企業(yè)“走出去”模式下注冊(cè)會(huì)計(jì)師服務(wù)對(duì)策研究

何建秋

【摘要】現(xiàn)階段我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師主要是以服務(wù)國(guó)內(nèi)企業(yè)為主，但隨著我國(guó)越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)展國(guó)際業(yè)務(wù)，對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的專業(yè)性提出了更高的要求，注冊(cè)會(huì)計(jì)師不僅要具備我國(guó)的財(cái)務(wù)、稅務(wù)、審計(jì)等專業(yè)知識(shí)，還要具備國(guó)際通用的財(cái)務(wù)、稅務(wù)、審計(jì)等知識(shí)。本文主要探討注冊(cè)會(huì)計(jì)師在企業(yè)“走出去”背景下，如何做好自身的會(huì)計(jì)工作，幫助企業(yè)降低財(cái)務(wù)和財(cái)務(wù)信息風(fēng)險(xiǎn)，制定更好的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略。

【關(guān)鍵詞】注冊(cè)會(huì)計(jì)師；國(guó)際業(yè)務(wù)

【中圖分類號(hào)】F233；F272

一、注冊(cè)會(huì)計(jì)師的國(guó)際服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

2007年5月，中注協(xié)發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)的意見(jiàn)》，指導(dǎo)注會(huì)行業(yè)以做大做強(qiáng)為目標(biāo)，進(jìn)行國(guó)際化發(fā)展。2009年10月，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《關(guān)于加快發(fā)展我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的若干意見(jiàn)》，提出加快注會(huì)行業(yè)的國(guó)際化建設(shè)。2012年6月，中注協(xié)發(fā)布《關(guān)于支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)一步做強(qiáng)做大的若干政策措施》，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)自身?xiàng)l件，進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，并且國(guó)家會(huì)給這些機(jī)構(gòu)資金、政策扶持。21世紀(jì)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)為了順應(yīng)國(guó)家提出的融入經(jīng)濟(jì)體系的新形勢(shì)中，更好地服務(wù)“走出去”企業(yè)，我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)制定一系列的戰(zhàn)略計(jì)劃，包括行業(yè)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、準(zhǔn)則國(guó)際趨同戰(zhàn)略、做強(qiáng)做大戰(zhàn)略、新業(yè)務(wù)拓展戰(zhàn)略和行業(yè)信息化戰(zhàn)略等。通過(guò)實(shí)施這些戰(zhàn)略，我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)國(guó)際化發(fā)展顯著加快，我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師在國(guó)際上的影響力也日益增強(qiáng)。

二、“走出去”企業(yè)遇到的問(wèn)題

（一）企業(yè)“走出去”模式下的財(cái)務(wù)問(wèn)題

1.匯率管理風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)“走出去”進(jìn)行境外投資或貿(mào)易，不可避免的遇到匯率變動(dòng)問(wèn)題，匯率風(fēng)險(xiǎn)會(huì)影響企業(yè)融資成本、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等。匯率風(fēng)險(xiǎn)還表現(xiàn)為交易風(fēng)險(xiǎn)、會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)。交易風(fēng)險(xiǎn)是指以外匯進(jìn)行交易、支付、結(jié)算所必須承擔(dān)的外匯風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)在編制合并報(bào)表時(shí)，因?yàn)閰R率的變動(dòng)導(dǎo)致企業(yè)報(bào)表金額的變動(dòng)。營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)是指未預(yù)料到匯率的變動(dòng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

2.財(cái)務(wù)信息控制力風(fēng)險(xiǎn)

跨國(guó)企業(yè)是需要編制兩份財(cái)務(wù)報(bào)表，一份財(cái)務(wù)報(bào)表需要根據(jù)境外國(guó)的財(cái)務(wù)制度編制，以滿足境外的需要；另一份則是根據(jù)本國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的要求，提供給母公司編制合并財(cái)務(wù)報(bào)表?？鐕?guó)企業(yè)子公司需給母公司提供與經(jīng)營(yíng)有關(guān)的各種信息，包括預(yù)算信息、資金使用信息、稅費(fèi)信息等。境外機(jī)構(gòu)的從業(yè)者，需要從多方面、多角度為公司決策者提供信息，以便決策者掌握公司的營(yíng)運(yùn)動(dòng)態(tài)和做出有利于公司的決策。盡管現(xiàn)在已經(jīng)有比較成熟的系統(tǒng)，將企業(yè)的信息進(jìn)行收集，但是海外機(jī)構(gòu)的人力、物力等硬件條件的制約可能導(dǎo)致系統(tǒng)的運(yùn)行不暢。

（二）企業(yè)“走出去”模式下的稅務(wù)問(wèn)題

1.企業(yè)“走出去”初期，未充分考慮涉稅事項(xiàng)

企業(yè)“走出去”不可避免的就是稅務(wù)問(wèn)題，企業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)的稅務(wù)制度是知曉的，但是企業(yè)對(duì)外投資或者對(duì)外貿(mào)易，對(duì)出口國(guó)家的稅務(wù)往往不熟悉。國(guó)際貿(mào)易的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是值得任何一家“走出去”企業(yè)重視的問(wèn)題，我國(guó)“走出去”企業(yè)在摸索國(guó)際貿(mào)易的過(guò)程中遇到不少關(guān)于稅務(wù)方面的問(wèn)題，因不懂貿(mào)易國(guó)稅務(wù)，造成成本增加、甚至因不懂貿(mào)易國(guó)稅法，觸犯當(dāng)?shù)胤梢灾缕髽I(yè)被處罰金。

2.對(duì)國(guó)際稅收協(xié)定有所忽視，無(wú)法享受各國(guó)稅收優(yōu)惠政策

企業(yè)對(duì)稅收優(yōu)惠政策的正確了解和利用，可以降低企業(yè)成本。各國(guó)之間或者多個(gè)國(guó)家會(huì)相互簽訂貿(mào)易協(xié)議，制定一些有利于同盟國(guó)在本國(guó)貿(mào)易的政策。為了避免對(duì)同一收入雙重課稅，貿(mào)易協(xié)議會(huì)規(guī)定哪些收入在母國(guó)進(jìn)行納稅，哪些稅款可以抵扣等。越來(lái)越多的國(guó)家與我國(guó)簽訂貿(mào)易協(xié)議，但是很多剛“走出去”的企業(yè)對(duì)這些政策并不了解，也不會(huì)運(yùn)用這些優(yōu)惠政策，降低企業(yè)成本。

（三）企業(yè)“走出去”模式下的戰(zhàn)略問(wèn)題

企業(yè)在做出進(jìn)行跨國(guó)投資或者跨國(guó)貿(mào)易的決策后，必須充分了解所在國(guó)的國(guó)情，正確評(píng)估境外國(guó)家的市場(chǎng)環(huán)境、學(xué)習(xí)世界跨國(guó)企業(yè)的優(yōu)良經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行精準(zhǔn)的市場(chǎng)定位，建立國(guó)際化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，塑造企業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)等。企業(yè)是否提出正確的、符合企業(yè)發(fā)展道路的發(fā)展戰(zhàn)略是企業(yè)能否在國(guó)際市場(chǎng)生存的關(guān)鍵。

企業(yè)事先對(duì)國(guó)際經(jīng)營(yíng)環(huán)境進(jìn)行調(diào)研，決定是否有發(fā)展空間、國(guó)際市場(chǎng)是處于什么狀態(tài)、是新型行業(yè)，還是發(fā)展期的市場(chǎng)或者已經(jīng)是比較成熟飽和的市場(chǎng)，企業(yè)根據(jù)調(diào)研結(jié)果進(jìn)行分析，企業(yè)在這個(gè)時(shí)期進(jìn)入此市場(chǎng)是否合適。很多企業(yè)跟風(fēng)進(jìn)行投資建廠、妄想通過(guò)一時(shí)熱銷的產(chǎn)品發(fā)展壯大企業(yè)，對(duì)市場(chǎng)的真實(shí)環(huán)境一知半解，盲目進(jìn)入，造成企業(yè)虧損。

對(duì)有發(fā)展空間的市場(chǎng)，企業(yè)需要組織建立國(guó)際化組織機(jī)構(gòu)，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行精準(zhǔn)的市場(chǎng)定位。企業(yè)組織是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)，合理的企業(yè)組織可以提高企業(yè)的工作效率和企業(yè)信息之間的傳遞，企業(yè)需根據(jù)自身特點(diǎn)，設(shè)計(jì)符合自身的企業(yè)組織，跨國(guó)企業(yè)的集團(tuán)組織相對(duì)而言比較復(fù)雜，但是企業(yè)可以借鑒成功的跨國(guó)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)建立初始模型，并在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中進(jìn)行修正，直至企業(yè)的國(guó)際化組織機(jī)構(gòu)趨于完善。對(duì)企業(yè)商品的精準(zhǔn)定位，是企業(yè)打開(kāi)市場(chǎng)和后續(xù)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵。精準(zhǔn)的產(chǎn)品定位可以準(zhǔn)確決定產(chǎn)品的客戶群，進(jìn)行有針對(duì)性的宣傳，快速進(jìn)入市場(chǎng)，獲得收益。

企業(yè)在制定發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，還要明確企業(yè)有那些優(yōu)勢(shì)，或者說(shuō)企業(yè)需要?jiǎng)?chuàng)造那些優(yōu)勢(shì)。企業(yè)是否需要在規(guī)模、專利、人才、產(chǎn)品質(zhì)量、宣傳上取得不同程度的優(yōu)勢(shì)，企業(yè)是走精品路線還是平民路線，確定這些發(fā)展優(yōu)勢(shì)方面的問(wèn)題，對(duì)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展具有指導(dǎo)性作用。

（四）企業(yè)“走出去”模式下的其他問(wèn)題

1.企業(yè)融資難問(wèn)題

不同規(guī)模的企業(yè)，在經(jīng)濟(jì)實(shí)力上差距巨大。特大或者大型企業(yè)，本身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力就很強(qiáng)大，融資方式和渠道也很多。但是我國(guó)還有許許多多的中小企業(yè)，這些企業(yè)只是憑借一定的特色，或者產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)進(jìn)行出口貿(mào)易。他們本身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力就不強(qiáng)，融資渠道也很窄，很困難。融資困難問(wèn)題會(huì)限制我國(guó)企業(yè)“走出去”，甚至是導(dǎo)致一些已經(jīng)“走出去”的企業(yè)因資金問(wèn)題面臨撤回國(guó)內(nèi)發(fā)展的逆境。

2.缺乏高素質(zhì)和專業(yè)性的國(guó)際化人才

很多“走出去”企業(yè)并不具備專業(yè)的人才處理與國(guó)際相關(guān)的各種事項(xiàng)。企業(yè)“走出去”，擁有高素質(zhì)和專業(yè)性的國(guó)際化人才是必不可少的。很多企業(yè)嚴(yán)重缺乏這類人才，而企業(yè)要在國(guó)際市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟，就必須處于主動(dòng)地位，保證決策的正確性，而人才的匱乏和管理模式落后是我國(guó)企業(yè)所面臨的嚴(yán)峻問(wèn)題，因而，提高企業(yè)從業(yè)人員總體素質(zhì)是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。

三、企業(yè)“走出去”模式下注冊(cè)會(huì)計(jì)師服務(wù)對(duì)策

（一）配合注協(xié)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大“走出去”的宣傳力度

中注協(xié)作為管理和規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師這一行業(yè)的權(quán)威組織，會(huì)根據(jù)國(guó)家的各項(xiàng)政策，發(fā)布相關(guān)文件，指導(dǎo)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展方向，或者從業(yè)準(zhǔn)則等。注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)從業(yè)人員可以充分發(fā)揮事務(wù)所的優(yōu)勢(shì)，向服務(wù)的客戶宣傳“走出去”相關(guān)政策，以及在“走出去”前，需要企業(yè)做些什么準(zhǔn)備等，增強(qiáng)企業(yè)“走出去”的信心，也可以抓牢客戶，為客戶“走出去”戰(zhàn)略提供一條龍服務(wù)。還可以通過(guò)視頻宣傳、網(wǎng)絡(luò)在線解答等方式，為客戶普及一些基本的國(guó)際財(cái)稅制度，幫助企業(yè)快速打開(kāi)國(guó)際市場(chǎng)。

（二）積極進(jìn)行國(guó)際化戰(zhàn)略的實(shí)踐探索

一是注冊(cè)會(huì)計(jì)師要積極進(jìn)行國(guó)際化戰(zhàn)略的實(shí)踐探索。境外審計(jì)服務(wù)主要由“四大”會(huì)計(jì)師事務(wù)所所壟斷，為了能夠在國(guó)際市場(chǎng)有一席之地，我們可以開(kāi)展邊緣業(yè)務(wù)，占領(lǐng)市場(chǎng)，將注會(huì)行業(yè)的業(yè)務(wù)多元化，增強(qiáng)我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的競(jìng)爭(zhēng)能力。二是可以以中央企業(yè)集團(tuán)做為切入點(diǎn)，進(jìn)行國(guó)際審計(jì)服務(wù)。我國(guó)央企都是一些具有實(shí)力的企業(yè)，有很多央企具有境外業(yè)務(wù)，我們可以爭(zhēng)取為這些企業(yè)提供境外衍生審計(jì)業(yè)務(wù)，助我國(guó)注會(huì)行業(yè)走向國(guó)際。三是為民營(yíng)企業(yè)國(guó)際化提供會(huì)計(jì)服務(wù)支持。民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)是一個(gè)非常大的市場(chǎng)，而現(xiàn)在許多民營(yíng)企業(yè)也開(kāi)展國(guó)際業(yè)務(wù)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師抓住這一客戶群體，將獲得更多的國(guó)際審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，這將有利于注會(huì)行業(yè)的國(guó)際化發(fā)展。四是積極參與政府審計(jì)和政府審計(jì)相關(guān)咨詢。政府部門組織的合規(guī)性審核中，為國(guó)家“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施做出貢獻(xiàn)，為自身“走出去”、開(kāi)辟國(guó)際市場(chǎng)掌握政策、積累經(jīng)驗(yàn)。

（三）加強(qiáng)自身的“準(zhǔn)則趨同”與“人才培養(yǎng)”

如今我國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)準(zhǔn)則基本與國(guó)際趨同。但是會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理機(jī)制還需要不斷的完善。各種準(zhǔn)則的具體實(shí)施離不開(kāi)從業(yè)人員，需要對(duì)現(xiàn)有的從業(yè)人員嚴(yán)格要求，嚴(yán)格按照從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施審計(jì)等行為。事務(wù)所需要不斷進(jìn)行人才培養(yǎng)，使得行業(yè)執(zhí)業(yè)人才與管理人才有所提高和積累，通過(guò)微觀行為達(dá)到宏觀政策要求。以此為目的，制定切實(shí)可行的人才發(fā)展規(guī)劃，包括：1.堅(jiān)持以人才為中心的發(fā)展規(guī)劃，吸收和培育更多的注冊(cè)會(huì)計(jì)師。事務(wù)所如何招募人才、培訓(xùn)人才、用好人才、留住人才是事務(wù)所服務(wù)“走出去”企業(yè)的重要問(wèn)題，事務(wù)所可以通過(guò)內(nèi)部制定相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，為他們的工作創(chuàng)造一個(gè)舒適的環(huán)境，善于發(fā)現(xiàn)和利用他們的優(yōu)點(diǎn)，使他們有職業(yè)發(fā)展空間等，通過(guò)這些措施，留住那些具有高素質(zhì)、高專業(yè)水準(zhǔn)的人才。2.加強(qiáng)對(duì)人才的各種培訓(xùn)工作，不斷的學(xué)習(xí)，才可以提升和豐富自身的價(jià)值和閱歷。身處注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的人也需要參加一些培訓(xùn)，更新自己的知識(shí)儲(chǔ)備量，跟上時(shí)代的節(jié)奏，甚至走在時(shí)代的前沿，為行業(yè)規(guī)范做出貢獻(xiàn)。事務(wù)所還可以通過(guò)培訓(xùn)培養(yǎng)新人，為事務(wù)所注入新鮮的血液。培養(yǎng)的新人對(duì)行業(yè)準(zhǔn)則的認(rèn)可度和執(zhí)行度都很強(qiáng)，可以為“走出去”企業(yè)更好的提供咨詢和服務(wù)。

（四）不斷拓展境外服務(wù)業(yè)務(wù)

在國(guó)家實(shí)行企業(yè)“走出去”的戰(zhàn)略帶動(dòng)下，我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所已經(jīng)開(kāi)展了多項(xiàng)跨境服務(wù)。目前，全行業(yè)有70余家“走出去”事務(wù)所積極參與中國(guó)企業(yè)“走出去”提供各類專業(yè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了香港H股、美國(guó)紐約N股、東盟、西亞等境外市場(chǎng)業(yè)務(wù)的拓展，涉及中國(guó)企業(yè)海外上市投融資審計(jì)、企業(yè)集團(tuán)境外分支機(jī)構(gòu)延伸審計(jì)、跨國(guó)公司中國(guó)區(qū)的審計(jì)分包、管理咨詢、稅務(wù)服務(wù)、會(huì)計(jì)外包、中外準(zhǔn)則轉(zhuǎn)換、境外工程承包相關(guān)鑒證和咨詢等領(lǐng)域的服務(wù)。

中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的國(guó)際化發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)全球化背景下會(huì)計(jì)職業(yè)國(guó)際化發(fā)展的新體現(xiàn)，是中國(guó)企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略深入實(shí)施的新要求，也是為“一帶一路”、“互聯(lián)互通”戰(zhàn)略提供重要專業(yè)支持的新探索。行業(yè)的國(guó)際化剛剛啟程，還面臨著國(guó)際執(zhí)業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、國(guó)際化人才培養(yǎng)、國(guó)際商務(wù)規(guī)則掌握等諸多挑戰(zhàn)，行業(yè)國(guó)際化征程任重道遠(yuǎn)，前程遠(yuǎn)大。

（五）加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管和技術(shù)支持，切實(shí)保證行業(yè)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量

注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)需要加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管和技術(shù)支持，切實(shí)保證行業(yè)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量。服務(wù)質(zhì)量是事務(wù)所在市場(chǎng)生存的基石，保證服務(wù)質(zhì)量就是保證企業(yè)的生存空間。注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以通過(guò)以下幾個(gè)方面，對(duì)行業(yè)的從業(yè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管：1.要形成以質(zhì)量為上的行業(yè)從業(yè)氛圍，并可以通過(guò)一些措施，鼓勵(lì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師遵守行業(yè)準(zhǔn)則、把好審計(jì)的關(guān)卡，或者為“走出去”企業(yè)提供專業(yè)的咨詢建議。2.強(qiáng)化注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)道德感，可以通過(guò)行業(yè)規(guī)范文件等規(guī)定行業(yè)職業(yè)道德，并組織注冊(cè)會(huì)計(jì)師學(xué)習(xí)了解職業(yè)道德，還可通過(guò)監(jiān)管等督促注冊(cè)會(huì)計(jì)師在從業(yè)時(shí)遵守職業(yè)道德。3.與證券相關(guān)業(yè)務(wù)、驗(yàn)資、稅務(wù)相關(guān)的高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)報(bào)告的簽字事項(xiàng)要有嚴(yán)格的規(guī)定，只有達(dá)到級(jí)別的專業(yè)管理人才可以在報(bào)告上簽字，這樣就可以保證項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的勝任能力，也是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)。4.人員相互制約、不兼容崗位相互分離。注冊(cè)會(huì)計(jì)師是一個(gè)高端職業(yè)，肩負(fù)的責(zé)任也比較重大，在某個(gè)環(huán)節(jié)出錯(cuò)就很可能導(dǎo)致整個(gè)結(jié)果的不同，所以注冊(cè)會(huì)計(jì)師人員的審核制度一定要嚴(yán)格，且要求從業(yè)人員有專業(yè)的從業(yè)態(tài)度，盡可能的不要在重大事件中出現(xiàn)紕漏。

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