建設(shè)粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)高地

麥婉華　黃于穗　田帥

廣州開發(fā)區(qū)位于廣州東部，地處粵港澳大灣區(qū)核心地帶。作為廣州國際科技創(chuàng)新樞紐核心區(qū)，廣州開發(fā)區(qū)是廣州市發(fā)展IAB戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的主戰(zhàn)場，重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)。區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)林立，高質(zhì)量的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)尤為需要。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2017年廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)全年企業(yè)發(fā)明專利申請、發(fā)明專利授權(quán)、PCT國際專利申請量分別占了廣州市總量的30.5%、37.5%、58.1%，均居全市第一;完成的專利質(zhì)押融資額3.19億元，占全市比例35.1%，位居全市首位;新增通過貫標(biāo)認(rèn)證企業(yè)突破466家，也是全市居首。

《小康》記者了解到，作為全國唯一經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)綜合改革試驗區(qū)，廣州開發(fā)區(qū)先后獲評國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)、國家專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗區(qū)、國家知識產(chǎn)權(quán)投融資試點(diǎn)、國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗區(qū)。如今，該區(qū)在打造知識產(chǎn)權(quán)高地的征途上持續(xù)發(fā)力。

搭建知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺

近日，廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)一舉簽署三份協(xié)議，在區(qū)內(nèi)建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)文化傳播與普法基地、構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)調(diào)解對接合作新機(jī)制、設(shè)立“一帶一路”人工智能知識產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心，首批“廣州開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作站”也正式掛牌。

廣東省知識產(chǎn)權(quán)局、國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作廣東中心（以下簡稱“審協(xié)廣東中心”）、廣州市知識產(chǎn)權(quán)局、廣州開發(fā)區(qū)四方簽署《知識產(chǎn)權(quán)文化傳播基地共建協(xié)議》，將共建位于審協(xié)廣東中心知識城辦公大樓的知識產(chǎn)權(quán)文化傳播與普法基地，合力弘揚(yáng)以知識產(chǎn)權(quán)文化為核心的創(chuàng)新文化。

據(jù)了解，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)在中新廣州知識城規(guī)劃建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)園區(qū)，與審協(xié)廣東中心和廣東省知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚中心協(xié)同建設(shè)，未來將重點(diǎn)建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)交易中心和保護(hù)中心作為園區(qū)主體建筑，形成知識產(chǎn)權(quán)地標(biāo)，并將探索建設(shè)全國首個知識產(chǎn)權(quán)博物館。

為發(fā)揮審協(xié)廣東中心服務(wù)地方創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)審查部門與創(chuàng)新主體的溝通交流，該區(qū)和審協(xié)廣東中心針對區(qū)內(nèi)創(chuàng)新主體知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展需求，授予廣州視源電子科技股份有限公司等13家單位首批“廣州開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作站”稱號。工作站將是搭建專利審查員與專利工作者在專業(yè)技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)等方面的互助交流平臺，提升企業(yè)的專利申請、分析檢索、預(yù)警布局等能力。

廣州視源電子科技股份有限公司副總經(jīng)理莊喆說，知識產(chǎn)權(quán)對企業(yè)最大的作用是保護(hù)創(chuàng)新企業(yè)能夠在相對公平的環(huán)境中成長。

構(gòu)筑知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)新格局

另外，廣東知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員、廣州知識產(chǎn)權(quán)法院、黃埔區(qū)法院、審協(xié)廣東中心、廣州開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局、黃埔區(qū)司法局、黃埔區(qū)（廣州開發(fā)區(qū)）市場監(jiān)督局共同簽署了《知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解對接合作協(xié)議》。合作協(xié)議實(shí)現(xiàn)7個部門有機(jī)聯(lián)動，首創(chuàng)司法案件訴前、訴中全過程調(diào)解對接新機(jī)制，首創(chuàng)全面覆蓋兩級法院和區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法部門新格局，并引入審協(xié)廣東中心作為技術(shù)調(diào)查官提供技術(shù)支持，充分發(fā)揮該區(qū)作為全國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)最高端、最齊全的資源優(yōu)勢，多元化解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛，為實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)提供強(qiáng)力支撐。

據(jù)了解，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)著力構(gòu)建嚴(yán)格知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境，引進(jìn)廣州知識產(chǎn)權(quán)法院、中國（廣東）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、廣東省知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心、廣州知識產(chǎn)權(quán)仲裁院等重點(diǎn)項目。2017年12月設(shè)立廣東省知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會，進(jìn)一步拓展知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決路徑。

今年初，廣州開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局承接省市知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法權(quán)力下放，成為廣州市唯一行使省級知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法權(quán)力的區(qū)域。隨著《知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解對接合作協(xié)議》的簽署，廣州開發(fā)區(qū)進(jìn)一步暢通知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決路徑，構(gòu)建出集司法、仲裁、行政執(zhí)法、快速維權(quán)、調(diào)解于一體的多元化知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決機(jī)制，加快形成涵蓋審查授權(quán)、行政執(zhí)法、司法保護(hù)、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律等各個環(huán)節(jié)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，構(gòu)筑知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)新格局。

當(dāng)天簽署的另一個協(xié)議也為企業(yè)帶來重大利好。黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)屬國企知識城（廣州）投資集團(tuán)與該區(qū)知識產(chǎn)權(quán)綜合交易平臺匯桔網(wǎng)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。雙方將根據(jù)中新廣州知識城的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，結(jié)合各自的主業(yè)定位、行業(yè)經(jīng)驗與優(yōu)勢，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，在知識城共建“一帶一路”人工智能知識產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心，服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，助力產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)“大集群”

對于知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與服務(wù)，廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)還在政策、制度等多方面發(fā)力?！缎】怠酚浾吡私獾剑搮^(qū)設(shè)立了全市首個、也是唯一一個區(qū)級知識產(chǎn)權(quán)局，實(shí)現(xiàn)了專利、版權(quán)行政管理的“二合一”，目前涵蓋專利、版權(quán)、商標(biāo)的“三合一”管理體制改革工作正在推進(jìn)之中，為提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展奠定了體制機(jī)制基礎(chǔ)。

2017年5月，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)重磅出臺知識產(chǎn)權(quán)“美玉10條”政策，重點(diǎn)支持知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)環(huán)節(jié)，創(chuàng)建了知識產(chǎn)權(quán)交易、評估、保險、質(zhì)押融資、基金、信息分析于一體的運(yùn)營全鏈條扶持，對知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)落戶和經(jīng)營貢獻(xiàn)分別最高獎勵1000萬元，支持力度全國領(lǐng)先。該政策與之前出臺的《知識產(chǎn)權(quán)專項資金管理辦法》互為補(bǔ)充，構(gòu)建了知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)的全鏈條扶持，使該區(qū)成為國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)政策體系最為完善的區(qū)域之一。

該區(qū)還先后引進(jìn)國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局審查協(xié)作廣東中心、廣州知識產(chǎn)權(quán)法院、廣東省知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚中心、廣東省知識產(chǎn)權(quán)研究與發(fā)展中心、廣州知識產(chǎn)權(quán)仲裁院等國家、省、市知識產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)項目。目前區(qū)內(nèi)的66家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)中，有14家是國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌或品牌培育機(jī)構(gòu)，構(gòu)建了知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的“大集群”。通過知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的集聚和協(xié)作，有效推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求相匹配，全面助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

中國（廣東）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和中國版權(quán)保護(hù)中心廣州版權(quán)產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心在2017年下半年先后落戶，為區(qū)內(nèi)創(chuàng)新主體提供知識產(chǎn)權(quán)快速授權(quán)、確權(quán)、維權(quán)等功能于一體的全方位服務(wù)支撐。

此外，區(qū)內(nèi)還組建了知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營發(fā)展基金和質(zhì)押融資風(fēng)險池，設(shè)立百億級知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金以及全省首個“知識產(chǎn)權(quán)特色銀行”。以知識產(chǎn)權(quán)為載體、多元化主體共同參與的知識產(chǎn)權(quán)投資基金集群正初具規(guī)模，多元化知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)市場日趨完善。

編輯/余弘陽