米立紅 李振杰 趙偉

加強(qiáng)新時(shí)代通指裝備人才建設(shè)和儲備，是通指裝備保障能力提升的迫切需要，是適應(yīng)多樣化軍事任務(wù)和信息化戰(zhàn)爭要求的基礎(chǔ)。在人才的培養(yǎng)上應(yīng)全方位、多角度、多渠道提升裝備保障人才的培養(yǎng)效益，按照“仗怎么打，人才就怎么培訓(xùn)”的思路，綜合利用各方資源和優(yōu)勢，加大培養(yǎng)力度，以適應(yīng)未來戰(zhàn)爭和部隊(duì)信息化建設(shè)的需要，開創(chuàng)人才建設(shè)的新途徑。

一、把握要求，進(jìn)一步理清通指裝備保障人才培養(yǎng)思路

未來作戰(zhàn)中，以網(wǎng)系為主體的通指信息系統(tǒng)是各類作戰(zhàn)指控系統(tǒng)的主要單元和依托平臺。通指裝備技術(shù)保障部隊(duì)作為該系統(tǒng)的重要技術(shù)保障力量，應(yīng)該看到信息化作戰(zhàn)帶給我軍通指保障的新情況和新特點(diǎn)。這些新的情況特點(diǎn)對通指裝備一體化保障人才的能力也提出了更高的要求。

（一）通信方式手段多樣，要求保障人才具備熟練的裝備操作使用能力

信息化作戰(zhàn)中通信方式越來越多樣、通信手段越來越豐富，除傳統(tǒng)通信方式手段，還增加了網(wǎng)絡(luò)通信、衛(wèi)星通信、光電通信及數(shù)據(jù)鏈通信等。在作戰(zhàn)中往往綜合運(yùn)用現(xiàn)代通信與傳統(tǒng)通信、陸?？仗炀W(wǎng)各維空間通信、聲像圖表多種媒體傳遞等來滿足保障有效，對通指裝備保障人才的操作使用技能提出了很高的要求。通信裝備一體化人才是信息系統(tǒng)戰(zhàn)斗力生成的直接要素，必須嫻熟掌握裝備的操作使用，精通武器裝備戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用，熟練操作和使用武器裝備，最大限度地發(fā)揮新型通指裝備的性能，保持一體化信息系統(tǒng)的指揮暢通。

（二）通信對抗強(qiáng)度增大，通指裝備一體化保障人才應(yīng)具備熟練的裝備維護(hù)能力

信息化作戰(zhàn)中，通信對抗的手段不斷增多，維護(hù)通信線路和裝備安全的任務(wù)十分艱巨，維護(hù)通信線路和裝備安全不再是通信保障的“副產(chǎn)品”，而上升為通信保障的重要內(nèi)容之一。組織通信保障過程中，必須要運(yùn)用各種有效手段，保障己方通信系統(tǒng)正常運(yùn)行，作為通信裝備保障人才更應(yīng)該具備較強(qiáng)的通信裝備維修能力，成為所屬領(lǐng)域裝備維修維護(hù)的行家里手，具有信息化武器裝備日常維護(hù)的素質(zhì)能力。能夠獨(dú)立分析武器裝備、信息網(wǎng)絡(luò)等一般故障，并能快速維修排除故障。使通指裝備始終處于良好的狀態(tài)，保持其戰(zhàn)斗力水平。

（三）裝備保障使用環(huán)境惡劣，通指裝備保障人才應(yīng)具備過硬的身心素質(zhì)

未來作戰(zhàn)的戰(zhàn)場電磁環(huán)境惡劣，作戰(zhàn)行動高強(qiáng)度、高對抗，保障需求急迫，對軍人的身體、心理素質(zhì)提出很高要求，通指裝備保障人才必須具有與職業(yè)特點(diǎn)相匹配的良好身體心理素質(zhì)。自信心強(qiáng)，意志堅(jiān)定，始終保持健康積極、樂觀向上的精神狀態(tài)；在突然、復(fù)雜的情況面前，能夠保持鎮(zhèn)定自若，處變不驚，臨危不亂；在困難面前不屈不撓，勇于克服一切艱難險(xiǎn)阻；敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，勇于合理冒險(xiǎn)；具有強(qiáng)健的體質(zhì)、充沛的精力，經(jīng)得起艱苦環(huán)境和連續(xù)作戰(zhàn)的考驗(yàn)，能夠在惡劣環(huán)境中生存和戰(zhàn)斗，超常發(fā)揮技術(shù)水平，圓滿完成保障任務(wù)。

二、拓寬渠道，積極探索培養(yǎng)通指裝備保障人才新途徑

信息化裝備人才建設(shè)，必須以未來信息化戰(zhàn)爭和軍事斗爭準(zhǔn)備需要為牽引，按照“仗怎么打，人才就怎么培訓(xùn)”的思路，綜合利用各方資源和優(yōu)勢，加大培養(yǎng)力度，以適應(yīng)未來戰(zhàn)爭和部隊(duì)信息化建設(shè)的需要。

（一）發(fā)揮優(yōu)勢委托訓(xùn)

部隊(duì)必須要充分發(fā)揮院校培養(yǎng)人才的“主渠道”作用，在通指裝備人才的培養(yǎng)訓(xùn)練中要借助院校資源，發(fā)揮院校所具有的超前性、系統(tǒng)性、穩(wěn)定性及規(guī)范性等得天獨(dú)厚的教學(xué)優(yōu)勢，彌補(bǔ)自身培訓(xùn)能力的不足。一是在部隊(duì)與院校之間建立高效順暢的人才培養(yǎng)協(xié)作機(jī)制。善于借助軍、地院校在師資、技術(shù)和教學(xué)上的優(yōu)勢，有計(jì)劃、有步驟地組織部分人員送學(xué)深造。采取“分類學(xué)習(xí)、分批組織”的方法，對裝備業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行強(qiáng)化集訓(xùn)、輪訓(xùn)、代訓(xùn)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)集訓(xùn)、邀請?jiān)盒＝虇T來部隊(duì)授課講學(xué)等培訓(xùn)形式，打牢理論知識基礎(chǔ)，強(qiáng)化實(shí)際操作技能，為部隊(duì)重點(diǎn)培養(yǎng)急需裝備保障人才。二是加強(qiáng)軍事院校與地方院校的交流合作，建立人才培養(yǎng)的互動架構(gòu)。增強(qiáng)關(guān)聯(lián)性，實(shí)現(xiàn)院校融合培養(yǎng)。實(shí)現(xiàn)作戰(zhàn)指揮與信息技術(shù)、信息專業(yè)與通信專業(yè)及聯(lián)合作戰(zhàn)與信息作戰(zhàn)指揮保障的融合教育，推進(jìn)聯(lián)合教育，加強(qiáng)軍隊(duì)院校間的聯(lián)系，開拓教育視野，開放教育平臺，開展教育合作，實(shí)現(xiàn)“資源共享、信息互通、優(yōu)勢互補(bǔ)”。增強(qiáng)系統(tǒng)性，實(shí)現(xiàn)橫向聯(lián)合培養(yǎng)。采取有計(jì)劃、有步驟地組織院校教員交流、學(xué)員見習(xí)及開設(shè)部隊(duì)短訓(xùn)班的方式進(jìn)行裝備保障指揮、技術(shù)、管理等綜合培養(yǎng)。建立裝備人才學(xué)歷教育和繼續(xù)教育制度，通過組織學(xué)歷升級和輪換，促進(jìn)裝備人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)向高學(xué)歷、復(fù)合化、智能化方向發(fā)展，確保人才知識更新與武器換型相適應(yīng)，同時(shí)采取普通培訓(xùn)與重點(diǎn)培養(yǎng)、自學(xué)與集中學(xué)習(xí)、基礎(chǔ)知識普及與專業(yè)技能深化相結(jié)合的方式，大力提高通指裝備管理人員應(yīng)用高水平，使通指裝備保障人才在成建制、成系統(tǒng)、成規(guī)模上見成效。

（二）軍地聯(lián)姻融合訓(xùn)

依托國民教育培養(yǎng)高素質(zhì)裝備人才，不僅可以有效解決軍隊(duì)人才急需，同時(shí)對促進(jìn)地方院校教育、增強(qiáng)全民國防觀念具有重要意義。為此，要積極建立軍地雙向協(xié)作機(jī)制，做到資源共享、人才共育，形成軍民融合、相互促進(jìn)、共謀雙贏的良好局面。一是軍地聯(lián)動，合理引進(jìn)。按照“需求牽引、動員儲備、骨干先行、分類建設(shè)”的指導(dǎo)思路，通過直招入伍、特招、聘用等方式有計(jì)劃遴選高層次人才到部隊(duì)，特別要引進(jìn)部分緊缺的信息化人才，補(bǔ)充到部隊(duì)裝備保障一線，建立完善而便利的高科技人才數(shù)據(jù)庫，做到戰(zhàn)時(shí)隨缺隨補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)通指裝備保障信息化建設(shè)軍民聯(lián)動的保障體系。二是廠家代培，發(fā)揮“助推劑”作用。與裝備生產(chǎn)廠家和科研單位建立相對固定的代培、代訓(xùn)關(guān)系，聘請其專家教授來部隊(duì)開設(shè)專題講座、組織新裝備集訓(xùn)，面對面進(jìn)行指導(dǎo)，使老裝備技術(shù)骨干盡快掌握新裝備的戰(zhàn)術(shù)性能、操作方法和保障技能，成為駕馭新裝備的技術(shù)能手。三是優(yōu)勢互補(bǔ)，多元培訓(xùn)。要注重盤活社會教育資源，構(gòu)建開放式、遞進(jìn)式培訓(xùn)體系。加強(qiáng)軍地院校交流互補(bǔ)，采取定向培養(yǎng)、定向使用的方法，做到“借雞下蛋”，努力提高人才培養(yǎng)效益。裝備部門采取聯(lián)姻方式，探索建立學(xué)校、院所、工廠對口支援制度，按系統(tǒng)、分層次、有計(jì)劃安排保障人員參加新裝備培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)每晉一級就參加一次升級培訓(xùn)，著力改善保障人員知識結(jié)構(gòu)，提升保障人才的通用能力。加強(qiáng)與地方科研機(jī)構(gòu)的溝通，采取代培，聘請專家授課或遠(yuǎn)程教學(xué)，巡回檢修等形式拓寬培訓(xùn)路子，培養(yǎng)一批新裝備操作使用與維護(hù)保障的明白人和帶頭人，提高人才隊(duì)伍科技素質(zhì)。通過有針對性地與地方高校、科研院所建立合作培訓(xùn)機(jī)制，分專業(yè)建立各類裝備保障人才培養(yǎng)基地，確保融得入、聯(lián)得緊、用得上、育得好，促進(jìn)軍地人才有效互補(bǔ)。

（三）完善培訓(xùn)機(jī)制規(guī)范訓(xùn)

一是考評機(jī)制。建立更加科學(xué)完備的考評制度，逐步細(xì)化考評標(biāo)準(zhǔn)，變用時(shí)考為平時(shí)考，變定性評價(jià)為科學(xué)量化。強(qiáng)化考評結(jié)果運(yùn)用，健全任職資格制度，把考評結(jié)果與成長進(jìn)步掛鉤，做到能上能下、能進(jìn)能出。二是任用機(jī)制。樹立鮮明的選人用人導(dǎo)向，切實(shí)形成公平競爭的良好氛圍，變“相馬”為“競馬”。將信息化素質(zhì)、新裝備管理和技術(shù)保障水平作為裝備干部選拔任用的重要指標(biāo)，做到精準(zhǔn)補(bǔ)充，加強(qiáng)整合配置，優(yōu)先晉升專業(yè)過硬、實(shí)績突出、懂新裝備的人員，實(shí)現(xiàn)年齡上老、中、青搭配，層次上高、中、初銜接。通過轉(zhuǎn)崗、改訓(xùn)等方式，把“老裝備”保障人才調(diào)整到新的保障崗位，盤活人才資源。三是激勵(lì)機(jī)制。要大力宣揚(yáng)和表彰裝備一線優(yōu)秀人才，在立功、受獎(jiǎng)、晉職、晉銜上給予一定傾斜，充分發(fā)揮示范帶動作用，引領(lǐng)和激勵(lì)官兵學(xué)習(xí)成才，形成濃厚的尊重知識、尊重人才氛圍。特別是對新型裝備戰(zhàn)斗力生成貢獻(xiàn)突出的優(yōu)秀人才、特殊人才、頂尖人才，在優(yōu)秀指揮軍官、參謀人才、技術(shù)人才獎(jiǎng)、享受特殊崗位津貼等方面重點(diǎn)推薦、重點(diǎn)保障，真正讓懂管理、能保障的新型人才紅起來、香起來。