吐?tīng)栠d·艾山，米熱地力·米吉提

1.新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃辦公室，烏魯木齊 830004

2.新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)業(yè)信息中心，烏魯木齊 830049

新疆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差，生態(tài)系統(tǒng)脆弱，長(zhǎng)期以來(lái)存在鹽漬化、荒漠化等威脅，而新疆區(qū)域又屬于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)緩慢的農(nóng)業(yè)地區(qū)。因此，如何在新農(nóng)村建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)工作中既實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化，又同時(shí)滿(mǎn)足當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需求，明確各區(qū)域的農(nóng)業(yè)功能定位、發(fā)展地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境的功能區(qū)劃是重要前提[1]。

1 農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃與布局

農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)主要涉及農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)資源價(jià)值，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)自然資源利用、農(nóng)村能源和生態(tài)農(nóng)業(yè)等四個(gè)重要方面的生態(tài)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃是以區(qū)域總體農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)為研究對(duì)象，從區(qū)域的總體功能出發(fā)，根據(jù)其自然資源結(jié)構(gòu)，技術(shù)結(jié)構(gòu)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)狀況，即按照農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)之間的物質(zhì)，能量轉(zhuǎn)換關(guān)系及其功能的地域分異規(guī)律，并按區(qū)分析其生態(tài)經(jīng)濟(jì)類(lèi)型的特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)功能及其與資源、環(huán)境等因素的內(nèi)在聯(lián)系，揭示生產(chǎn)、生活與資源、環(huán)境的相互關(guān)系，為農(nóng)業(yè)資源的合理開(kāi)發(fā)利用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的合理布局和農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)，加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供決策依據(jù)。

2 農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃與布局原則

2.1 戰(zhàn)略性原則

以水土資源合理開(kāi)發(fā)利用和區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的區(qū)域大農(nóng)業(yè)系統(tǒng)總體規(guī)劃和戰(zhàn)略布局。

2.2 區(qū)間差異性與區(qū)內(nèi)同質(zhì)性原則

區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃不僅具有明顯的地域分異特點(diǎn)，而且應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的統(tǒng)一性、農(nóng)業(yè)生物與農(nóng)業(yè)環(huán)境的統(tǒng)一性以及資源的再生循環(huán)利用。

2.3 綜合性原則

在綜合平衡的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)好區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境之間的關(guān)系，設(shè)計(jì)建立具有典型意義的農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式。

2.4 區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益的最大原則

在維持區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)好周邊不同生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式的互補(bǔ)協(xié)作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的整體效益。

3 農(nóng)業(yè)功能區(qū)劃指標(biāo)體系的選取

在進(jìn)行農(nóng)業(yè)功能區(qū)劃的過(guò)程中，依據(jù)地域性、相似性與差異性、綜合性、主導(dǎo)性和可操作性等原則，在充分考慮區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)條件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀等要素的基礎(chǔ)上，從地域分區(qū)導(dǎo)向和社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能導(dǎo)向兩個(gè)層面來(lái)權(quán)衡，并選取有代表性、能體現(xiàn)區(qū)域功能差異的指標(biāo)構(gòu)建農(nóng)業(yè)功能區(qū)劃指標(biāo)體系[2]。本文認(rèn)為新疆深度貧困縣農(nóng)業(yè)功能區(qū)劃指標(biāo)體系的選取大體上應(yīng)考慮地域?qū)用娴闹笜?biāo)（生態(tài)潛力指標(biāo)與環(huán)境干擾度指標(biāo)）及功能分區(qū)層面指標(biāo)（經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和人文指標(biāo)）兩個(gè)方面，具體如圖1所示。

圖1 新疆深度貧困縣農(nóng)業(yè)功能分區(qū)指標(biāo)體系

4 結(jié)論和討論

對(duì)區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行循環(huán)、高效開(kāi)發(fā)利用是人們最為關(guān)心的問(wèn)題，探索區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的空間功能定位是實(shí)現(xiàn)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)功能區(qū)劃的研究，客觀(guān)區(qū)劃與優(yōu)化區(qū)域農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)功能和發(fā)展方向，有利于突出區(qū)域主體功能、促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及經(jīng)濟(jì)發(fā)展[3-5]。因此，以深度貧困縣農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)為主要研究?jī)?nèi)容，對(duì)所選指標(biāo)利用層次分析方法(AHP)和最優(yōu)綜合評(píng)價(jià)模型等進(jìn)行分析，探討各縣農(nóng)業(yè)功能空間分異格局，開(kāi)展農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃與布局優(yōu)化，提出深度貧困縣因地制宜的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式及相應(yīng)生態(tài)建設(shè)措施，為針對(duì)性地制定區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、合理組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分配與布局、區(qū)域農(nóng)業(yè)調(diào)整、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、早日實(shí)現(xiàn)脫貧起到促進(jìn)作用。