《未成年人保護法》的解讀與反思

劉曉初

未成年人，按我國法律的界定，即年齡未滿十八周歲的公民。近些年，我國未成年人犯罪的事件屢見不鮮，并且呈現(xiàn)不斷增長的趨勢，這種現(xiàn)象如果不能得到及時遏制，不僅會嚴重影響未成年人未來的發(fā)展，還會對社會造成極其惡劣的影響。雖然我國已經(jīng)制定了一套《未成年人保護法》，但是該法律法規(guī)在具體的實施中還存在著一些弊端，對未成年人的約束及保護還存在著不足。本文將通過一系列的闡述，對《未成年人保護法》進行必要的解讀與反思。

引言：《未成年人保護法》是針對這一階段的人群進行保護的法律，它是我國法律體系中很重要的一部分，體現(xiàn)了國家對這一階段人群的重視，是我國政治經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物，是法治國家建設(shè)的必然要求。

1.《未成年人保護法》制訂歷程

《未成年人保護法》最早口U《中華人民共和國未成年人保護法》，該法于1991年9月4日通過，1992年1月1日起正式實施。后來一方面由于社會的發(fā)展，未成年人的知識閱歷和層次不斷提高，需要更具適應(yīng)性的法律來規(guī)范保護，另一方面由于很多新領(lǐng)域不斷出現(xiàn)，未成年人犯罪的領(lǐng)域范圍也在不斷地擴展，要求法律的約束范圍也越來越全面，所以該法于2006年12月29日又通過修訂，形成了現(xiàn)在的《未成年人保護法》。該法針對未成年人的學(xué)習(xí)、生活和發(fā)展的各個方面進行了全面詳盡的保護，是既立足中國國情又符合國際公約規(guī)定的一套法律體系，是體現(xiàn)國家對該階段人群重視的一種關(guān)注方式，是展現(xiàn)法律人文關(guān)懷的一種法律機制。

2.《未成年人保護法》的積極作用

首先，給未成年群體建立了一套準確全面的法律保護體系。未成年人處在人生發(fā)展的特殊階段，這一階段他們的思想發(fā)育尚不成熟，尚未形成正確的世界觀、人生觀和價值觀，相對比較容易迷失自我，容易誤入歧途。然而，未成年人群體是我國未來社會主義建設(shè)中重要的生力軍，是未來的希望，《未成年人保護法》能幫助他們更好地知法、幢法，能讓他們更好地成長。

其次，該法的建立明確了家庭保護、學(xué)校保護和社會保護的責(zé)任。父母是孩子的第一任老師，近年來的很多個未成年人犯罪的案例都表明，大多數(shù)未成年人犯罪都是家庭原因造成的，父母關(guān)愛的缺失或者父母的過分溺愛等都容易造成未成年人心理上的扭曲，當學(xué)習(xí)生活中遇到不滿時就會走入極端。再有學(xué)校是教書育人的地方，學(xué)校要在德智體美勞各方面?zhèn)魇诮o未成年人正確的觀念，要讓他們知法、懂法，避免走上違法犯罪的道路。社會是一個大熔爐，很多孩子會過早地進入社會，在特定社會人員的帶動下、特定社會場所的影響下誤入歧途，所以《未成年人保護法》明確了社會的責(zé)任，要求社會給未成年人的成長提供良好的發(fā)展環(huán)境。

綜上，《未成年人保護法》從家庭、學(xué)校、社會和未成年人自身等各個角度建立了一套適合未成年人身心健康發(fā)展的法律體系，這對未成年人是一個極大的保護，也為我國各項事業(yè)健康有序的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

3.《未成年人保護法》的完善思考

未成年人群是我國未來發(fā)展建設(shè)重要的生力軍，對未成年階段的人群進行必要的保護，不僅是社會發(fā)展的要求，也體現(xiàn)了一個國家法制建設(shè)的進步。我國的《未成年人保護法》在保護未成年群體、維護社會健康穩(wěn)定有序的發(fā)展方面發(fā)揮了重要的作用，但是隨著時代的進步和社會的發(fā)展，未成年人接觸的事物、面臨的誘惑越來越多，未成年人犯罪的領(lǐng)域也在不斷地擴展，所以要求《未成年人保護法》也順應(yīng)變化而不斷地得到充實和完善。

3.1未成年人保護法的內(nèi)容完善

首先是要從政府方面明確政府各部門在未成年人保護上應(yīng)盡的職責(zé)，因為在保護未成年人的過程中，政府扮演的角色是最重要的，政府部門必須對具體的保護任務(wù)進行明確的責(zé)任劃分，防止多頭管理或者懈怠的現(xiàn)象，還有很重要的一點是政府在未成年人保護的過程中要發(fā)揮好監(jiān)督的作用，保證家庭、學(xué)校以及社會各自發(fā)揮好自己的作用。其次是要完善一些未成年人保護的社會組織的功能，設(shè)立專門的組織來對未成年人進行專業(yè)的保護，加強學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高它們的專業(yè)性，防止因為缺乏專業(yè)性造成的疏忽。

3.2相關(guān)配套法律的完善

當前我國《未成年人保護法》在具體落實執(zhí)行的過程中還存在很多不足之處，這就造成了該法不能對未成年群體起到更好更全面的保護作用，因此要不斷地進行完蓄，具體可以從以下幾方面進行落實完善：第一，對于缺失的部分法律條文要進行補充完善，例如隨著社會的發(fā)展，針對兒童保護的兒童福利法是我國現(xiàn)行法律中所缺失的，這就要求對現(xiàn)行的《未成年人保護法》進行補充修繕；第二，在立法不方便的時候，要適當運用其它機關(guān)如司法部門先出臺一些相關(guān)的約束文件，以防止因立法文件缺失而造成的法律漏洞等等。對配套法律進行完善的過程不是隨意盲目的，而是建立在實證調(diào)研的基礎(chǔ)上的，還是根據(jù)我國當前國情而定的，所以我國的《未成年人保護法》應(yīng)當順應(yīng)時代的發(fā)展而不斷地充實修繕。

3.3擴充法律的解釋

未成年人一般還處在認知水平低、理解能力較差的階段，他們對法律的概念還未形成很好的認識，對《未成年人保護法》的內(nèi)容也缺乏透徹的理解，所以一方面學(xué)校、社會要幫助未成年群體更好地理解《未成年人保護法》的內(nèi)容，讓他們知法、懂法，進而不會觸碰法律的底線；另一方面，不能頻繁地對法律進行修改，防止造成理解上的混亂，在必要的時候，還要把相關(guān)的法律解釋列到法律條文中，以幫助未成年人更好地懂法、守法。

一個國家的未成年人是該國家未來發(fā)展建設(shè)的基礎(chǔ)力量，保證未成年人健康良好的發(fā)展具有重大而深遠的意義。我國的《未成年人保護法》對我國未成年人的發(fā)展起到了保駕護航的作用，哲學(xué)中有一句經(jīng)典名言：“世界上唯一不變的就是變化”，所以，《未成年人保護法》要想對未成年人的成長起到更好的保護作用，就要不斷地順應(yīng)變化對法律內(nèi)容進行不斷地充實完善，只有這樣才能保證法律起到保護和制裁的效果。