馬麗
我國秉持以和為貴的理念,與中東歐國家共建一帶一路,通過不斷擴張與中東歐國家的經(jīng)貿(mào)往來渠道,增加貿(mào)易范圍和種類,共同鋪建合作雙贏之路和友誼和平之路。
一帶一路背景下我國與中東歐國家開展國際貿(mào)易的意義
(一)中東歐是我國打開歐洲市場的突破口
由于中東歐國家處于歐洲的中部和東部,總面積寬廣,在一帶一路滑線國家中占據(jù)了1/4,其經(jīng)濟貿(mào)易類似于我國的發(fā)展階段,居民收入也與我國相近,這是我國與中東歐國家進行經(jīng)濟貿(mào)易與投資合作的必要前提,也為我國與中東歐國家的友好發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。西歐市場與中東歐市場在長期發(fā)展中經(jīng)濟不斷融合,產(chǎn)品、技術(shù)和安全的要求也達到高度一體化,構(gòu)成了統(tǒng)一的歐洲市場。中東歐國家有眾多的運輸站,交通便利,運輸成本較低,是我國資金和產(chǎn)品進入西歐市場、順利對接歐盟、完成產(chǎn)品歐洲化的重要中轉(zhuǎn)站。因此,加強我國與中東歐之間的貿(mào)易聯(lián)系,對我國企業(yè)適應(yīng)歐洲化標準,進入歐洲市場具有關(guān)鍵性的作用。
(二)與中東歐進行國際貿(mào)易是雙方共同的需求
中東歐國家有豐富的動植物、充足的農(nóng)產(chǎn)品,在礦物燃料方面也占有絕對的優(yōu)勢,但這些國家的電力、互聯(lián)網(wǎng)、鐵路、機械制造等基建方面的技術(shù)還不夠成熟。而我國雖是農(nóng)業(yè)大國,由于受內(nèi)部環(huán)境的約束,農(nóng)產(chǎn)品競爭逐漸處于劣勢,但在電力、互聯(lián)網(wǎng)、鐵路、機械制造等方面擁有先進的技術(shù)和成熟的經(jīng)驗。我國與中東歐明顯的優(yōu)劣勢,使我國與中東歐產(chǎn)業(yè)相互補,雙方的經(jīng)貿(mào)合作潛力和價值巨大。目前我國與中東歐的經(jīng)貿(mào)合作主要集中在運輸和機械制造領(lǐng)域,貿(mào)易渠道比較狹窄,不利于彼此間的經(jīng)貿(mào)互補。我國每年需進品大量的農(nóng)產(chǎn)品,有的進品國家在國際上與我國處于對立面,摩擦嚴重,我國經(jīng)常會受到惡意的貿(mào)易限制。如果一帶一路能順利實施,我國的經(jīng)濟貿(mào)易將成功地打入亞歐市場,成為近距離的合作伙伴。開拓貿(mào)易區(qū)域和貿(mào)易對象可以使我國和中東歐關(guān)系更加緊密,也可以使我國和歐盟許多國家聯(lián)系更加密切,有助于優(yōu)化我國的貿(mào)易結(jié)構(gòu),實現(xiàn)優(yōu)勢互補,減少有些國家對我國惡意的貿(mào)易限制。
(三)與中東歐進行國際貿(mào)易能夠消化國內(nèi)過剩產(chǎn)能
我國經(jīng)濟雖進入新常態(tài),但工業(yè)制造業(yè)等領(lǐng)域的過剩產(chǎn)能使我國內(nèi)部經(jīng)濟消化能力下降,制約了我國經(jīng)濟發(fā)展的速度。由于世界經(jīng)濟疲軟,我國主要出口國對我國產(chǎn)品需求量明顯下降,短時間內(nèi)增長乏力,因此如何解決我國過剩的產(chǎn)能成為當務(wù)之急。與此同時,因為很多中東歐國家的工業(yè)發(fā)展水平比較落后,經(jīng)濟規(guī)模也不大,對電力、互聯(lián)網(wǎng)、鐵路、機械制造等基礎(chǔ)設(shè)施有很大的需求量。未來加強與中東歐國家經(jīng)濟貿(mào)易合作,實現(xiàn)雙方對接,一方面可以解決中東歐國家的內(nèi)部需求,促使中東歐國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)升級,推動其發(fā)展;另一方面,我國通過與中東歐國家雙邊合作,可以快速消化國內(nèi)過剩產(chǎn)能,達到有效配置,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
一帶一路背景下我國與中東歐國家開展國際貿(mào)易的挑戰(zhàn)
(一)我國與中東歐國家的貿(mào)易非常不平衡
我國在貿(mào)易出口方面明顯優(yōu)于中東歐國家,但每年對中東歐的貿(mào)易出口量占我國總出口量比重并不多,而且種類也比較少,多數(shù)為運輸設(shè)備、機械制造、勞動密集型的雜質(zhì)品等,主要也是與經(jīng)濟規(guī)模大的中東歐國家進行產(chǎn)業(yè)貿(mào)易交往。而我國與中東歐其它國家很少有貿(mào)易往來,這種不協(xié)調(diào)的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系,使有些中東歐國家對我國產(chǎn)牛不滿,影響我國未來對中東歐的經(jīng)濟深入。一帶一路戰(zhàn)略的開展,增加了貿(mào)易渠道和平臺,正好緩解了我國與中東歐國家貿(mào)易交往的負面效應(yīng),平衡了我國與中東歐國家的貿(mào)易順差。
(二)中東歐各個國家的戰(zhàn)略訴求不一致
中東歐國家社會經(jīng)濟發(fā)展水平參差不齊,有的已加入歐盟,進入了歐元統(tǒng)一區(qū),有的甚至還處于經(jīng)濟發(fā)展低水平階段,這造成了中東歐各個國家發(fā)展訴求的不一致。例如,歷來與我國友好合作的國家,貿(mào)易往來所覆蓋的領(lǐng)域也比較多,擺脫了近幾年與歐盟關(guān)系惡化的困境。與之相比,對歐盟比較依賴的一些國家,為了減輕歐債危機的負面影響將貿(mào)易政策轉(zhuǎn)向我國。但是這種經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系是否能夠長久,還需要深一步的研究。另外,中東歐國家在宗教信仰、社會習俗、語言文化等方面也有著很大差異。我國一帶一路項目很難滿足中東歐每個國家的戰(zhàn)略訴求,這也是我國與中東歐國家貿(mào)易往來的阻力,因此我國還需要切實地做一些調(diào)整。
(三)歐盟、美國、俄羅斯的干涉
我國與中東歐的貿(mào)易頻繁、合作深化,使部分發(fā)達國家感到危機,并不斷對我國與中東歐的經(jīng)貿(mào)合作實施阻擾。例如,美國推出的“新絲綢之路”計劃,意在削弱我國在中亞和西亞的影響力,穩(wěn)固其在這些區(qū)域的戰(zhàn)略地位。其次,我國對外貿(mào)易逐漸擴大,使部分歐盟國家甚是擔憂。俄羅斯擔心中國與中東歐國家的經(jīng)濟往來會搶占它的市場,擠壓它的貿(mào)易發(fā)展空間,頻繁在物流運輸上對我國施壓。歐盟機構(gòu)擔心部分中東歐成員會脫離歐盟,造成歐盟內(nèi)部分裂,因此堅決反對我國與中東歐的經(jīng)貿(mào)合作。美國、歐洲等排斥我國與中東歐國家經(jīng)濟往來,并不斷對我國施壓,嚴重影響了我國與中東歐深化合作的進一步發(fā)展。
一帶一路背景下我國與中東歐國家開展國際貿(mào)易的對策
(一)搭建多元化經(jīng)貿(mào)溝通平臺
隨著大數(shù)據(jù)的發(fā)展,我國應(yīng)當利用云計算技術(shù),建立與中東歐國家經(jīng)濟往來的溝通平臺,創(chuàng)建更多的經(jīng)濟往來和經(jīng)貿(mào)溝通渠道,提高各個國家之間信息交流的頻率,并根據(jù)各個國家需求的不同制定不同的經(jīng)濟往來機制,充分發(fā)揮彼此在經(jīng)貿(mào)合作中的優(yōu)勢,形成多層次、全方位的貿(mào)易合作網(wǎng)絡(luò)。同時,我國可以選擇有深厚貿(mào)易關(guān)系且經(jīng)濟實力雄厚的中東歐伙伴,根據(jù)其發(fā)展需求進行貿(mào)易合作,使其成為我國深入中東歐地區(qū)的沖鋒軍。此外,我國還應(yīng)把握“16+1”的合作時機,積極舉辦與中東歐國家的合作論壇,并通過領(lǐng)導(dǎo)人會晤機制搭建與中東歐各國多元化經(jīng)貿(mào)溝通平臺。
(二)大力推動中國制造走出國門
就2014年來說,我國的貿(mào)易出口金額超出中東歐國家產(chǎn)品貿(mào)易金額27256億美元,這種不平衡阻礙了雙方進一步合作發(fā)展。我國應(yīng)提供更多的貿(mào)易渠道,便于中東歐國家的農(nóng)產(chǎn)品、動植物等優(yōu)勢產(chǎn)品進入我國,增加彼此貿(mào)易的種類和范圍,平衡貿(mào)易逆差。此外,我國在基建、機械、電力等方面生產(chǎn)能力巨大,技術(shù)先進成熟,可以補充中東歐國家在這些方面的不足。不管從雙方哪個國家的角度和利益出發(fā),基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)品的互聯(lián)互通,都是雙方建立經(jīng)貿(mào)合作的重要前提,也是一帶一路項目建設(shè)的基礎(chǔ)。借助一帶一路計劃,增加我國對中東歐國家制造業(yè)的直接投資,彌補中東歐在這方面的空白,可以實現(xiàn)雙方基礎(chǔ)設(shè)備的對接,削弱彼此間的投資壁壘,達到長遠合作發(fā)展的目的,實現(xiàn)雙贏的目標。
(三)兼顧中東歐各個國家的利益訴求
中東歐地區(qū)是我國進入歐洲市場的重要過渡之地。針對中東歐各國在宗教信仰、社會習俗、語言文化等方面的差異,我國不能采用統(tǒng)一的戰(zhàn)略計劃,應(yīng)根據(jù)各國的具體國情和不同的利益訴求制定相對應(yīng)的貿(mào)易往來策略。但這并不代表對每個國家都采取完全不一致的策略,應(yīng)采取不同側(cè)重點的戰(zhàn)略,使側(cè)重點成為對外策略的重點。中東歐地區(qū)是我國長期合作的伙伴,我國可以嘗試開拓新的貿(mào)易領(lǐng)域,提高經(jīng)濟增加額。與此同時,我國還應(yīng)兼顧短期合作國家的利益訴求,避免側(cè)重點不同造成經(jīng)貿(mào)失衡。
(四)深入開展人文交流
兩國之間開展有效的人文交流可以使彼此相互了解、相互信任,避免片面的認知影響雙方經(jīng)濟的深入往來。部分發(fā)達國家擔心我國通過一帶一路計劃組建政治聯(lián)盟、擠占歐洲市場,不斷阻礙我國與中東歐國家的合作。這是由于他國對我國一帶一路戰(zhàn)略不夠了解。我國應(yīng)通過增加與中東歐的媒體合作、學術(shù)往來等各種形式的人文交流,使其明白我國一帶一路的理念和意義,是通過提升我國與中東歐國家的經(jīng)濟往來,幫助中東歐國家改善內(nèi)部結(jié)構(gòu),提高自身的經(jīng)濟水平,從而進一步推動我國與歐盟之間的貿(mào)易往來,構(gòu)建亞歐市場。我國還應(yīng)主動舉辦各種文化活動,使各國了解一帶一路的內(nèi)涵和價值,減少對我國的誤解,以便更好地實施雙邊經(jīng)貿(mào)合作政策。
國際金融危機推進了中國與中東歐國家的貿(mào)易往來,成為彼此新的經(jīng)濟增長點。我國在基礎(chǔ)設(shè)施和裝備制造等方面的雄厚實力正好滿足了中東歐國家在通信、鐵路等方面的發(fā)展所需,這種顯著的經(jīng)濟性互補優(yōu)勢,使得雙方合作進展順利,前景廣闊。