熊志
土壤污染到底有多嚴(yán)重?中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所陸地表層格局與模擬重點(diǎn)實驗室日前公布的最新研究結(jié)果顯示,中國糧食主產(chǎn)區(qū)耕地土壤重金屬點(diǎn)位超標(biāo)率為21.49%,整體以輕度污染為主,其中輕度、中度和重度污染比重分別為13.97%、2.50%和5.02%。(重金屬點(diǎn)位超標(biāo)率,是指21.49%的監(jiān)測點(diǎn)存在超標(biāo),嚴(yán)格來說不能簡單等同于污染面積達(dá)到21.49%。)
這個污染程度在國際上處于中等水平,雖沒必要高估以致引起恐慌,但不能被低估,因為較2014年《全國土壤污染狀況調(diào)查公報》中19.4%的點(diǎn)位超標(biāo)率,4年間的重金屬污染面又增長了2個百分點(diǎn),說明污染在繼續(xù)擴(kuò)散。更緊迫的是,幾大主要糧食產(chǎn)區(qū)無一幸免,且重金屬污染在不斷加重,達(dá)到了“較嚴(yán)重”的狀態(tài)。此前官方數(shù)據(jù)顯示,每年因重金屬污染的糧食高達(dá)1200萬噸,最大的危害還在于,重金屬污染土壤下生長出來的農(nóng)作物會對人體致害。最典型的就是此前“有色金屬之鄉(xiāng)”的湖南,衡陽衡東工業(yè)園周圍的稻米樣本中鎘含量超過國家標(biāo)準(zhǔn)近21倍。
土壤污染很大程度是城市化過程中的伴生物。比如研究提到,礦業(yè)、工業(yè)、污灌水是主要污染源,土壤污染最嚴(yán)重的地區(qū),往往是工業(yè)城市、城市工業(yè)區(qū)或城郊接合部的“涉重”工業(yè)生產(chǎn)排放區(qū)。城市化下的市民,購買有機(jī)農(nóng)作物所支付的更高價格,實際上是在為城市化進(jìn)程帶來的負(fù)面影響買單。這種局面說明,城鄉(xiāng)都處在一個完整的生態(tài)鏈上,土壤污染最終的代價,是由全民承擔(dān),沒有人能幸免。
誰污染誰治理未必能讓生產(chǎn)者為污染全面埋單——土壤污染有很長的隱藏周期,污染顯現(xiàn)并產(chǎn)生致害的后果可能要等數(shù)十年,所以一些高污染重金屬企業(yè)會堂而皇之地先污染后治理。它讓土壤污染變成一場公地悲劇,此前有媒體調(diào)查土壤污染時中國土壤學(xué)會副理事一語道破:“幾年后就不是自己的地了,誰還愿意保護(hù)?”
日益嚴(yán)重的重金屬污染,是對過去環(huán)保邏輯的懲罰。土壤污染潛伏期的存在,意味著即便在當(dāng)下發(fā)力治理,未來很長一段時間,過去高速城市化、工業(yè)化所衍生的重金屬污染源,也未必能有效控制,污染面不排除繼續(xù)擴(kuò)大。在這樣嚴(yán)峻的格局下,如果還是抱著活在當(dāng)下、不管后世子孫的思路來換取GDP,將會是最大的發(fā)展罪惡。
今年8月底審議通過的《土壤污染防治法》將于明年實施。然而徒法不足以自行,法律條文要剛性落地還得有嚴(yán)格的配套懲罰機(jī)制。比如不能繼續(xù)抱著誰污染、誰治理的宣傳邏輯,杜絕以經(jīng)濟(jì)代價換得污染權(quán)的空間,發(fā)生污染就應(yīng)該嚴(yán)肅懲處,并對責(zé)任官員高壓問責(zé)。
面對日益擴(kuò)散的土壤污染,以及重金屬超標(biāo)威脅下的糧食安全,如果還是缺少治理決心和長遠(yuǎn)眼光,那“斷子絕孫”這樣的狠話,或許真不是說著玩的。