由雷 李修全

摘 要：我國(guó)《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》中指出，數(shù)據(jù)和知識(shí)已成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一要素。當(dāng)前，數(shù)字技術(shù)迅速崛起及其產(chǎn)生的巨大影響，使得各國(guó)政府和地區(qū)意識(shí)到推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，紛紛把數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)力和新引擎。本文對(duì)北京數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模和發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)算，探索北京發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)模式和路徑，對(duì)促進(jìn)北京發(fā)展成為國(guó)際數(shù)字高地，打造中國(guó)成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代領(lǐng)先地區(qū)，發(fā)展智能社會(huì)起到積極作用。

關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟(jì) 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 北京

經(jīng)濟(jì)全球化和人工智能社會(huì)的今天，真正的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要來(lái)源于蓬勃發(fā)展的數(shù)字技術(shù)。數(shù)字信息技術(shù)的發(fā)展極大地改變著人類(lèi)的生活和工作方式，并成為經(jīng)濟(jì)全球化不斷擴(kuò)展的重要?jiǎng)恿Γㄐ芄馇澹?009[1]）。數(shù)字技術(shù)推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)革命，產(chǎn)生數(shù)字經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前在以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家中，這場(chǎng)數(shù)字化革命正在以開(kāi)放知識(shí)為基礎(chǔ)、以技術(shù)創(chuàng)新為推動(dòng)力（李俊江、何裊吟，2005[2]），從傳統(tǒng)的制造、管理、流通領(lǐng)域的數(shù)字化擴(kuò)展到包括人工智能、科學(xué)研究、政府宏觀調(diào)控等新興經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，逐漸形成一個(gè)經(jīng)濟(jì)體系。隨著我國(guó)新經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，2017年，我國(guó)已經(jīng)成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)（PC端網(wǎng)民和移動(dòng)端網(wǎng)民數(shù)量）用戶(hù)規(guī)模第一大國(guó)。因此，北京作為我國(guó)首都應(yīng)把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)這一歷史契機(jī)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化，做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)于北京乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展必將具有重要的時(shí)代價(jià)值。

一、理論基礎(chǔ)

（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)的概念與特征

1.數(shù)字經(jīng)濟(jì)的概念。美國(guó)IT咨詢(xún)專(zhuān)家Tapscott于1996年出版的《數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代》中研究美國(guó)信息高速公路普及化之后產(chǎn)生了新的經(jīng)濟(jì)體制，對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)形態(tài)進(jìn)行闡述。1998年，美國(guó)商務(wù)部發(fā)布了《浮現(xiàn)中的數(shù)字經(jīng)濟(jì)》報(bào)告，提出數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)將對(duì)美國(guó)乃至全世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要影響。而后，1999年10月，美國(guó)統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)字經(jīng)濟(jì)主要包括網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)際、電子商務(wù)、電子化企業(yè)及網(wǎng)絡(luò)交易，對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)概念進(jìn)行進(jìn)一步界定。自此之后，國(guó)外開(kāi)始掀起了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的浪潮。2004年，美國(guó)商務(wù)部進(jìn)一步界定數(shù)字經(jīng)濟(jì)，認(rèn)為其實(shí)一種相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，是以數(shù)字技術(shù)（核心為信息通信技術(shù)）為基礎(chǔ)的，由計(jì)算機(jī)硬件和軟件、通信和數(shù)字交互服務(wù)、電子商務(wù)等相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組成。 Emmanouil Tranos、Aura Reggiani、Peter Nijkamp（2013）研究了一種新的對(duì)地方數(shù)字經(jīng)濟(jì)的測(cè)量方法[3]。Vasilis Kostakisa、Andreas Roosb、Michel Bauwens（2016）認(rèn)為在未來(lái)社會(huì)環(huán)境將直接影響數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，間接影響消費(fèi)者行為、環(huán)境意識(shí)和產(chǎn)品設(shè)計(jì)[4]。

國(guó)內(nèi)最早開(kāi)始關(guān)注網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和信息經(jīng)濟(jì)，近年來(lái)逐漸開(kāi)始研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家烏家培最早開(kāi)始研究網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)某一特定方面的反映，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別。洪銀興認(rèn)為目前我國(guó)的新經(jīng)濟(jì)中包括數(shù)字經(jīng)濟(jì)。2000年以后，我國(guó)學(xué)者在新經(jīng)濟(jì)或數(shù)字經(jīng)濟(jì)的研究過(guò)程中普遍關(guān)注了技術(shù)或者制度在經(jīng)濟(jì)發(fā)展或增長(zhǎng)中的作用，努力從數(shù)字化現(xiàn)象分析逐步過(guò)渡到規(guī)范的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[5]。我國(guó)大多數(shù)學(xué)者從互聯(lián)網(wǎng)的角度研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)，認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)是現(xiàn)代社會(huì)的新工具，目前已經(jīng)廣泛滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域，成為科學(xué)研究中獲取信息的新手段、經(jīng)貿(mào)合作的新載體、社會(huì)服務(wù)的新平臺(tái)（劉宇，2010[6]），所以，隨著數(shù)字技術(shù)帶動(dòng)的互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)成為推動(dòng)推進(jìn)數(shù)字化的重要平臺(tái)（張?jiān)?、李琪?008[7]），并日益成為全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力（朱欣民，2013[8]）。在當(dāng)今數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要技術(shù)支撐，也是實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)化”、“智能化”、“虛擬化”、“在線(xiàn)化”的重要工具（何師元，2015[9]）。

因此，本研究認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)是在以ICT為代表的傳統(tǒng)信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、人工智能等新一代信息技術(shù)的共同作用下，以數(shù)據(jù)作為新的生產(chǎn)要素，對(duì)各行業(yè)進(jìn)行數(shù)字化變革而形成的一系列新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的統(tǒng)稱(chēng)。

2.數(shù)字經(jīng)濟(jì)的特征。①數(shù)字化。由手工的文本的資料和業(yè)務(wù)操作（大批量轉(zhuǎn)換到以0，1數(shù)碼為載體的數(shù)字化過(guò)程）到數(shù)字經(jīng)濟(jì)（基于數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用和智能化工具開(kāi)始大量應(yīng)用）的轉(zhuǎn)變，數(shù)據(jù)開(kāi)始成為經(jīng)濟(jì)中的生產(chǎn)要素（或新石油），在經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮價(jià)值和作用，經(jīng)濟(jì)模式開(kāi)始發(fā)生改變的新階段。②網(wǎng)絡(luò)性。由于因特網(wǎng)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的載體，必然賦予其網(wǎng)絡(luò)化的特征。網(wǎng)絡(luò)化不是簡(jiǎn)單的以團(tuán)隊(duì)為基礎(chǔ)的機(jī)構(gòu)，而是一種重新對(duì)組織的性質(zhì)、功能、以及組織之間的關(guān)系進(jìn)行審視的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，包括了所有層次和商業(yè)功能。③價(jià)值性。由于有些數(shù)字產(chǎn)品在使用時(shí)自身存在外部經(jīng)濟(jì)性，所以數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有價(jià)值性特征。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品生產(chǎn)邊際成本遞增所不同，數(shù)字產(chǎn)品每生產(chǎn)一單位的產(chǎn)品，其生產(chǎn)所費(fèi)成本逐步減少。④高滲透性。數(shù)字技術(shù)中的信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅速發(fā)展的過(guò)程中，具有很高的滲透性，使得某些數(shù)字技術(shù)能夠迅速滲透到傳統(tǒng)的第一、二產(chǎn)業(yè)中，助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張，逐漸使得三大產(chǎn)業(yè)之間界限模糊，最后會(huì)將三大產(chǎn)業(yè)相互融合[10]。

（二）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的概念和影響因素

1.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的概念。目前學(xué)術(shù)界關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的研究已取得頗為豐碩的成果。深刻分析了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)涵，并從多角度論述目前我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展過(guò)程中存在的困難和不足，一致認(rèn)為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)對(duì)于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有積極作用（吳敬璉，2011[11]）。美國(guó)學(xué)者邁克爾·波特最早將國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)發(fā)展分為四個(gè)階段，要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和財(cái)富驅(qū)動(dòng)，其中，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是繼要素驅(qū)動(dòng)和投資驅(qū)動(dòng)之后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最高階段，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)也是目前世界各國(guó)和地區(qū)正在經(jīng)歷的階段。英國(guó)政府于1998年就提出“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)”的概念，而后，發(fā)達(dá)國(guó)家及地區(qū)紛紛提出以創(chuàng)新為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，并將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)模式提高到國(guó)家或地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略層面。在我國(guó)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略則是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的必由之路。我國(guó)學(xué)者陳鵬飛，賈慧霞（2013）認(rèn)為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的本質(zhì)是生產(chǎn)要素的創(chuàng)新整合[12]。林念修（2015）認(rèn)為以科技創(chuàng)新為核心，促進(jìn)科技、制度、開(kāi)放創(chuàng)新等要素協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展才是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)[13]。張來(lái)武（2013）認(rèn)為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的主體是企業(yè)，具有“以人為本”的特征，目的是打造“先發(fā)優(yōu)勢(shì)”的發(fā)展[14]。黃銳等（2016）提出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)循環(huán)的過(guò)程，由科技創(chuàng)新、創(chuàng)新績(jī)效、創(chuàng)新環(huán)境等環(huán)節(jié)之間驅(qū)動(dòng)發(fā)展，另外，由于知識(shí)、技術(shù)的轉(zhuǎn)化需要一定的時(shí)間，所以，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的效果存在滯后效應(yīng)[15]。因此，我國(guó)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”包括兩方面的含義：一是不再是以傳統(tǒng)的勞動(dòng)力、資源、能源驅(qū)動(dòng)，而是依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；二是創(chuàng)新發(fā)展的最終目的不僅僅是發(fā)表高水平論文，而是驅(qū)動(dòng)整體健康發(fā)展。

2.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的影響因素。當(dāng)今世界是一個(gè)以創(chuàng)新為競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)的新時(shí)代，是否具有較高的創(chuàng)新能力已經(jīng)成為國(guó)家發(fā)展與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的核心。眾所周知，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是體現(xiàn)為技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和制度創(chuàng)新等多方位、多層次的全面協(xié)同創(chuàng)新，而不是單一創(chuàng)新。同時(shí)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的核心是科技創(chuàng)新，是通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)創(chuàng)新、要素創(chuàng)新、組織創(chuàng)新等推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的過(guò)程（洪銀興，2013[16]）。因此，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)主要受到內(nèi)部驅(qū)動(dòng)和外部驅(qū)動(dòng)兩類(lèi)因素影響，其中，內(nèi)部驅(qū)動(dòng)因素包括創(chuàng)新人才投入、創(chuàng)新機(jī)構(gòu)投入、創(chuàng)新資金投入等；外部驅(qū)動(dòng)因素包括創(chuàng)新產(chǎn)出、創(chuàng)新環(huán)境（創(chuàng)新政策、消費(fèi)需求和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等）。隨著信息技術(shù)發(fā)展到今天和智能社會(huì)的到來(lái)，當(dāng)今的數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)字技術(shù)成為促進(jìn)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>

二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的模式研究

通過(guò)上文對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的分析，將兩者結(jié)合，探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的模式?；谖覈?guó)不同地區(qū)數(shù)字技術(shù)和資源的特點(diǎn)，從數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新鏈條角度研究，可以分為三大創(chuàng)新發(fā)展模式。第一類(lèi)是引領(lǐng)模式。該種模式內(nèi)數(shù)字創(chuàng)新資源豐富，高校、科研院所和信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算平臺(tái)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等新一代數(shù)字技術(shù)企業(yè)眾多，高層次數(shù)字技術(shù)人才充裕，基礎(chǔ)設(shè)施完善，處于數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新鏈條的高端，主要以研發(fā)、溢出和帶動(dòng)為主要形式；第二類(lèi)是轉(zhuǎn)移模式。這類(lèi)區(qū)域數(shù)字創(chuàng)新資源和要素相對(duì)缺乏，常常臨近創(chuàng)新資源和要素豐富的地區(qū)或特大城市，具有良好承接數(shù)字創(chuàng)新要素轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化的地緣優(yōu)勢(shì)，處于數(shù)字創(chuàng)新鏈條的中端，所以，該種模式以孵化、應(yīng)用為主；第三類(lèi)是提升模式。這類(lèi)區(qū)域擁有良好的投資區(qū)位和環(huán)境，處于數(shù)字創(chuàng)新鏈條的低端，隨著大規(guī)模的數(shù)字技術(shù)、人才、資金流入，企業(yè)成為實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)轉(zhuǎn)移、促進(jìn)數(shù)字技術(shù)溢出、提升區(qū)域創(chuàng)新能力的有效載體[17]（見(jiàn)表1）。

三、北京數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀測(cè)度

（一）北京數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模

北京作為全國(guó)政治、文化、國(guó)際交往和科技創(chuàng)新中心，數(shù)字資源具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，眾多數(shù)字技術(shù)企業(yè)云集為北京大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)奠定了非常堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，高層次創(chuàng)新人才資源也為北京發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供了充足的人才保障。本文主要根據(jù)1993年版SNA，將類(lèi)似非數(shù)字產(chǎn)業(yè)中的數(shù)字活動(dòng)列為輔助活動(dòng)（企業(yè)內(nèi)部為其各種生產(chǎn)活動(dòng)能夠順利進(jìn)行而創(chuàng)造條件），雖然SNA沒(méi)有為輔助活動(dòng)提供針對(duì)性的算法，但是估算和記錄輔助活動(dòng)是有必要的[18]。

因此，本文對(duì)于北京數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模測(cè)算將包括數(shù)字經(jīng)濟(jì)輔助活動(dòng)，可用公式1表示為：

本文擬從非數(shù)字產(chǎn)業(yè)部門(mén)對(duì)數(shù)字產(chǎn)品及服務(wù)的中間消耗占總消耗的比重來(lái)確定非數(shù)字產(chǎn)業(yè)中數(shù)字輔助活動(dòng)所創(chuàng)造的增加值，即：

這一方法的運(yùn)用主要包括兩個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)運(yùn)行假設(shè)：第一，所有非數(shù)字部門(mén)中數(shù)字產(chǎn)品投入與非數(shù)字產(chǎn)品投入對(duì)部門(mén)增加值的貢獻(xiàn)是無(wú)差別的；第二，屬于同一行業(yè)部門(mén)的非數(shù)字部門(mén)在投入產(chǎn)出結(jié)構(gòu)上是同質(zhì)的。然后，使用最新北京投入產(chǎn)出表（2012）對(duì)北京數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)行測(cè)算。首先將5個(gè)數(shù)字產(chǎn)業(yè)增加值進(jìn)行累加，得到北京數(shù)字產(chǎn)業(yè)部門(mén)總價(jià)值為3395.9億元，占當(dāng)年全國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)部門(mén)增加值的11%；其次，利用公式2計(jì)算出數(shù)字輔助活動(dòng)所創(chuàng)造的增加值為1192.8億元，占全國(guó)數(shù)字輔助活動(dòng)所創(chuàng)造增加值的0.08%；最后，利用公式1計(jì)算北京數(shù)字經(jīng)濟(jì)總規(guī)模為4588.7億元，約占2012年北京GDP的26%，數(shù)字輔助活動(dòng)創(chuàng)造的增加值占北京地區(qū)總增加值的81%。通過(guò)數(shù)據(jù)顯示可見(jiàn)，北京自身數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大潛力，但是，北京作為我國(guó)首都，數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長(zhǎng)速度仍有待提高，發(fā)展規(guī)模占比較小，對(duì)于全國(guó)其他地區(qū)的引領(lǐng)作用仍需進(jìn)一步增強(qiáng)，整體來(lái)看，北京數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較大的發(fā)展空間。

（二）北京數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

目前，衡量數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的主要標(biāo)志是人均信息消費(fèi)水平。由于受數(shù)據(jù)可獲得性的限制，本文用人均通信數(shù)據(jù)代表人均信息消費(fèi)，通過(guò)數(shù)據(jù)顯示，近10年來(lái)，北京人均消費(fèi)水平近10年來(lái)提高了近2.2倍，人均數(shù)字消費(fèi)水平提升了1.3倍，但是數(shù)字消費(fèi)占人均消費(fèi)的比例卻減少了約0.5倍，可見(jiàn)，居民消費(fèi)中用于數(shù)字消費(fèi)的比例逐年減少（見(jiàn)表2）。

究其原因，主要是由于我國(guó)尚處于數(shù)字和智能社會(huì)的初級(jí)階段，2015年北京居民消費(fèi)支出中30%用于居住性支出（見(jiàn)圖1），全國(guó)年人均信息消費(fèi)（包括信息技術(shù)消費(fèi)和通信技術(shù)消費(fèi)）只有300美元左右，不到美國(guó)的1/10。因此，2016年出臺(tái)的《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》要求2020年信息消費(fèi)總額達(dá)到6萬(wàn)億元，人均信息消費(fèi)約700美元，這也僅僅相當(dāng)于巴西2014年的信息消費(fèi)水平，所以，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍然任重道遠(yuǎn)。

四、北京數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式分析

（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)業(yè)選擇

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是利用數(shù)字技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施為全世界的個(gè)人和組織提供全球化的數(shù)字平臺(tái)，幫助個(gè)人和組織之間的交流和合作。從狹義上看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)包含信息和通信技術(shù)領(lǐng)域，從廣義上看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅包含信息和通信技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展，還包括與數(shù)字技術(shù)相關(guān)的可以被數(shù)字化的其他產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，例如娛樂(lè)業(yè)（音樂(lè)、游戲、影視等）、出版業(yè)、物流運(yùn)輸業(yè)、傳統(tǒng)工業(yè)與軍事工業(yè)等。從技術(shù)角度來(lái)說(shuō)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是利用數(shù)字技術(shù)、思維和平臺(tái)等助推各行各業(yè)發(fā)展，從產(chǎn)業(yè)角度來(lái)說(shuō)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)既是傳統(tǒng)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化又是數(shù)字產(chǎn)業(yè)同制造業(yè)、金融業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全面的、深層次的跨界融合。數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有巨大促進(jìn)作用，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)的影響呈現(xiàn)過(guò)程科技化、市場(chǎng)全球化、交易無(wú)形化、競(jìng)爭(zhēng)完全化等特征，數(shù)據(jù)流動(dòng)已成為是傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力與引擎，并且促進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)的升級(jí)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型（見(jiàn)圖2）。

（二）引領(lǐng)和轉(zhuǎn)移相結(jié)合發(fā)的發(fā)展模式

數(shù)字時(shí)代之前的工業(yè)時(shí)代強(qiáng)調(diào)的是規(guī)模經(jīng)濟(jì)，即單一產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大而使得產(chǎn)品平均成本下降的一種經(jīng)濟(jì)模式。而當(dāng)今數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)的是范圍經(jīng)濟(jì)，是在各種資源共享的條件下，各個(gè)組織之間協(xié)調(diào)分工，帶來(lái)比自身發(fā)展更大的經(jīng)濟(jì)效益。我國(guó)各地區(qū)之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、數(shù)字資源稟賦和創(chuàng)新資源分布等存在較大差異，決定了北京作為首都的獨(dú)特區(qū)位環(huán)境優(yōu)勢(shì)、科技創(chuàng)新資源、數(shù)字資源等優(yōu)勢(shì)，使北京有條件發(fā)展成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新高地，同時(shí)，雖然北京數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和水平與世界發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)相比仍處于較低水平，但是相比我國(guó)其他地區(qū)，北京仍是數(shù)字技術(shù)和產(chǎn)品的發(fā)達(dá)地區(qū)。所以，本文認(rèn)為，隨著京津冀一體化的推進(jìn)，北京可以通過(guò)孵化和應(yīng)用的方式，首先將數(shù)字技術(shù)轉(zhuǎn)移到附近的津冀地區(qū)，帶動(dòng)津冀地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而后通過(guò)研發(fā)和溢出方式，將數(shù)字技術(shù)滲透到全國(guó)其他地區(qū)，起到引領(lǐng)和帶動(dòng)的作用，最終促進(jìn)中國(guó)數(shù)字創(chuàng)新鏈條從低端走向高端（見(jiàn)圖3）。

五、結(jié)論

工業(yè)時(shí)代的勞動(dòng)、土地、資本、企業(yè)家才能是四大生產(chǎn)要素，到了數(shù)字時(shí)代，數(shù)據(jù)則是重要的生產(chǎn)要素。有統(tǒng)計(jì)顯示，數(shù)字經(jīng)濟(jì)未來(lái)幾年將占到全球經(jīng)濟(jì)的22.5%，到2020年，將產(chǎn)生超過(guò)44ZB的數(shù)據(jù)。所以，面對(duì)大數(shù)據(jù)的到來(lái)，各國(guó)紛紛出臺(tái)應(yīng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的國(guó)家戰(zhàn)略，英國(guó)出臺(tái)《數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略（2015—2018）》，目的在于建設(shè)數(shù)字化強(qiáng)國(guó)；德國(guó)發(fā)布“數(shù)字戰(zhàn)略2025”，“明確了德國(guó)制造轉(zhuǎn)型和構(gòu)建未來(lái)數(shù)字社會(huì)的思路”；日本則提出“建設(shè)超智能社會(huì)”，將網(wǎng)絡(luò)的虛擬空間和現(xiàn)實(shí)社會(huì)空間協(xié)同和融合。我國(guó)最新發(fā)布的《新一輪人工智能發(fā)展規(guī)劃》，提出數(shù)據(jù)和知識(shí)已成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一要素，將發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升到國(guó)家戰(zhàn)略層面。

北京作為全國(guó)政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心、科技創(chuàng)新中心，數(shù)字技術(shù)資源具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，中國(guó)電信、各大國(guó)有銀行總部、互聯(lián)網(wǎng)新貴等云集北京，為北京大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。另外，擁有以北京大學(xué)、清華大學(xué)為代表的一大批高等院校，以中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院所屬院所為代表的一大批國(guó)家科研院所等，因此，豐富的高層次創(chuàng)新人才資源也為北京發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供了充足的人才保障。因此，北京應(yīng)把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)這一歷史契機(jī)，充分利用共性技術(shù)（硬件技術(shù)、大數(shù)據(jù)、計(jì)算智能、模式識(shí)別、機(jī)器學(xué)習(xí)）和智能技術(shù)（感知識(shí)別、認(rèn)知計(jì)算、知識(shí)工程、智能控制、人機(jī)交互、協(xié)同系統(tǒng)），大力發(fā)展重點(diǎn)數(shù)字領(lǐng)域（虛擬機(jī)器人、智能金融、政府決策、電子商務(wù)、智能交通、智能城市、互聯(lián)網(wǎng)信息、社會(huì)治理、教育、網(wǎng)絡(luò)安全、虛擬現(xiàn)實(shí)、科學(xué)研究、知識(shí)自動(dòng)化和無(wú)人系統(tǒng)等），加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化，做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間，打造智能社會(huì)。

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