張波

【摘要】現(xiàn)代經(jīng)濟的增長，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟增長互相依存的動態(tài)過程。經(jīng)濟增長可以促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以調(diào)整，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整更有利于經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。本文運用偏離份額空間拓展模型，把烏魯木齊市鄰近地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況納入模型，分析烏魯木齊市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟的影響，并最終根據(jù)結(jié)果提出相應(yīng)政策建議。

【關(guān)鍵詞】產(chǎn)業(yè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動態(tài)偏離

20世紀以來，生產(chǎn)力的迅速發(fā)展有力地帶動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，經(jīng)濟總體呈現(xiàn)明顯的上升趨勢。烏魯木齊市作為新疆的省會城市，是最重要的產(chǎn)品生產(chǎn)基地，其經(jīng)濟增長速度及質(zhì)量一直走在自治區(qū)前列，占據(jù)新疆經(jīng)濟的重要位置。2003年以來，烏魯木齊市GDP占全疆GDP都在20%以上，人均GDP也一直位居新疆維吾爾自治區(qū)前列。但是烏魯木齊市經(jīng)濟發(fā)展與我國沿海城市相比還有很大的差距。2015年是“十二五規(guī)劃”的最后一年，由于受到資金外流、制造業(yè)下滑等負面因素的影響，烏魯木齊市第二產(chǎn)業(yè)下滑嚴重，采礦業(yè)生產(chǎn)總值下降接近2/3，其他產(chǎn)業(yè)增幅出現(xiàn)不同程度的降低。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的低迷使烏魯木齊市處于承受經(jīng)濟下行的壓力過程中。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，關(guān)系到人民的整體生活水平的提高。研究烏魯木齊市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對于完善烏魯木齊經(jīng)濟發(fā)展政策，更好地發(fā)揮一帶一路的橋頭堡作用，加快烏魯木齊市的現(xiàn)代化建設(shè)具有一定的現(xiàn)實意義。

一、模型的選擇

研究期間為T，T包含0，1，2，……，T-1，用t表示。國家GDP用G表示，目標區(qū)域GDP用g表示，下標r1表示具體研究的產(chǎn)業(yè)。△gnt+1的是目標區(qū)域r1產(chǎn)業(yè)t+1期與t期的差，即△gnt+1=gnt+1-gnt。

目標區(qū)域用b表示，將與目標區(qū)域有空間互相作用的區(qū)域統(tǒng)稱鄰近區(qū)域，用c表示。文中選擇昌吉回族自治州、吐魯番市、克拉瑪依市作為鄰近區(qū)域。s表示b與c的作用強度，r表示鄰近區(qū)域的r1產(chǎn)業(yè)的GDP增長率，計算公式為：

式中Sbc代表目標區(qū)域與鄰近區(qū)域的空間作用強度，與它們的經(jīng)濟發(fā)展水平相關(guān)。p為衡量目標區(qū)域與鄰近區(qū)域空間作用強度的變量，按照空間結(jié)構(gòu)的研究，可以選擇自然地理位置距離變量，也可以選擇經(jīng)濟變量。計算公式為：

式中m表示產(chǎn)業(yè)的個數(shù)，動態(tài)偏離份額空間拓展模型一般形式如下： △gnt+1=gnt×Rt+1+gnt×（r-Rt+1）+gnt×（rt+1-r） 其中Rt+1=Gt+1-Gt/Gt代表的是新疆維吾爾自治區(qū)t+1期GDP的增長率，rt+1=gnt+1-gnt/gt代表的是烏魯木齊市t+1期GDP的增長率。gnt×Rt+1為國家增長分量，代表的是目標區(qū)域產(chǎn)業(yè)按照Rt+1增長速度所能達到的產(chǎn)出水平。gnt×（r-Rt+1）為空間結(jié)構(gòu)偏離分量，指研究區(qū)域的n產(chǎn)業(yè)t+1期如果按照鄰近區(qū)域同一產(chǎn)業(yè)與國家同一產(chǎn)業(yè)的增長率的差值增長所達到的產(chǎn)出水平。該值為正代表鄰近區(qū)域獲得比國家更快的增長速度，故對目標區(qū)域有積極的影響。相反，值為負則代表鄰近區(qū)域?qū)δ繕藚^(qū)域有消極的影響。gnt×（rt+1-r為空間競爭偏離分量，代表的是如果按t+l期目標區(qū)域與鄰近區(qū)域同一產(chǎn)業(yè)的增長率的差值增長，目標區(qū)域所能達到的產(chǎn)出水平。該值為正代表的是目標區(qū)域在n產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，為負值則代表目標區(qū)域該產(chǎn)業(yè)弱于鄰近區(qū)域，在該產(chǎn)業(yè)沒有競爭力。

總偏離△gnt+1-gnt×Rt+1代表的是目標區(qū)域r1產(chǎn)業(yè)實際產(chǎn)出值與國家增長分量值的差，該值為空間結(jié)構(gòu)偏離分量與空間競爭偏離分量的和，代表空間結(jié)構(gòu)偏離分量與空間競爭偏離分量的綜合影響力。

二、數(shù)據(jù)的選擇及處理

本文選擇烏魯木齊市及鄰近區(qū)域2001-2015年的數(shù)據(jù)進行分析，鄰近區(qū)域的選擇及空間作用強度系數(shù)確定空間作用的強度與鄰近區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展情況有密切的關(guān)系。在確定鄰近區(qū)域后，為消除人口對實驗結(jié)果的影響，將人均作為計算空間作用強度的指標。其中的pb和pc分別表示研究區(qū)域b和區(qū)域c的人均GDP，因2015年度經(jīng)濟受世界石油價格影響不穩(wěn)定，本文選取2014年的各個區(qū)域的人均GDP帶入公式，同時由空間經(jīng)濟學假定研究期間內(nèi)的作用強度不變的原理，計算得到結(jié)果如表：

由計算結(jié)果可知，鄰近區(qū)域中昌吉回族自治州的影響占0.887，說明昌吉回族自治州對烏魯木齊市的影響是最大的。昌吉回族自治州經(jīng)濟發(fā)展程度次于烏魯木齊市，但差距不大，且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似度高，故兩者空間強度系數(shù)高。吐魯番市經(jīng)濟發(fā)展程度低于烏魯木齊市很多，而克拉瑪依市經(jīng)濟發(fā)展要高于烏魯木齊，故兩者系數(shù)較小。

將空間作用強度及三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值代入公式，可以求得烏魯木齊市鄰近區(qū)域的三次產(chǎn)業(yè)的空間增長率，如表5所示。

三、空間模型的計算結(jié)果及分析

將上表中的空間作用強度系數(shù)及三次產(chǎn)業(yè)空間增長率代入動態(tài)偏離份額空間拓展模型的公式，計算結(jié)果如下表。

（一）第一產(chǎn)業(yè)偏離份額分析

總體來看，2012-2015年烏魯木齊市第一產(chǎn)業(yè)總偏離總體值為正值，即烏魯木齊市第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值實際平均增長高于以新疆維吾爾自治區(qū)GDP增長速度計算的國家分量，表明烏魯木齊市第一產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展水平高于新疆維吾爾自治區(qū)第一產(chǎn)業(yè)的平均水平。平均空間結(jié)構(gòu)分量為5.11億元，表明烏魯木齊市鄰近區(qū)域的第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢對其第一產(chǎn)業(yè)帶來了積極的影響。

從一產(chǎn)的內(nèi)部來說，農(nóng)業(yè)、牧業(yè)實際增長量最高，農(nóng)業(yè)占據(jù)了空間競爭分量的最大值，而牧業(yè)占據(jù)了空間結(jié)構(gòu)分量的最大值，充分說明了農(nóng)業(yè)、牧業(yè)在烏魯木齊市第一產(chǎn)業(yè)中的優(yōu)勢地位。但同時也說明農(nóng)業(yè)的空間競爭力不強，而牧業(yè)的空間結(jié)構(gòu)不強，這兩方面成為以后經(jīng)濟發(fā)展努力的方向。林業(yè)、漁業(yè)由于其實際增長量小，空間結(jié)構(gòu)及空間競爭力都有限，其發(fā)展應(yīng)放在次要的位置。

（二）第二產(chǎn)業(yè)偏離份額分析

由上表可以看出2012-2015年，烏魯木齊市第二產(chǎn)業(yè)總偏離要明顯高于第一產(chǎn)業(yè)總偏離值，為233.99億元，正值說明烏魯木齊市第二產(chǎn)業(yè)實際生產(chǎn)總值增長速度要高于按新疆維吾爾自治區(qū)GDP計算的國家增量。平均空間結(jié)構(gòu)分量值為39.84億元，說明烏魯木齊市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理程度高于鄰近區(qū)域，鄰近區(qū)域的第二產(chǎn)業(yè)對其沒有積極的推動作用。烏魯木齊市第二產(chǎn)業(yè)以制造業(yè)為主，其中重工業(yè)占絕大部分。在工業(yè)行業(yè)中，石油和天然氣開采業(yè)、石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)、化學原料和化學制品制造業(yè)等重化工業(yè)產(chǎn)值大且技術(shù)強，對輕工業(yè)有很強的帶動作用。烏魯木齊市平均空間競爭分量為273.83億元，說明其第二產(chǎn)業(yè)與鄰近區(qū)域的平均水平相比具有競爭優(yōu)勢。烏魯木齊作為新疆的中心地帶，獲得優(yōu)先發(fā)展的機會顯著，相比鄰近區(qū)域，不論是規(guī)模還是產(chǎn)量都占主導(dǎo)地位。此外，烏魯木齊市經(jīng)濟外向度高，紡織、橡膠等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈完整，相較于鄰近地區(qū)獲得人才的機會大，加速了烏魯木齊市產(chǎn)業(yè)競爭力的提升。

從產(chǎn)業(yè)內(nèi)情況來看，工業(yè)的空間結(jié)構(gòu)分量和空間競爭分量分別為89.58，1.82億元，表明烏魯木齊市工業(yè)在結(jié)構(gòu)及競爭力方面具有優(yōu)勢，但其內(nèi)部產(chǎn)業(yè)各具優(yōu)勢不同。采礦業(yè)在空間競爭力方面具有優(yōu)勢，而抽造業(yè)、電力、燃氣及水的生產(chǎn)則在空間結(jié)構(gòu)方面具有優(yōu)勢。由此可知要提升工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要不同的政策措施。對建筑業(yè)來說，總偏離量為正，但同樣表現(xiàn)出空間競爭力不足的尷尬局面。

（三）第三產(chǎn)業(yè)偏離份額分析

上表反映了烏魯木齊市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的勢態(tài)良好，產(chǎn)業(yè)總偏離除2013年外均為正值，產(chǎn)業(yè)總偏離平均值為93億元，說明烏魯木齊市實際增長量均大于按新疆維吾爾自治區(qū)GDP計算的國家增長量?？臻g結(jié)構(gòu)分量和空間競爭力分量的平均值分別為204.73億元和111.73億元。烏魯木齊市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，所占GDP的比重逐年增加，改善了烏魯木齊市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高了產(chǎn)業(yè)競爭力，增加了就業(yè)需求，減緩解就業(yè)壓力，帶動了經(jīng)濟發(fā)展。但與鄰近區(qū)域相比較并不占很大優(yōu)勢。

四、政策建議

（一）加快調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)步伐，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

目前，烏魯木齊市農(nóng)業(yè)還主要是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，導(dǎo)致勞動效率低，資源配置效率低，經(jīng)濟效益不高。必須加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，合理配置農(nóng)業(yè)資源，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化跨越。①以市場為導(dǎo)向，配置合理的農(nóng)村資源，大力發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè)。②推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量。加大農(nóng)業(yè)的科研投入，進一步完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系。

（二）走新型工業(yè)化道路，加快工業(yè)競爭力的提升

烏魯木齊市應(yīng)選擇制造業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)，來突破第二產(chǎn)業(yè)增長緩慢的局面。①明確烏魯木齊市傳統(tǒng)制造業(yè)的戰(zhàn)略定位。大力優(yōu)化供給側(cè)改革，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端轉(zhuǎn)型。重視戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育，不斷推進制造業(yè)服務(wù)化，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)時代下的資源共享。堅持信息化帶動工業(yè)化，工業(yè)化促進信息化。②充分得用國家對口援疆政策及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革援助政策，改造傳統(tǒng)制造業(yè)中低效率、高耗能、高污染的企業(yè)，使這些這些夕陽產(chǎn)業(yè)重現(xiàn)生機。

（三）大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)競爭力

烏魯木齊市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高，與鄰近地區(qū)相比，產(chǎn)業(yè)競爭力不強。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的內(nèi)在質(zhì)量和水平的提升成為烏魯木齊市產(chǎn)業(yè)競爭力提高的關(guān)鍵。①政府應(yīng)科學制定發(fā)展規(guī)劃，確定發(fā)展的重點行業(yè)，特別注重發(fā)展技術(shù)含量高、附加值高的一些行業(yè)，提高資金利用效率。營造良好的政策環(huán)境，進一步清除產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度約束與體制障礙，形成良好的競爭格局。②優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)。政府應(yīng)鼓勵和扶持具有高附加值的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。③優(yōu)先發(fā)展信息、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)的有機融合，互動發(fā)展。借助現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將烏魯木齊市打造成聯(lián)通中亞五國的物流中轉(zhuǎn)站。