長,他有審批權(quán)力,在韓國慶公司報(bào)批的一些項(xiàng)目上給予了積極的幫助,調(diào)整了小區(qū)的規(guī)劃,增加了容積率,達(dá)到了韓國慶公司報(bào)送方案的全部目的。事后,韓國慶對幾個(gè)朋友說:“看來錢真的是好東西,本以為他是鐵菩薩一尊,攻不進(jìn)。但現(xiàn)在看來,段險(xiǎn)峰受賄,還是很小心翼翼的,不熟的人,再多的錢他也不收?!?/p>
段險(xiǎn)峰歸案后,其本人及親友向廣州市紀(jì)委上繳款項(xiàng)共計(jì)人民幣15萬元、港幣345萬元、美元2萬元。
法院認(rèn)為,段險(xiǎn)峰身為國家工作人員,利用職務(wù)上的便利,非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,數(shù)額巨大,其行為已構(gòu)成受賄罪。但段險(xiǎn)峰歸案后如實(shí)供述自己的罪行,認(rèn)罪、悔罪,積極退贓,依法可以從輕處罰,中山市中級人民法院遂判處段險(xiǎn)峰有期徒刑4年。