深入調研帶出富民產業(yè)鏈
——南陽市臥龍區(qū)政協(xié)調研成果轉化效果好

┃張英

2017年，南陽市臥龍區(qū)政協(xié)圍繞艾草產業(yè)發(fā)展情況，開展專題調研視察活動，形成了專題調研報告，在《南陽日報》《協(xié)商論壇》等報刊刊發(fā)。調研報告報送區(qū)委區(qū)政府后，引起區(qū)委區(qū)政府高度重視。馬冰書記、鄧俊峰區(qū)長做出重要批示，成立了臥龍區(qū)艾草產業(yè)發(fā)展領導小組及艾草協(xié)會，規(guī)劃建設艾草市場，出臺了扶持優(yōu)惠政策，使調研成果得以有效轉化，有力推進了該區(qū)艾草產業(yè)的規(guī)模有序發(fā)展。

如今，艾草產業(yè)已成為臥龍區(qū)的重要產業(yè)，在南陽艾草產業(yè)發(fā)展布局中舉足輕重。該區(qū)以七里園、蒲山兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，發(fā)展艾草加工企業(yè)498多家，種植面積1.2萬畝，從事艾制品銷售電商商戶2000余家，年銷售額20多億元，年出貨量占全國市場份額50%，占南陽市場份額的80%，注冊加工企業(yè)占南陽80%，覆蓋全國85%的艾制品市場。出口東亞、東南亞、歐洲等地區(qū)，艾草產業(yè)從業(yè)人員3萬余人?，F(xiàn)已成為全球最大的艾制品加工基地和艾葉集散地，榮獲蜚聲國內外的“艾草之鄉(xiāng)”的美譽。

臥龍區(qū)政協(xié)主席邵賀龍帶領委員到艾草制品公司視察

臥龍區(qū)以“一草一園”（艾草一二三全產業(yè)鏈、南陽蒲山艾草產業(yè)園）為重點，把艾草產業(yè)定位為臥龍區(qū)致富產業(yè)、朝陽產業(yè)、健康產業(yè)來抓，2018年新上500萬以上艾草加工企業(yè)11家，多措并舉助力企業(yè)發(fā)展。一是設立臥龍區(qū)艾草產業(yè)發(fā)展基金，區(qū)政府出資1000萬元，從企業(yè)轉型升級、產業(yè)扶持、企業(yè)科技創(chuàng)新、科研機構建設、品牌創(chuàng)建、產品研發(fā)、灸館建設等方面著力進行傾斜扶持，引導艾草企業(yè)做大做強，推動全區(qū)艾草企業(yè)規(guī)?；?、規(guī)范化、產業(yè)化、品牌化發(fā)展。同時，加強政策、信息、項目、人才、融資、技術、市場對接等服務，推進艾草產業(yè)發(fā)展。二是進一步加強艾草質量監(jiān)管，規(guī)范艾草種植、加工、流通全過程管理。建立長效追責制度，深入開展專項執(zhí)法檢查，組織工商、食藥監(jiān)、環(huán)保、質檢、環(huán)保、衛(wèi)生、消防等部門，嚴厲打擊無標生產、以假充真、以次充好、以不合格品冒充合格品等違法行為，強化電商行業(yè)監(jiān)管，凈化艾草行業(yè)市場生產經營秩序。三是通過舉辦臥龍漢艾名優(yōu)產品展評會等活動，表彰艾草產品誠信企業(yè)（含電商）、優(yōu)質艾草制品、創(chuàng)新艾草制品、旅游推薦艾草制品，多角度、全方位宣傳推介臥龍艾草產業(yè)，進一步提高臥龍區(qū)艾草產業(yè)的知名度和市場占有率。四是組織區(qū)質檢、工商、食藥監(jiān)、農業(yè)等部門及區(qū)艾草行業(yè)協(xié)會，積極支持、培育艾草產業(yè)精品名牌，全力申報農產品國家地理標志、爭取注冊“臥龍漢艾”國家地理標志商標、集體商標等，加強對臥龍艾草產業(yè)的保護。五是積極引導支持張仲景大藥房國醫(yī)館、神農艾生元艾灸館、蒲瑞堂艾灸館、仲景堂、南都中醫(yī)館、聚仁醫(yī)圣堂國藥館、七里園鄉(xiāng)衛(wèi)生院中醫(yī)堂等品牌館（堂）建設，完善設施，提高服務質量和科技含量。