彭博社6月1日報道,原題:竊取,而非拒絕中國人才中國本周舉辦慶祝海歸人才的高層會議。專家說海歸新一代更肩負掌握核心技術(shù)、創(chuàng)造新“國之重器”的歷史使命?;蛟S讓北京高興的是,特朗普當(dāng)局似乎決心要為此貢獻更多畢業(yè)生。美政府在同一天確認縮短在機器人技術(shù)、航空和高科技制造業(yè)等專業(yè)的中國留學(xué)生的簽證有效期,令他們更難留在美國。新政背后的擔(dān)憂是真實的。但華盛頓希望增強對華技術(shù)優(yōu)勢,最不該做的事就是把中國最聰明的頭腦趕走。
幾十年來,美國研究機構(gòu)吸引全球最頂尖的科技和工程人才。1985年至2015年,外國留學(xué)生在美獲得22.1萬個科學(xué)和工程學(xué)博士學(xué)位,其中有6.4萬中國人。這些學(xué)位并不僅讓中國學(xué)生獲益。外國留學(xué)生支付的學(xué)費為美國大學(xué)提供了重要資金支持。
更重要的是,外國畢業(yè)生對創(chuàng)新作出巨大貢獻,提升了美國競爭力。聘請來自不同國別的研究人員和畢業(yè)生的實驗室更加多產(chǎn),而中國留學(xué)生被證明是最多產(chǎn)的。
完成學(xué)業(yè)后,這些科學(xué)家和工程師更傾向于留在美國。據(jù)2013年一項統(tǒng)計,在美獲得博士學(xué)位的中國留學(xué)生中,有84%畢業(yè)5年后仍留在美國。原因很簡單,盡管中國政府的政策和資金支持不斷增加,但鑒于官僚干涉研究和短視行為等原因,中國的科研環(huán)境仍吸引力不足。
但這種狀況正迅速改變。除了資金繼續(xù)涌入科研項目,中國政府還在對美國不重視的研究領(lǐng)域進行精明投資。更重要的是,中國蓬勃發(fā)展的科技行業(yè)正創(chuàng)造出令在美中國科學(xué)家難以拒絕的機會。數(shù)據(jù)顯示,畢業(yè)后選擇回國的中國留學(xué)生比例穩(wěn)步上升,2015年達70%。那些擁有科學(xué)、工程學(xué)和管理學(xué)學(xué)位的留學(xué)生將成為中國實現(xiàn)2025計劃雄心、在各領(lǐng)域占據(jù)統(tǒng)治地位的關(guān)鍵。
從短期看,美政府的新簽證政策或許不會帶來太大影響。但長期前景卻不樂觀。盡管美國研究機構(gòu)在科技領(lǐng)域仍領(lǐng)先全球,但世界其他國家正迎頭趕上。2000年至2014年,赴美留學(xué)的海外留學(xué)生比例從25%下降到19%。面臨新政的中國留學(xué)生或許會得出結(jié)論:美國并沒有安全、友好的環(huán)境,可能會有更多人選擇留在實力不斷增強的中國高等院校。
若特朗普政府想要延緩中國的科技推動力,就應(yīng)想辦法減少返華的留學(xué)生數(shù)量,而非加速這一趨勢。如果說人才是與中國新一輪競爭的武器,美國應(yīng)儲備得越多越好?!?/p>
(王曉雄譯)