淺談食品營養(yǎng)與食品衛(wèi)生監(jiān)管并重應(yīng)對的食品安全雙重挑戰(zhàn)

吳建華

【摘 要】目的：食品的安全問題關(guān)乎民生，而近年來的食品安全問題頻繁的發(fā)生，食品安全問題也得到了越來越多人的關(guān)注。目前食品安全問題中的主要原因是現(xiàn)行食品衛(wèi)生監(jiān)管體制中對于食品的安全性和食品的營養(yǎng)性的嚴重缺失和不足，甚至是沖突，最終使的食品的安全問題得不到保障。為此，我們要關(guān)注食品安全現(xiàn)狀中存在的問題，最終找出較為合理的解決措施，望給相關(guān)的從業(yè)人員提供幫助。

【關(guān)鍵詞】食品營養(yǎng)；食品衛(wèi)生監(jiān)管；雙重挑戰(zhàn)

【中圖分類號】R151.41 【文獻標識碼】A 【文章編號】1005-0019（2018）03-0-01

引言

食品營養(yǎng)與食品衛(wèi)生臨床醫(yī)療以及社會極為重視的內(nèi)容，在絕大程度上關(guān)系著人們健康。而結(jié)合實際情況可以發(fā)現(xiàn)，在多方面因素的共同作用下，食品安全事件在社會中的發(fā)生率正在以極快的速度增長，在很大程度上影響著居民健康。

1 食品安全概述

在我國頒布的《食品安全法》中很明確的解釋了食品安全，食品安全指食品無毒、無害，符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。食品安全涵蓋了食品的衛(wèi)生安全和營養(yǎng)含量等方方面面，而食品的安全監(jiān)管所起到的作用顯然不可忽視。習(xí)近平平總書記提出的“四個最嚴”基本遵循，包括全面落實食品安全各項國家標準，對地方相關(guān)標準進行完善，建立最嚴謹?shù)臉藴鼠w系；實行最嚴監(jiān)管，守好每一條防線、每一個環(huán)節(jié)、每一道關(guān)口；實施最嚴厲處罰，從而有效威懾食品安全違法行為；實行嚴肅問責(zé)，絕不縱容食品安全違法違規(guī)問題，就對食品安全監(jiān)管作出了明確指示。

2 食品營養(yǎng)與食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀

2.1 食品營養(yǎng)監(jiān)管現(xiàn)狀

食品營養(yǎng)符合相關(guān)標準，才能保證食品的質(zhì)量。只有各種食品的營養(yǎng)價值達標，人們在選購、食用食品后，才能夠發(fā)揮食品的最大作用，如可以補充人體所需的營養(yǎng)物質(zhì)，增強人們的免疫力和記憶力。所以，要嚴格控制食品的營養(yǎng)價值。但是，從實際的食品安全監(jiān)管工作來看，還存在著一定的問題。如未按照食品的種類進行定位，沒有根據(jù)相關(guān)標準確定食品營養(yǎng)是否達標；部分食品沒有明確標明所添加的添加劑，監(jiān)管部門也沒有予以高度的關(guān)注和嚴格的檢查；沒有設(shè)定相關(guān)的食品營養(yǎng)標準，沒有有效檢測各種原材料等等。這些問題，都會增加食品的危險性，進而威脅到人們的健康。

2.2 食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀

法律法規(guī)體系健全。如我國現(xiàn)行的《食品安全法》詳細提出了食品安全監(jiān)管方面的各項規(guī)定，從食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估、食品安全標準、食品生產(chǎn)經(jīng)營、食品檢驗、食品進出口、食品安全事故處置、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等都做了明確的規(guī)定，具體到了政府職責(zé)、部門職責(zé)、監(jiān)管人員職責(zé)、行政相對人應(yīng)履行的義務(wù)等等，實施了從田間地頭到入口食品的全鏈條監(jiān)管。

3 改進措施

食品的安全性和食品的營養(yǎng)性兩者之間相互依存，并且相互統(tǒng)一，表現(xiàn)為食品的安全性中囊括了食品的營養(yǎng)行，食品的營養(yǎng)性也和食品的安全性息息相關(guān)，食品一旦不具有安全性，則食品的營養(yǎng)價值也相對較低，這時若只談食品的安全性也沒有價值。所以，食品的安全性和食品的營養(yǎng)性分居在一個食品天平的兩端，若在杠桿的任何一端出現(xiàn)嚴重的問題將會導(dǎo)致杠桿出現(xiàn)嚴重的偏失，此時食品所具備的屬性往往就不夠全面了。為了實現(xiàn)食品營養(yǎng)和食品安全監(jiān)管并重，我們可以從以下幾個方面著手。

3.1 利用法律進行合理的約束

食品的營養(yǎng)和食品的安全管理若想得到發(fā)展必須進行法律的約束和管理。在我國現(xiàn)行的食品安全相關(guān)法律法規(guī)條例中需對食品安全標準和相關(guān)規(guī)范要求再進一步明確細化，保障食品既可以滿足食品的營養(yǎng)性，也可以滿足食品的安全性。當(dāng)進行食品的營養(yǎng)和安全的檢查時，也需要關(guān)注營養(yǎng)和安全這兩個方面的內(nèi)容。

3.2 建立三維模式架構(gòu)

首先，食品生產(chǎn)加工企業(yè)前期的規(guī)范設(shè)置和合法生產(chǎn)經(jīng)營。其次，注重過程控制，嚴把食品安全的每一道重要關(guān)口，在重點食品行業(yè)、重點食品企業(yè)推動建立危害分析和關(guān)鍵控制點體系（HACCP）。再次，相關(guān)人員需要主動加強與各部門和行業(yè)協(xié)會之間的溝通協(xié)調(diào)，確保部門間配合更緊密，確保整個食品安全監(jiān)管鏈條不斷、銜接無縫。最后，充分研究食品安全監(jiān)管各個控制點的特點和規(guī)律，積極鼓勵企業(yè)建立食品安全追溯體系，統(tǒng)一制定相應(yīng)的追溯編碼，讓每個食品都擁有相應(yīng)的“身份標識”，切實讓人們了解到食品產(chǎn)生的全過程。

3.3 加大力度監(jiān)測食品營養(yǎng)

要想確保營養(yǎng)和健康及安全的食品，相關(guān)部門就應(yīng)加大力度監(jiān)測食品營養(yǎng)，并按照食品營養(yǎng)和食品種類以及人群的實際情況，科學(xué)地對營養(yǎng)攝取量及營養(yǎng)標準進行規(guī)范，確保人們膳食均衡，可從食物中攝取自己所需的營養(yǎng)。此外，政府應(yīng)在實踐中不斷地完善食品安全的相關(guān)法規(guī)法律，對涉及到食品營養(yǎng)的條例進行規(guī)范，確保更為合理且規(guī)范地開展食品營養(yǎng)工作，在各個環(huán)節(jié)得以落實。還有，應(yīng)從食品的源頭上抓住食品安全，從田地到流通，從加工到餐桌，妥善處理食品鏈條的一系列問題，杜絕農(nóng)藥殘留、非法添加農(nóng)藥和膨大劑以及生長劑的食品流通到消費者餐桌上。

3.4 加強食品安全監(jiān)管

食品安全監(jiān)管其實就是嚴格管控各種供人食用或者飲用的成品或者原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物品以及在進行食品的生產(chǎn)、加工、儲存、運輸和銷售過程中有可能會引發(fā)的一切生物、化學(xué)和物理三大方面的有害因素，從而保障在此過程中被生產(chǎn)出的食品對消費者的身體狀況不會有任何的損傷。政府應(yīng)該采取有效的監(jiān)管手段，解決食品安全過程中所引發(fā)的一系列問題，有關(guān)部門應(yīng)該深刻理解這些問題的嚴重性，并根據(jù)社會實際情況，對于上述問題進行實時的監(jiān)控和管理。一是加大安全標準以及相關(guān)法規(guī)的建設(shè)，做好細化我國食品安全管理、完善相關(guān)法律法規(guī)。二是建設(shè)食品安全信用機制，做好改善信用環(huán)境，提高企業(yè)信用意識，規(guī)范相關(guān)法律法規(guī)，健全框架、制度和管理等。三是加大監(jiān)管力度，落實各相關(guān)部門的責(zé)任，及時公布相關(guān)監(jiān)管信息，嚴格落實“四個最嚴”。

結(jié)語

綜上所述，食品營養(yǎng)問題和食品衛(wèi)生問題都是食品安全問題，人們需要充分認識相關(guān)問題的嚴重性。解決食品安全問題是一項長期而艱巨的工作，需要社會各方的共同參與和努力，不斷探索食品安全的長效保障機制，進而促進我國食品安全事業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻

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